党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确要求以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。这为旅游领域的改革创新和高质量发展提供了重要指引和根本遵循。当前，数字经济为文旅产业带来全新机遇，以数字科技创新赋能文旅产业融合发展正在成为业界共识。数字文旅作为数字经济和实体经济融合的新形态，既是夯实文旅产业升级、高质量发展的基础，又是文旅产业未来的发展方向。大力发展数字文旅，推进文旅产业转型升级，促进文旅产业高质量发展，是建设社会主义文化强国的重要内容。一、以公共服务为重点，营造良好的数字文旅发展环境旅游公共服务是现代旅游业体系的重要组成部分，关系到广大游客的切身利益。大众旅游时代，旅游散客化、消费大众化、出游个性化、需求品质化特征日益明显，人民群众对旅游公共服务有着越来越高的期待。一是完善数字基础设施，搭建智慧旅游公共服务一站式平台。推动旅游公共服务数字化、网络化、智能化建设，依托物联网、大数据等技术，整合景区门票、酒店、餐饮购物等海量资源构建智慧旅游公共服务平台，为游客提供“吃、住、行、游、购、娱”全业态服务，补齐旅游公共服务短板、弱项，提升旅游公共服务效能。二是深化“放管服”改革，持续优化文旅营商环境。以信息化为基础，提升与文旅产业数字化相关的政务透明度。针对数字文旅项目涉及的大量游客数据，政府应制定明确的管理规范，保障游客隐私安全。通过规范数据采集、存储、处理与共享，确保数据安全的同时推动文旅企业之间的数据共享和互联互通，提高资源配置效率。建立文旅行业数字监管体系，对景区资源和游客流动实施动态治理，及时处理游客的投诉反馈，构建“政府、企业、游客”三位一体的信用体系。三是建立产业扶持基金，加大数字文旅的资金保障。按照政府推动和社会效益优先的要求，建立社会资本参与的多元化投入机制，支持数字文旅企业的技术研发和市场拓展，鼓励企业进行创新和合作。加大对文旅产业专项资金的扶持力度，以“送政策、解难题、办实事”为主题，为中小微型文旅企业纾困解难。二、以文化创意为抓手，打造沉浸式数字文旅新体验技术创新作为引领动力决定着内容创新的深度，而内容创新作为核心动力决定着文旅产业价值链衍生与扩展的宽度。因此，要加大文化资源挖掘力度，传承中华优秀传统文化，全方位拓展数字文化创意内容。一是通过数字技术打造沉浸式体验空间和互动式舞台。如将VR/AR的沉浸式虚拟展示和全息投影等技术与历史遗迹、民俗风情、非遗项目等旅游目的地的文化资源深度结合，借助对场景的真实还原和拟态化再现，构建嵌入式的沉浸体验环境，提升游客的参与感，拓展体验的深度。二是对文旅资源进行二次创作，将人文元素与数字科技相结合，形成IP赋能的沉浸场景。例如，通过虚拟数字人技术和数字孪生技术，创建更具互动性的虚拟旅游模式。将“虚拟”与“现实”相融合，进一步增强游客在模拟环境中的交互体验。三是借助生成式AI技术，生成用户个性化“智慧助手”，帮助游客成为体验内容的主导者，满足游客的创造性和差异化需求，实现实时定制和瞬时生成的游玩体验。三、以文旅产业为纽带，构建数字经济与实体经济深度融合新业态“产业是体，数字为用”。数字技术应用拓宽了文旅产业发展路径和发展空间，数字文旅的发展不仅限于线下景区，还可通过线上平台扩大市场影响，形成线上线下融合的多元消费模式。一是加快多产业、多业态的协同发展。以数字文旅高质量融合发展，促进数字电商与旅游文娱产业、数字创意与传统民间艺术、数字游戏产业与历史、文化、教育交织渗透，大力拓展数字文旅融合发展新路径，丰富数字文旅体验的文化内涵和体验形式，让流量变留量、网红变长红，最终实现从出圈到出彩。二是开发数字文创产品。文创产品是文化传播的延伸，利用3D建模、数字印刷等技术，将传统文化符号应用于手机壳、文具、饰品等产品，并通过电商平台实现在线销售。三是推进数字文旅产业集群发展。加强数字文旅产业链条的整合，鼓励上下游企业形成合作网络，实现资源共享和优势互补。推动企业、自主品牌、文化机构等建立产业联盟，共同开发市场、共享资源，提升整体竞争力，形成产业联盟。四、以人才培育为关键，建立高素质的数字文旅人才队伍数字文旅的发展离不开专业的复合型人才。人才作为第一资源，聚智引贤对于数字文旅蓬勃发展至关重要。一是大力集聚数字文旅发展人才。政府出台相关激励政策，如税收减免、购房补贴等，降低人才引进的门槛，吸引高层次数字文旅人才。设立创业扶持政策，成立数字文旅人才引进专项基金，支持优秀人才创办数字文旅相关企业，提供资金、场地和培训等多方面支持，营造良好的创业环境。二是推动产学研一体化发展。加强高校与文旅企业、科技公司、研究机构之间的合作，开展联合课程和项目，推动人才的实习、实训和就业。三是创新多元化人才培养模式。培育一批具备基本数字技能和数据综合素养的人才，探索性构建“创意—创新—创业”完整的链条式产学研人才培养模式。组织行业交流活动，促进企业和人才之间的合作，以共享知识、经验和资源，推动集群整体发展。

22日，“旅游让生活更美好”2024城市旅游营销暨巴蜀文化旅游走廊推广活动在重庆落幕。本次活动由重庆率先向全国50多个省会城市和重点旅游城市发出邀请，发起推动文旅产业高质量发展的城市联合宣言，邀请到上海、南京、济南、武汉、长沙、广州、海口、成都、贵阳、西安等全国50多个城市合作互为客源地，近60家优秀旅行商签订互为客源地战略合作协议。据悉，此次城市间文化旅游资源的共建共享的城市文旅营销新模式，是全国首次。据介绍，为了着力完善现代旅游业体系，打造巴蜀文化旅游走廊，重庆市文化和旅游发展委员会在总结过去城市“点对点”营销推广的基础上，围绕城市文化旅游资源，首创“以点到面”城市文化旅游推广新模式，成功举办了这次以“旅游让生活更美好”为主题的2024城市旅游营销暨巴蜀文化旅游走廊推广活动。作为活动的东道主、倡导者重庆市文化和旅游发展委员会提出，将转变营销模式，构建营销合作，实现文旅共享。值得一提的是，此次活动标志着重庆市乃至全国首次尝试将城市间文旅营销推广由传统的“点对点”转变为“点对面”“点对网”，按照政府搭台、企业主体、市场运作、社会参与的方式，推动龙头景区协作联动、旅游人才联合培养、旅游产品联合营销，切实消除区域壁垒，促进旅游市场要素的自由流动，有效增加了各城市文旅的客源市场、旅游目的地市场。近年来，重庆在打造国家级精品旅游线路上，着力培育形成以山水都市、壮美三峡、多彩武陵等为代表的旅游精品体系。会后与会代表自主选择重庆“大都市”“大三峡”“大武陵”三条旅游精品线路进行实地考察，寻求城市之间文旅资源的差异互补。重庆夜景。主办方供图“大都市”主题线路，串联了渝中、合川、大足、沙坪坝4个区的13个景点。在渝中区，嘉宾们漫游了最美中山四路，在WFC观景台将重庆夜景尽收眼底；在合川钓鱼城触摸了悠久的历史，感悟“英雄之城”的内涵；大足石刻，感受精美的石刻会说话的石刻文化魅力；沙坪坝白公馆、渣滓洞，接受红色文化的洗礼，在磁器口，体验一场以“寻磁”为主题的千年之旅。“大三峡”主题线路，串联了万州、巫山、奉节、忠县4个区的12个景点。考察嘉宾在万州天生文旅城穿越时空，在三峡移民纪念馆追忆“平湖万州”的伟大移民精神；在巫山文峰景区，欣赏三峡之光•情境夜游的美轮美奂巫山夜景，开启小三峡•小小三峡景区奇绝的山水之旅；在奉节夔州博物馆观看十三万年前“奉节人”创造出的人类最早雕刻艺术品，欣赏《归来三峡》，游览白帝城•瞿塘峡，在三峡之巅感受长江之水浩荡东泻的壮丽景象；在忠县观看烽烟三国演出，在石宝寨、皇华城考古遗址公，领略独特的自然风光和历史人文。巫山神女峰景区。主办方供图“大武陵”主题线路，串联了沙坪坝、武隆、酉阳、黔江4个区县的14个景区。嘉宾们在沙坪坝磁器口触摸历史脉搏，观看1949演出重温红岩精神；在武隆探秘世界自然遗产天生三桥、观看了大型实景演出《武隆印象》，实地考察最佳旅游乡村-荆竹村；随后置身于“百里乌江 千里画廊”乌江画廊，在一片青山秀水中，感受酉阳龚滩古镇高低错落的吊脚楼风光；在黔江城市大峡谷、濯水古镇，欣赏风雨廊桥的宁静祥和、蒲花暗河的梦幻秀丽以及古镇的独特烟火气交相辉映，在土家十三寨考察了武陵山民俗生态博物馆、土家民俗歌剧院、西兰卡普培训基地，惊叹于土家族传统技艺的智慧和传承。重庆市文化和旅游发展委员会相关负责人表示，近年来，重庆充分发挥文旅融合带动作用，融合发展业态，把文旅的“流量”转化为产业发展的“增量”。此次活动聚焦“以点到面”城市文化旅游推广新模式，高效全面整合全国50多个城市的文旅资源，建立城市客源市场合作共享网络，推进城市间资源互联互补、客源互动互送、政策互通互惠，将增加城市间市民、居民以及游客的有序流动，让市民共享城市间文旅发展的新成果，进一步推进高质量文旅经济、增强高水平文旅供给、丰富高品质文旅体验、促进高效能文旅治理，推动城市旅游业实现新增长，让各个城市的市民真正感受“旅游 让生活更美好”。

一 · 文化遗产数字化的发展与意义文化遗产数字化是指利用数字技术，将文化遗产的物质和非物质内容以数字形式保存、处理和传播的过程。这一过程不仅包括对文物、建筑、书籍等实体文化遗产的三维扫描、数字存档和虚拟展示，还涵盖了对传统技艺、习俗、口述历史等非物质文化遗产的记录、数字化传播和创新传承。数字化技术的引入，为文化遗产的保护和传播带来了诸多优势。（一）多方位焕活文化遗产5月27日，在中央政治局第三十九次集体学习时，习近平总书记就强调，要让更多文物和文化遗产活起来，营造传承中华文明的浓厚社会氛围，要积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承，挖掘文物和文化遗产的多重价值，传播更多承载中华文化、中国精神的价值符号和文化产品。而数字化就是激活焕活文化遗产的重要路径，能为文化遗产活化创新提供新动能。（图片：“敦煌数字藏经洞”海报｜来源：敦煌研究院）数字化保护传承，是文化遗产面向未来、永续利用的内在要求。文化遗产若只有传统味，没有鲜活感，那显然算不上“活”；文化遗产若只有束之高阁，没法大众的体验参与，那也谈不上“活”。就此看，文化遗产的活化涵盖了两点要求：文物本身要“活”；跟大众的连接要“活”。前者要求文化遗产融入时代，后者要求文化遗产走近大众。而数字技术和文化遗产的深度融合，至少可以从两个方面焕活文化遗产：一是强化对文化遗产存量破损的针对性修复与增量破损的前瞻性预防，让文化遗产得到妥善保护、实现数字永生；二是将文化遗产跟大众以多重形式连接，让人们可以近距离接触、了解和感受文化遗产的魅力。数字技术为文保提效提供了强力支撑。就修复来说，通过AI技术对大气环境、古建病害、展厅温湿度、观众流量等方面的高效监测和动态分析，也将神经网络算法、交互动态图像设计、数字三维可视化等技术融入文化遗产保护修复和智能生成，可以为既有破损提供科学性系统性修复方案，也为预防性保护撑起科技保护伞；就复制而言，凭着数据采集、三维数字化存档等技术，可以让文物以全新方式得到永久保存。无论是敦煌通过防病害算法和远程会诊技术，避免了壁画残损、颜料脱落等情况，还是不少文化遗址通过虚拟方式拼接、复制、修复被毁坏的文物，全方位多视角展现了昔日风貌，都彰显了数字化在文化遗产保护上的积极价值。而国家层面明确提出，建设涵括中国文化遗产标本库、中华民族文化基因库、中华文化素材库在内的国家文化大数据体系，也是有的放矢。（二）拓展了传播范围和受众数字化通过互联网和多媒体技术，文化遗产可以突破地域和时间的限制，让世界各地的公众随时随地接触到丰富的文化资源，从而加深对不同文化的理解和认同。既可以重现，又可以沉浸式体验，既促进了保护，又带动了传承，某种程度上，数字化无异于文化遗产的“活化剂”。可以看到，迄今为止，我国绝大多数古遗址、古建筑、古石窟、古村落等物质文化遗产和许多古乐曲、传统剧目、民族民风民俗等非物质文化遗产，都有了数字影像与档案，都在二进制世界中获得了“永生”。3D打印还原的西安兵马俑，AR还原的莫高窟壁画，以全真三维模型呈现的泉州出水宋船……在数字技术“以今入古”后，人们可以穿越古今去感受大量文化遗产的美与魅。值得注意的是，让文化遗产活起来，不能只留住形，还要留住魂；不是简单将它搬到网上，而是要将以适应性开发复现其魅力、呈现其内涵。让文化遗产的文化底蕴“活”起来，让文化遗产在人们心中“活”起来，这正是文化遗产数字化的价值所在。加载数字化基因，加速融入时代潮流、走进民众生活也该是必选项。在文保等领域，诸如游戏常用的精密三维数字化扫描建模、近景摄影测量、虚拟漫游技术（VR）等适配性数字技术，不妨“应用尽用”，最终将文化遗产IP融入聚合化技术应用场景，增加人们对文化遗产的情感连接与认同。“祖先的，我们的，后代的。”文化遗产属于过去，属于现在，更属于未来，它们唯有活起来，才能传下去。而数字化是文化遗产的“活化秘诀”，善用数字化之力，才能真正让文化遗产永葆活力，让传统文化历久弥新，才能更好地留住文化根脉，向传统要未来。二 · 文化遗产数字化案例（一）数字中轴：多维度的信息管理与文化传承在文化遗产数字化的探索过程中，前段时间申遗成功的北京中轴线的数字化项目——"数字中轴”无疑是一个典型且创新的案例。北京中轴线作为世界文化遗产申报的重要项目，承载了丰富的历史文化内涵，而数字中轴项目正是通过多层次、多维度的数字化呈现，使这一文化遗产得以更全面、更生动地展现在世人面前。“数字中轴”项目的核心在于将物理、历史和思想三个层面有机结合，通过数字技术全面展现北京中轴线的文化价值。这不仅仅是对中轴线建筑实体的数字化保存，更重要的是将中轴线的历史演变、文化内涵以及其中蕴含的思想理念通过数字化手段系统化地管理和传播。（图片：数字中轴｜来源：北京中轴线官网）首先，在物理层面，数字中轴项目对中轴线上的建筑进行了精细的建模工作。这些高精度的数字模型不仅忠实再现了中轴线各个历史时期的建筑形态，还通过虚拟现实技术让公众得以在虚拟空间中“漫步”中轴线，亲身体验这条历经千年风雨的文化中轴。其次，在历史层面，数字中轴项目通过大数据技术对中轴线的历史文献、档案资料进行了系统的整理和分析。借助这些数字化的历史数据，学者们得以更深入地研究中轴线的历史变迁，并通过数字平台向公众呈现出中轴线在不同历史时期的样貌和功能。最后，在思想层面，数字中轴项目着力于将中轴线所承载的文化思想进行现代化的解读和传播。通过数字化手段，传统的儒家思想、天人合一的宇宙观等得以以更加生动、直观的方式传达给现代公众。这不仅有助于增强公众对中轴线文化价值的认同，也为中轴线的世界遗产申报提供了重要的文化支持。总的来说，数字中轴项目不仅是对北京中轴线文化遗产的保护与传承，更是通过多层次的信息管理与传播，让这一古老的文化中轴焕发出新的活力，为其他文化遗产的数字化提供了有益的参考。（二）数字长城：沉浸式体验与技术创新的完美结合2022年推出 “数字长城”项目与之前的一些文物的数字化项目相比，则更加注重技术创新和公众参与。作为文化遗产数字化领域的另一个典型案例，数字长城通过应用先进的游戏引擎和云游戏技术，创造了一个超写实的沉浸式场景体验，让参与者能够在虚拟世界中与长城“互动”。“数字长城”项目的一个重要特点是其沉浸式体验的设计。通过虚拟现实技术，参与者可以在虚拟空间中沿着长城漫步，感受长城的雄伟壮观，并在这个过程中了解长城的历史和修复过程。这种沉浸式的体验，不仅增强了公众对长城的认知和理解，还在互动过程中激发了他们对文化遗产的兴趣和热情。（图片：数字长城｜来源：云游长城）数字长城项目的另一个创新点在于其技术应用的多样性。除了虚拟现实技术，项目还运用了航拍扫描、数字全景、3D电影等多种数字技术，以克服长城复原中的技术难题。例如，项目团队通过航拍扫描技术，获取了长城的高清影像数据，并结合三维建模技术，对长城的墙体进行了精细的数字复原。此外，项目还尝试通过大数据和人工智能技术，对长城周边的生产生活、历史文献和艺术作品进行数字化再现，构建了一个动态的历史场景，让公众在了解长城的同时，也能深入体验其背后的文化氛围。数字长城项目不仅是对长城文化遗产的保护，更是对长城及其周边文化的深入挖掘和创新展示。通过技术手段，项目团队成功地将长城的文化内涵、历史背景以及现代社会对长城的保护努力，完整而生动地呈现给了公众。位于苏州博物馆的“苏色生活馆”以时间节气为主题，以色彩物像为内容，演绎二十四节气之下动态的苏州生活美学，形成以苏州传统民俗文化生活美学为色彩提取依据的叙事内容，并通过全方位LED屏营造沉浸式的数智化色彩通感空间。该展厅演绎苏州独有的传统民俗、文化、艺术、生活之间的化学反应，从而引发人们对历史、艺术、非遗文化及人文生活的思考。苏州园林是中国传统空间的代表元素，“中空围水，回廊宜曲宜长”。苏色生活馆空间布局源自对园林空间的解构提炼。展厅整体分为外廊、内庭、天花三个板块。分别呈现一节气、一季节、一昼夜下的苏州生活。展厅中心区域设置为共创空间，打造一季节一期的装置临展，邀请非遗传承人与当代艺术家共同创建内容和形式，，并借助各方多种信息技术支持，形成了一套取色以及信息转化的研究方法论。研究过程中课题组将采集的苏州元素对应于二十四节气，形成空间与时间的对位，通过天象、气象、物象、物态的联动形成一套以色彩为线索的叙事系统，兼具了色彩地理学与色彩社会学的特征。在结构上形成可持续发展的“空间互联”体系，开辟国内博物馆数字化新模式。在运营模式上秉持可持续原则，对博物馆场景进行全面的数字化革新：全面围合式的沉浸数字场景，搭配以世界前沿的中台控制系统做技术支持。这个实时渲染、虚实相生的色彩空间旨在实现展示内容的常换常新、自我造血、开创万物互联下的5G数字博物馆时代。在当下博物馆中大多仍以传统陈列为主，观众通过图片、文物展示、展览视频来接收获取信息。那么在人类即将进入的元宇宙时代，人们接受信息的方式也随之改变。并且进入到更多感官信息的时代。那么，在数字化迅速发展的时代，博物馆如何向数字化转型？新时代的数字博物馆该如何呈现？这些是苏州博物馆西馆探究的方向，同时也是“苏色生活馆”设计考虑的问题。“苏色生活馆”打破时间在空间中的限制，以时间节气为主题，以色彩物像为内容，通过多模态的形式向观众演绎二十四节气之下动态的苏州生活美学。“模态”可以通俗地理解为感官，是德国生理学家赫尔姆霍茨提出的一种生物学概念，即生物凭借感知器官与经验来接收信息的通道，例如人类有视觉、听觉、触觉、味觉和嗅觉模态。那么苏色生活馆多模态展示形式则通过数字化的方式将视觉、听觉、触觉多感官融合，将信息转化输出营造沉浸式的数智化色彩通感空间。

你是一个代替闺蜜加入豪门的少妇，因为阴差阳错亲了闺蜜的植物人老公一口，从此走上人生巅峰”“你是一个街头卖炒饭的50岁阿姨，闪婚嫁的空调装修工，就是秦城首富”.....这就是当下最火的短剧，更准确的来说，是微短剧。一分钟知晓剧情，两分钟情节跌宕，三分钟上演重生复仇，复杂庞大的故事、夸张怪诞的剧情、离奇散乱的情节，一眼贫穷的道具现场，总是让霸总、豪门的毁天灭地，显得如此的“又土又尬”。在没看微短剧之前，我们总能找到无数的理由去评论这些“电子榨菜”的荒诞以及毫无质感，但在看了一百部微短剧后，不得不承认，微短剧的火，确实有他的道理。一、又土又爽的微短剧凭什么能够这么火？“海城王家恭迎少主”“三分钟内出现在我面前”“王妃一键回城，并且带着十万龙神军来攻打你”.......在抖音、快手，这样的片段相信大家偶然总能刷到，这些厉总、苏小姐们的日常，也构成了时下最为热门的小程序微短剧生态。在业内人士的分类中，短剧的分类整体是依照时间的。3—5分时长的通常称为短剧。1—2分钟的称为微短剧，7—10分钟以上的可以归类为短剧集的行列。自2020年左右爆火的《歪嘴龙王》开启了微短剧的元年后，1-2分钟的这种小程序剧开启了狂飙之路。他的消费逻辑是1集1—2分钟，一次放出来100集，先来免费的10集，在第一个剧情高潮时，开始付费。2元一集，99元畅看一个月，或者365元年卡。整体而言，短剧和网络小说赚钱的逻辑是一样的。先试看，然后在吊起你胃口的时候开始收费。很粗糙的商业逻辑，但是架不住看他的人，实在是太多。根据《中国网络视听发展研究报告（2023）》显示，我国网络视听用户规模进一步扩大，在短视频、直播类应用的带动下，网络视听用户规模保持平稳增长，截止2022年12月，我国网络视听用户规模达到10.40亿元，网民使用率97.4%。特别是进入到2023年下半年，50.4%的短视频用户看过3分钟以内的微短剧、微综艺、泡面番；其中，19岁及以下的用户观看比例最高，比例为57.9%，其中喜欢收看的占38.8%。从2020年到2024年，短短几年的时间，微短剧已经从传统的吉祥三保“保安、保洁、保姆”，直接覆盖到了20岁网上全民观众，如此的扩散速度，着实充满无限想象空间。事实上，一百集的微短剧，单集虽短，但总长也短。微短剧的核心竞争力，并不在于他的“短”，而在于他的“爽”，就像辣条、螺蛳粉，你知道他并不健康，但是架不住他实在是太爽。短剧的爽，爽在情绪代偿。一分钟一个反转，失败是暂时的，敌人是低智的、困难是微小的，家世是最好的......，十分钟时间，把相识、相遇、结婚、怀孕、离婚都讲完了，直接给大家看“极致干货”。甚至于，他爽到都不需要你去思考，标题里就告诉你爽点在哪里，比如《死后才知，我竟是京圈太子白月光》，比如《断亲后，哥哥们哭着求原谅》，再比如《老公给秘书转账后我杀疯了》，女频中，多的是总裁、豪门、追妻火葬场，天才、孩子、痴情、爱人......，你能想到的所有美好，都和你环环相扣。男频中，战神、赘婿、万亿帝国、金手指、被美女包围了......三句不到就跪下，一言不合就打脸，生活中所有的压抑和委屈，都能让你在这里轻松得到代偿。至于随时可见的上帝视角，更可以给你“一场游戏一场梦”的无限爽感。爽在时代趋势。重生、穿越、复仇，以暴制暴，短剧看似是突然火的，但微短剧并不是突然间出现的。2013年，《万万没想到》《屌丝男士》开启了微短剧的赛道。2018年爱奇艺推出了竖屏短剧《生活对我下手了》，但是直到抖音、快手等短视频平台的快速崛起，mcn剧情号、影视解说等内容的铺垫和培育，“碎片化”的观看、“倍数化”的推进，训练了小屏端用户短注意力经济、跳跃性观看的日常。疫情期间，影视行业拍摄时断时续的“偶然性”，更是直接催生了微短剧爆发生长的“必然性”。爽在财富故事。小程序剧“快切快进”的特点（快切，指快速切换，让短剧的节奏变得跳跃。快进，高潮前置，引发观众观看兴趣），让短剧无论从编剧、置景、表演来说，都相对比较单调，这也带来了几个好处。拍摄周期“短”，在和微短剧相关行业的人访谈中，也了解到，一部100集的剧，往往拍摄周期7天，着急的话3天也可以赶出来。投入成本“少”，一部现代剧在40—60万左右，民国古装剧在60—80万左右，相比动则千万的网剧而言，成本控制相对轻松。入门门槛“低”，以往的武行、场记都能下场做短剧，演员们也乐于拍短剧，以往只能混个龙套的，现在也能混个配角、甚至还能演个主角，多了不少刷脸的机会，传统影视行业所有环节都能受益的年代，短剧大军成型也就是水到渠成的事了。拍摄周期短、投入成本低，潜在回报还高，微短剧几乎完成了一个财富的“不可能三角”，这无疑也成为当下大量资本入局的原因之一。当然，时代的故事，归根到底还是要回归人本身。短剧为什么这么爽？虽然有各种各样的原因，但归根到底，还是因为他“新”，因为他“监管宽松”，因为他的野蛮生长，可以朝着人性最脆弱的地方进攻、进攻、再进攻。二、微短剧造富神话是真的吗？“24小时充值千万，8天流水破亿”“一周拍完、一月上线、一部财富自由”、“24小时充值破1200万元”、“3天拍100集，利润超成本8倍”......小程序剧的这些“造富奇迹”，吸引着无数人入局。但是财富的背后，泡沫也是不容小嘘。一部短剧的成本整体包括三部分内容：第一是IP，即剧本费用。第二是拍摄，即制作费用。第三是投流。由于剧本目前业内抄袭比较严重，所以剧本，最低压缩到2—3万的，也大有人在。制作成本，真正短剧的支出大头，在于投流，也就是信息流广告，通过在抖音、快手、微信、百度等用户基数大的平台，将切片化的微短剧画面，通过投放信息流广告的形式，吸引用户跳转到小程序进行消费充值。大多数爆款微短剧，都是大量投放信息流广告的结果。一部剧的投流费用要占到收入的8到9成。比如爆款剧《无双》,根据其负责人表示，所谓的收入过亿，指的是整体收入，其中流量成本就超过九成，真正到手的利润仅几百万元。虽然投入巨大，但是投放越高，就说明效果越好，相比于几十万的投入，其保守估计的几百万的利润已经是近10倍的收益，可以说还是赚的盆满钵满。关于爆款的判断，观众眼中是看这部剧爽不爽，但是在资方眼中，则完全是一个个冰冷的数字，暨看一部剧的投资回报率（ROI）。只要ROI大于1.5，也就是投入1元买量，可以换回1.5的收入，这部剧就可以继续投下去。一般在ROI小于1.1时，就会放弃继续投流。如果投流总投入在1000万左右，那么基本上800万，都放在第一周，之后陆续减少投放费用，等剧播完，再打包转卖，或者转售海外，榨取最后一点的剩余价值。目前短剧的商业模式也早已不仅仅是充值，有的通过植入带货、有的通过免费广告，甚至于当下观看短剧还可以赚钱，在路径上早已经是百花齐放。微短剧，虽然在大多数人眼中，是一个低端的产品，但商业的逻辑存在就有其合理性。2023年，微短剧行业市场规模达到了273亿，去年国产电影票房总营收也才460亿元，同时传统电影要和院线分账，一定程度上，在产业模式上，微短剧已经实现了对电影的超越。从某种意义上，短剧是互联网时代发展到当下，集合了众多赚钱模式的最强商业集合体。一是互联网轻资产的模式。相对于传统影视剧投资高、周期长、回款慢的特点，微短剧的打法，可以说是最接近互联网创业时期的一种模式。它并不追求以质取胜，所以很少有明星导演、明星演员，更难说所谓的“品质化”“精品化”，而是建立一套快速出货的流水线生产机制，星期一立项、星期三拍摄、星期天上线，追求的是以“量”取胜，只要你的产品足够大，10部微短剧中，能够火一部，就能够稳住局面。二是服装行业的小单快反模式。小批量生产不同款式进行测试，再通过数据模型，对爆款进行快速返单。一般来说，一部小程序剧的生命周期是1个月左右，上线第一天就投入上千种模型搏杀，测试目标受众和合适的投放单价，为素材打上标签，比如年龄、地域、用户系统、手机类型等，在经过第一天的测试后，能赚钱的投入模型继续使用，加大投入，其他的模型淘汰。当下，微短剧也已经向上游进行延伸，在拍摄端口实现“灵活制造”，根据短剧播放的评论及时对作品进行反馈，比如观众说女主角不讨喜，明天就可以安排一个掉崖，让女配上位。比如说，观众说男主角太作，第二天就安排一个跪地求饶的戏码给大家解气，可以说是相当灵活。三是拼多多的传播裂变模式。面对价格极其敏感的客户，微短剧也专门设计了，观看广告免费观看的模式（应用内广告的IAA模式），即可以通过观看小程序内的广告来解锁观看。同时，还可以通过分享朋友圈或者推送好友解锁剧集。这也使微短剧通过社群内传播，实现剧目的裂变传播。一个社会关系网里，只要一个人追剧上瘾，很快周边的人就会被推送好友给席卷进来，这也是为什么很多短剧作品质量“辣眼睛”，但是观看的人还是那么多，社群圈层的私密性，实现了作品的极致触达。四是创作生产的众包模式。微短剧质量不高的原因在于好故事太少、好编剧太少，跑得通的故事模式也就霸总、甜宠等几十种，拍到现在没有新意，都是套路。人物上都是顾总、厉总、苏小姐，剧情上，都是嘲讽、开大、误会再反转。《闪婚老伴是豪门》和《闪婚后，傅先生马甲藏不住了》除了岁数换了换，套路基本相同。《裁员裁到大动脉》也只是《至尊丐婿》换了个马甲继续爽。好本子的缺少，也产生了现在的创作众包模式。几千个小散户在写剧本，这些散户有在校大学生、有网文作家、公众号写手、剧本杀作家，在剧本内容上，不需要写个逻辑严密、立意高远、字斟句酌的艺术品出来，只需要台词密、节奏快、反转多就行，100集，每集几百字，总共不到十万字。十几天写完，很快就能赚到5000至2万元，小赚一笔。精于写作的人，在微短剧里不是小赚，而是大赚特赚，比如咪蒙，他的两部剧《在八零年代当后妈》《裴总每天都想父凭子贵》轻松营收过亿，这还是在去年年底她的团队四部短剧全被下架或者禁投的情况下做到的。短剧的暴富神话，多少也有一些幸存者偏差。在和微短剧从业人员的座谈中，也大致了解到，现在每个月平均上线400-500部剧，能产生盈利的不到100部剧，能赚大钱的爆款大致在3%—5%，1%的爆款短剧赚了80%的钱，80%的短剧都是在陪跑。三、短剧还能火多久？很多人都在说，当监管对准短剧的时候，就是短剧的退潮期。但是实是求是的说，短剧的监管一直都在加力当中，早在2022年10月，广电总局下发通知，持续开展网络微短剧治理工作，针对部分内容呈现低俗同质化的问题，下线了两万多部微短剧。今年6月1日《国家广播电视总局办公厅关于进一步统筹发展和安全促进网络微短剧行业健康繁荣发展的通知》正式实施，明确微短剧施行分类分层审核，未经审核且备案的微短剧不得上网传播，正式宣告微短剧行业进入“强监管”时代。但是，市场的选择总有其强劲的理由，刨除偏见之外，我们也要看到短剧背后的闪光点，成本低、拍摄时间短、反应快，短剧能够在最快的时间内把社会的热点、人们的情绪展现出来。当微短剧用最简洁的方式把时代的歇斯底里都揭示出来，快速地把过程抽干风干，不可避免的迫使当下视频改变速度和长度。短剧不会消灭，他只是以不同的形式不断地再现。一是视频平台的“长短相融”。长、中、短视频之间的界限正在进一步被打破，剧集之间的联动开发、破圈传播成为微短剧下一步的发展趋势，一方面，是长视频平台的“向短而生”，今年9月爱奇艺宣布下场做短剧，标志着国内四家长视频平台已全部杀入短剧阵营。只不过长视频平台重点发力的，并不是我们印象中的竖屏短剧，而是制作门槛更高、内容更加优质的“首轮横屏短剧”，期望借此充实自身的内容库，甚至起到拉新的效果。该类短剧平均在7—10分钟/集，部分到20分钟，通常在25—30集左右。横屏拍摄，视听和叙事都向长剧靠拢。这类型剧主要有定制剧和平台分账剧等两种盈利模式，涌现出《念念无明》《虚颜》大量的精品化作品。在竖屏短剧上，长视频平台也在广泛吸纳，通过二次分账方式引导制作公司入局。另一方面是，短视频平台的“向长生长”，抖音、快手推出了“端原生短剧”，制作方可直接在平台上制作和发布内容，缓解了投流成本。今年7月，抖音还推出了微短剧经营扶持计划，其中联合出品的优质作品，最高获得500万现金和1亿流量扶持。同时在红果短剧app等也加入了长剧，甚至有不少经典长剧，不排除后续拍摄横屏短剧的可能性。二是MCN剧情号的“向剧而行”。从抖音、快手更新的微短剧扶持计划来看，平台正开始重视MCN在微短剧类型扩充、商业变现上的巨大潜力。快手星芒计划开始针对站内不同粉丝量级的达人提供资金补贴、VV分账与大额流量扶持。抖音更新的新番计划2.0则在规则中直接指向MCN，释放番茄小说IP，并根据集均量级对优秀短剧进行DOU+扶持。除了扶持计划的更新，快手还专门开设了“短剧MCN影响力大赛”，从影响力、成长力两个维度打造头部MCN。越来越多的MCN选择“跟着平台的风口走”，既有古麦嘉禾等从剧情号向短视频的转变，也有丁丁文化等以“以剧捧人”的经纪角色，还有御儿、王格格、一只璐、杨咩咩等电商达人转型的带货短剧。以商单、广告植入、直播带货等变现方式，为MCN剧情号打开了全新的场景。三是网文公司的“图文并茂”。短剧和网文可以说是一体两面，网文平台生产IP，短剧将其视听化。赘婿、战神、校花、耽美，这些网文写手们深研细磨的内容，经过验证过的能够痛击青年爽点的内容，变个样式再呈现，生产更方便，试错成本也更低。网络文学是短剧的土壤，这决定了绝大部分的头部短剧平台由网文平台转型或孵化。这些本身具有投流、分销经验，内容基因公司的入局，对于短剧行业的成熟度、规范化也有很大的助力。当前主要的平台方有点众、合肥乐读、曼禾星梦、九州等。在运行的逻辑上，主要流程是：小程序平台/影视公司（如九州、掌阅等）出剧本——找承制方（影视公司、MCN）拍摄制作——小程序平台投流（一般会在抖音、快手、百度、腾讯等多个渠道投放信息流广告）——用户到小程序端付费观看。小程序平台自己投资、自己播出、自己收钱，没有中间商赚差价，在整个链条中，目前掌握着最高的话语权。整体上来看微短剧的“风”还是愈吹愈烈。在杭州，全国首个微短剧拍摄基地“临影厂”建立，首个全国性大会“杭州.微短剧大会”成功举办、“大美临卓”微短剧基金等项目如雨后春笋般冒出，郑州、西安、青岛、厦门、广州等城市纷纷加码，拿出真金白银支持当地微短剧产业发展，一场场微短剧产业的抢滩竞速赛，正在全国各地加速上演。一边是赛道内卷与市场失序，国家广电总局出手整治；一边是文化出海和“国家队”下场，各地抢滩布局微短剧产业。一场“冰与火之歌”正在真实上演。某种程度上来说，微短剧中藏着这个时代的灵魂。短剧的“火”，是大家对内娱积重难返的集中释放，我们看腻了以德报怨的原谅，所以《周处除三害》的以暴制暴才能点燃网络。下沉市场群众需求有空白，所以短剧就有了填充。当短剧仅仅用30多种网文的套路，就实现了对网文20多年市场的超越，我们不得不去想象其他70多种套路下，还藏着多少潜在的“造富”可能。四、微短剧产业怎样写好下半场？虽然市场始终还在成长，但不管被动还是主动，微短剧产业也将不可避免的进入精品化、品质化的下半场。如何从“网红”到“长红”，内容为王还是渠道为王？......当低垂的果实逐渐被摘光，从政府的维度，一拥而上的盲从、跟风，换来的只能是拼价格、拼优惠的精神内耗、行动内卷。抢占产业的高端生态位是必要选择。“微而不弱，短而不浅”，当品质化、精品化成为方向，产业的“二八效应”也必将进一步放大。在产业链的上端，才会有更多的议价权、选择权。特别是紧盯头部平台、紧盯头部团队，做好对“超级个体户”的培育，是当下的重要方向。抓牢产业的共性环节是发展之要。对于微短剧也好、影视也好，渠道、技术是决定胜负天平的关键砝码。还是要吃深投流的规则，培育好创新的业态，及时抢抓微短剧“向智而生”新趋势。加快AIGC技术与微短剧创作融合发展，探索“微短剧+游戏+科技”“微短剧+AI”发展模式，推动建立文化和科技融合产业生态圈，引导更多游戏、电商、传统影视行业等各类型公司加入创作生态。当下也要积极布局微短剧出海，主动布局Reelshort、TIKTOK、ShortTV等国际平台，积极探索优化微短剧文化出口政策，在讲好中国故事中实现经济和社会效益的双赢。建设“搬不走的产业链”是时下所需。在当下监管政策收紧，投资收缩的情况下，新的商业模式、新的变现方式，才是产业的未来所在。优化“微短剧”在地新玩法。鼓励支持数字文化企业，搭建自身小程序平台，积极探索“微短剧+本地生活”，通过微短剧播放中，实现“人”和“货”之间的链接，打通线上+线下消费链，赋能本地商圈。拓宽“微短剧+”推动“媒微短剧+政务服务商务”，推动微短剧与垂直的各行各业合作，实现更大意义上的破圈。优化“微短剧+文旅”的新玩法。对接“跟着微短剧去旅行”“跟着微短剧去普法”等动向，撬动短剧与住宿、餐饮、演艺等多业态联动，吸引更多游客“为一部剧、赴一座城”。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）在深化文化体制机制改革部分导语中指出，要“加快适应信息技术迅猛发展新形势”。这是宣传思想文化战线学习贯彻习近平文化思想的急迫任务，也是深化文化体制机制改革的迫切要求。文化和科技融合贯穿文化体制机制改革始终文化领域是科技集成应用最广泛、科技创新最活跃的领域之一，每一次科技革命都会引起文化生产方式的深刻变革、文化生产力的空前发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化和科技融合工作，对宣传思想文化战线如何应对新一轮科技革命作出了一系列战略部署。习近平总书记指出：“文化和科技融合，既催生了新的文化业态、延伸了文化产业链，又集聚了大量创新人才，是朝阳产业，大有前途。”党的二十届三中全会强调，“探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态”。推动文化和科技融合、大力推进文化数字化，是习近平总书记为宣传思想文化战线应对信息技术迅猛发展指明的方向。要推进文化体制机制改革，实现工作理念、内容、形式、方法、手段全方位创新，必须把互联网思维和信息技术应用系统贯穿到宣传思想文化工作中，实现数字化赋能、信息化转型。如何充分发挥科技支撑力，推动社会主义文化繁荣发展，这是文化体制机制改革要着力解决的重要问题。依此，在推进改革的过程中形成了内涵丰富的政策举措及体系。文化数字化建设工程确定了从文化资源、文化生产到文化传播实现全面数字化的发展方向。为充分发挥科技创新对文化发展的重要引擎作用，2012年，《国家文化科技创新工程纲要》提出把文化科技重大项目纳入国家相关科技发展规划和计划，予以持续稳定支持；明确2012年至2014年，分三批启动实施137项国家科技支撑计划项目，涵盖广播影视、新闻出版、文化演艺、网络文化、文化旅游、文化科技服务6个领域、9个方向。针对科技对文化建设支撑作用的潜力还没有充分释放以及相关部门和地方对文化和科技融合的重要性和紧迫性的认识尚需进一步提高等问题，2019年8月，《关于促进文化和科技深度融合的指导意见》明确提出：“找准文化和科技两种思维、缺乏交融的软肋，补齐文化发展缺少核心技术支撑的短板，以体系化思维攻克关键核心技术和系统集成技术。”旨在打通文化和科技融合的“最后一公里”，并确定了8项重点任务，即加强文化共性关键技术研发、完善文化科技创新体系建设、加快文化科技成果产业化推广、加强文化大数据体系建设、推动媒体融合向纵深发展、促进内容生产和传播手段现代化、提升文化装备技术水平、强化文化技术标准研制与推广。2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，强调“促进文化和科技深度融合，集成运用先进适用技术，增强文化的传播力、吸引力、感染力”。在保障措施部分强调提升科技支撑水平，将文化数字化共性关键技术纳入国家重点研发计划和地方科技计划的重点支持范围，在文化数字化建设领域布局国家技术创新中心、全国重点实验室等国家科技创新基地，鼓励相关部门、地方结合需求布局文化数字化科技创新平台，推动文化数字化装备的规模化生产和应用。党的二十届三中全会通过的《决定》强调“完善生成式人工智能发展和管理机制”等。全面梳理文化体制机制改革进程中促进文化和科技融合的政策举措及体系，可以清晰地勾画出文化和科技融合的脉络：文化装备制造是文化和科技融合的切入点，文化和科技的融合度，由文化机构的技术装备水平度量；文化数字化是文化和科技融合的方向，从建设工程上升为国家战略；人工智能是文化和科技融合的产物，文化提供语料，科技负责训练，保障生成式人工智能沿着正确方向发展。国家文化数字化战略开辟文化繁荣发展新路径面对现代信息技术的迅猛发展，宣传思想文化工作既面临重大机遇，也面临严峻挑战。最大的挑战，就是文化事业和文化产业繁荣发展的技术基础被颠覆，以往的技术路线、建设路径已经不再适应，无论是公共文化服务体系，还是文化产业体系和市场体系，都面临重构、再造的艰巨任务。实施国家文化数字化战略，建设国家文化大数据体系，根本目的就是要顺应信息技术的发展趋势，重新规划文化事业和文化产业繁荣发展的技术路线，推动社会主义文化在新赛道上健康繁荣发展。实施国家文化数字化战略，是党的二十大提出的一项重要任务，已成为党中央、国务院的决策部署。2022年12月，中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》重申：“深入实施国家文化数字化战略，建设国家文化大数据体系。”2024年3月，深入推进国家文化数字化战略写入《政府工作报告》，成为2024年政府工作任务。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，在指导思想中明确，实施国家文化数字化战略以国家文化大数据体系建设为抓手；在主要目标中提出，到2035年，建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系。国家文化大数据体系的技术性、专业性都很强，可以用“两侧四端”来描述其框架，两侧分别是供给侧、需求侧，四端分别是资源端、生产端、消费端和云端。资源端是收藏或保管文化资源的机构，像博物馆、纪念馆、图书馆等公共文化机构以及文艺中心、考古研究所、艺术院校等高校科研机构，也包括已建数据库（媒资库）的广播电台、电视台、报刊社、出版社等文化生产机构。生产端是文化数据采集、加工生产的机构，资源端和生产端往往是重叠的，但不完全等同。消费端包括线上和线下两部分，线上主要是电视机、户外大屏、手机和移动终端，线下主要包括新时代文明实践中心、学校、新华书店等文化教育设施和旅游服务场所、社区、购物中心等公共场所。云端主要包括依托有线电视网络而形成的文化数据服务中心和依托文化产权交易所而形成的文化数据服务平台。需要注意的是，云端部署在依托现有有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台而形成的国家文化专网，而不是互联网，这是理解国家文化数字化战略技术路线的核心点。云端的功能是链通资源端、生产端和消费端，服务于文化资源数据的存储、传输、交易和文化数字内容分发，为文化机构数字化转型升级提供全方位服务。资源端、生产端、消费端和云端在空间上是并存的，在时间上是继起的。资源端的文化资源进入云端交易；生产端拿到文化资源进行解构、关联、重构，将文化资源转化为具有文化内涵的数据，即二次创作，生产出文化数字内容再进入云端进行交易；通过国家文化专网多网多终端分发，进入消费端。目前，多元主体基于国家文化专网搭建文化数据服务平台，已开发多项服务，包括数据安全、数据确权、数据交易、数据分发、数据加工、数据资源入表、人工智能、算力等。文化机构只要接入国家文化专网，就能够完成数字化转型升级。建设国家文化大数据体系，旨在构建一套从文化资源到文化生产再到文化传播、文化消费的全新体系。从供给侧到需求侧，从资源端到生产端再到消费端，从数据采集、解构、关联到重构、呈现、体验，通过国家文化专网真正实现“一网通”，并催生出跨越“数字鸿沟”和贯通“数据孤岛”的现代公共文化服务体系、现代文化产业体系和市场体系。《决定》指出：“完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制。”实施国家文化数字化战略，重点任务之一就是提升公共文化服务数字化水平，具体措施包括推动公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆等加强公共数字文化资源建设，统筹推进国家文化大数据体系、全国智慧图书馆体系和公共文化云建设，增强公共文化数字内容的供给能力；依托文化数据服务平台，优化基层公共数字文化服务网络，扩大服务覆盖面，推动服务普惠应用，提升公共文化服务的到达率、及时性，增强人民群众获得感。加快文化产业数字化布局，也是实施国家文化数字化战略的重点任务，具体措施有创新文化表达方式，推动图书、报刊、电影、广播电视、演艺等传统业态升级；培育以文化体验为主要特征的文化新业态；在文化数据采集、加工、交易、分发、呈现等领域，培育一批新型文化企业，引领文化产业数字化建设方向；支持法人机构和公民个人在文化数据服务平台开设“数据超市”，依法合规开展数据交易；推动文化产业与新型农业、制造业、现代服务业以及战略性新兴产业融合发展等。文化机构在人工智能时代具有天然优势算力、算法和数据是人工智能的三大要素。如果说科技公司在算力、算法方面具有优势，那么，文化机构在数据方面所拥有的优势是天然的、不可替代的。人工智能是文化和科技深度融合的产物。要加快把中华民族积淀了数千年的文化资源转化为具有文化内涵的数据，构建文化基础大模型。各个文化机构可以在基础模型的基础上开发自己的行业场景模型，共同推动实现中华文化的全景呈现和中华文化数字化成果的全民共享。实施国家文化数字化战略的首要任务，就是统筹利用文化领域已建或在建数字化工程和数据库所形成的成果，全面梳理中华文化资源，按照物理分布、逻辑关联原则，汇集文物、古籍、美术、地方戏曲剧种、民族民间文艺、农耕文明遗址等数据资源，贯通已建或在建文化专题数据库，推动文化资源科学分类和规范标识。按照统一标准关联零散的文化资源数据，关联思想理论、文化旅游、文物、新闻出版、电影、广播电视、网络文化文艺等不同领域和文字、音频、视频等不同形态的文化资源数据，关联文化数据源和文化实体，形成中华文化数据库。文化资源数据是真正意义上的生产要素，其来源于中华民族积淀了数千年的文化资源，具有深刻的文化内涵。从中提取具有历史传承价值的中华文化元素、符号和标识，聚焦中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，可以丰富中华民族文化基因的当代表达，增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，其战略意义十分重要。将蕴含中华民族文化基因的数据，转化为人工智能大模型的训练语料，就可以涵养具有深厚历史文化底蕴的基础大模型、行业大模型。在此基础上，各个文化机构运用专业数据建设自己的场景模型，开发生成式人工智能产品，推动人工智能这一重要领域的产业发展、技术进步与安全保障，做到趋利避害、安全使用，在人工智能时代掌握主导权、主动权。加快适应信息技术迅猛发展新形势，是宣传思想文化战线事关全局、事关生存、事关未来的重大课题，必须时刻牢记习近平总书记的教诲：“面向未来，可以说，新科技革命和产业变革将是最难掌控但必须面对的不确定因素之一，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。”

国家广播电视总局关于“融媒创作空间”等10个虚拟现实制作技术应用示范的批复北京市广播电视局、浙江省文化广电和旅游厅、安徽省广播电视局、湖南省广播电视局、广东省广播电视局、四川省广播电视局： 为贯彻落实工业和信息化部、教育部、文化和旅游部、广电总局、体育总局联合印发的《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2022-2026年）》，推动广电行业虚拟现实制作技术发展和应用落地，按照《国家广播电视总局关于开展广播电视和网络视听虚拟现实制作技术应用示范有关工作的通知》（广电发〔2023〕37号）有关要求，经申报、初评、终评，广电总局同意开展“融媒创作空间”等10个虚拟现实制作技术应用示范（名单见附件）。有关要求如下： 一、应用示范牵头单位要统筹推进应用示范工作，会同各参与单位，形成创新联合体，按照申报材料中的工作目标、实施计划加快开展虚拟现实制作关键技术攻关、重要标准研制、应用场景创新、业务流程示范、研发成果推广等，推动广电行业虚拟现实生产、传播、呈现产业链快速成熟，促进广播电视和网络视听行业高质量发展。 二、2025年起，每年12月，应用示范牵头单位根据年度工作开展情况，组织形成报告材料，经组织申报部门报送广电总局。 三、应用示范自批复之日起，至2026年12月止。到期确需保留的，由牵头单位提出申请，总局评估后予以批复。请相关省（区、市）广电局加强对应用示范的日常指导，建立健全工作协调机制，协调相关部门予以政策、资金等方面支持，确保应用示范取得实效。 广电总局将加强应用示范过程管理，每年开展考核评估，对不合格的撤销应用示范资格，对亮点突出、成效显著的应用示范成果进行推广。 此复。 附件：广播电视和网络视听虚拟现实制作技术应用示范名单.pdf国家广播电视总局2024年11月18日广播电视和网络视听虚拟现实制作技术应用示范名单

《文化和旅游部办公厅关于促进旅行社研学旅游业务健康发展的通知》解读一、《通知》出台的背景是什么？研学旅游是近年来快速发展的教育与旅游相融合的新业态，在提升青少年精神素养、传承弘扬中华优秀传统文化等方面所发挥的作用日益彰显，得到了旅游者，特别是广大家庭和青少年的青睐与积极参与。在快速发展、发挥积极作用的同时，目前研学旅游市场也出现了一些不容忽视的乱象，部分研学旅游产品广告宣传不实，内容质量不高，产品价格与所提供的服务之间不相匹配，还有个别产品存在安全方面的风险隐患。由于目前研学旅游的主要参与者是青少年，其中相当部分是未成年人，研学旅游活动直接关系到广大青少年的切身利益和合法权益，上述问题的存在受到了各有关方面的高度关注，社会上也积极呼吁要根据研学旅游发展的最新形势，尽快完善研学旅游管理机制，加强行业管理，切实提升研学旅游质量。研学旅游活动链条长，涉及主体类型多样。有学校组织的研学实践教育活动，也有各类经营者面向市场提供的研学旅游产品和服务。在众多类型的研学旅游产品和服务经营者中，旅行社是其中一类，此外还包括大量的教育机构、培训机构等，另外还有提供研学旅游资源（内容）以及旅游相关服务的各类研学旅游营地、基地、合作商、供应商等。针对研学旅游领域的这种特点和规律，近一段时间以来，文化和旅游部积极会同教育部、市场监管总局等相关部门，在深入调查研究的基础上，明确了各部门在研学旅游管理方面的职责分工：文化和旅游行政部门负责对旅行社经营研学旅游业务进行监督管理，教育行政部门负责对学校组织的研学实践教育活动进行监督管理，市场监管行政部门负责对市场主体经营研学旅游业务的广告、合同进行监督管理。文化和旅游部根据职责分工，印发《关于促进旅行社研学旅游业务健康发展的通知》，旨在进一步加强对旅行社经营研学旅游业务的规范引导，切实提高旅行社研学旅游产品质量和服务水平。二、《通知》的主要内容是什么?《通知》共有9条，包括：注重研学旅游正向引导、丰富研学旅游资源供给、发挥研学旅游标准引领作用、制定推广研学旅游合同示范文本、强化研学旅游安全管理、防范出境研学旅游风险、加强研学旅游市场监管、培育研学旅游专门人才，以及落实研学旅游主体责任等。主要内容聚焦在以下四个方面：一是促进研学旅游业态发展。《通知》提出丰富研学旅游资源供给，鼓励文化、历史、艺术、科技、教育、体育、自然资源等领域和工业、农业、服务业等行业面向社会提供优质研学旅游资源。提出由文化和旅游部牵头制定研学旅游产品、服务、营地、基地标准，鼓励行业组织制定研学旅游相关的质量标准，发挥标准引领作用和行业自律作用。提出支持将研学旅游从业人员纳入文化和旅游行业人员培训体系。支持有条件的职业学校开设研学旅游相关的专业和课程等。二是规范旅行社与消费者签约履约行为。《通知》提出由文化和旅游部会同市场监管总局制定推广研学旅游合同示范文本，积极引导旅行社参照示范文本与消费者签订书面研学旅游合同，规范旅行社在提供研学旅游产品时与消费者之间的签约履约行为。三是强化研学旅游安全管理和风险防范。要求旅行社在经营研学旅游业务时选择具备资质的供应商、合作商，与具备开放条件和接待服务能力的机构开展合作，落实旅行社用车“五不租”规定，对研学旅游产品进行安全评估，不得将未开发开放、缺乏安全保障的区域纳入研学旅游产品。要求旅行社和在线旅游经营者发布研学旅游产品时要对内容及宣传进行严格把关，确保赴境外研学旅游内容符合我国法律、法规和社会公德等。四是加强研学旅游市场监管。《通知》强调各级文化和旅游行政部门和相关执法机构应进一步完善工作机制，加大对旅行社经营研学旅游的监督管理和服务力度，畅通举报投诉渠道，依法查处旅行社、在线旅游经营者在经营研学旅游产品中的违法违规行为。三、《通知》主要发挥什么作用?一是加强正向引导，推动研学旅游领域健康发展。《通知》积极引导旅行社在经营研学旅游业务中树立正确导向，把握研学旅游规律，强化产品内涵建设，规范经营行为，提升产品质量，从而确保旅行社经营研学旅游业务能够健康、有序、安全、可持续发展。引导旅行社进一步加强对研学旅游资源的开发利用能力、对研学旅游课程的整合供给能力，对青少年群体有针对性的服务保障能力，发挥在研学旅游规范经营中的示范带动作用。通知要求各级文化和旅游行政部门要把研学旅游作为推动文化和旅游深度融合发展，加快实现旅游强国目标的重要内容，宣传研学旅游经营活动中的规范行为和创新举措，引导全社会认识研学旅游活动的积极意义。二是回应群众期待，增加优质研学旅游产品和服务供给。研学旅游市场的快速增长反映了广大人民群众对高层次、高品质精神文化生活的新需求、新期待。近年来，文化和旅游部联合相关部门，出台一系列政策文件，大力引导支持各级各类文化和旅游资源面向广大青少年积极提供优质服务，助力青少年综合素养提升和全面发展。这次的《通知》中也明确提出，鼓励各行业各领域面向社会提供优质研学旅游资源，鼓励相关机构面向青少年推出更多公益性的研学旅游活动，不断丰富研学旅游资源供给。同时《通知》也提出支持建设一批优质研学旅游营地基地，培育一批优质研学旅游品牌和企业，打造一批优质研学旅游产品。通知要求各级文化和旅游行政部门要加大对研学旅游资源调查摸底的力度，制定研学旅游产品开发指引，为研学旅游市场发展提供积极保障。三是强化规范管理，切实维护消费者合法权益。针对社会关注度高的研学旅游产品广告宣传、质量方面存在的问题，《通知》从切实维护消费者合法权益、保护青少年切身利益的角度出发，严格依据相关法律法规和部门规章，进一步明确了研学旅游相关主体的主体责任，包括要求研学旅游的经营者对研学旅游产品进行宣传推广时，要与公益、志愿、支教、助学、校外培训、竞赛等其他类型活动进行区分，充分保障消费者的知情权。要求在线旅游经营者发布研学旅游产品应履行审核责任和告知义务，确保平台信息内容真实准确。提出在研学旅游合同示范文本中明确研学旅游课程、师资、服务安排等相关的条款，规范旅行社与消费者的签约履约行为等。四、其他需要说明的内容?一是2016年教育部联合11部门印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》，明确中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，明确由教育部门牵头，加大对研学旅行工作的统筹规划和管理指导。本《通知》中也再次重申“学校组织研学实践教育活动由教育主管部门负责规范管理”。本《通知》主要针对的对象是旅行社经营研学旅游业务的市场化行为，与学校组织的研学实践教育活动有所不同。同时，使用研学旅游能更好地与旅游业相关政策法律、规划标准等相统一相衔接。二是考虑到目前研学旅游市场的主要参与者是青少年，其中相当部分是未成年人，本《通知》主要针对旅行社面向青少年群体经营的研学旅游业务，以更好回应人民群众关切。对旅行社面向其他年龄段参与者提供的研学旅游产品，各级文化和旅游行政部门可参照本《通知》加强规范引导。文化和旅游部办公厅关于促进旅行社研学旅游业务健康发展的通知各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局： 为促进旅行社经营研学旅游业务健康有序发展，切实提高产品质量和服务水平，现就有关工作通知如下。 一、注重研学旅游正向引导。研学旅游活动应有助于发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，展现新时代伟大成就，培育践行社会主义核心价值观，促进人的全面发展。组织开展研学旅游应坚持社会效益与经济效益相统一，更加注重在提升青少年综合素养等方面的社会效益。各级文化和旅游行政部门要把研学旅游作为推动文化和旅游深度融合发展，加快实现旅游强国目标的重要内容，积极推广研学旅游经营中的规范行为和创新举措，引导全社会认识研学旅游活动的积极意义，理性选择研学旅游产品。二、丰富研学旅游资源供给。充分发挥文化、文物和旅游资源在提升青少年综合素质中的重要作用。鼓励文化、历史、艺术、科技、教育、体育、自然资源等领域和工业、农业、服务业等行业面向社会提供优质研学旅游资源。加大对研学旅游资源调查摸底的力度，建设一批主题特色鲜明、课程和师资支撑有力、配套服务完善、综合效益突出的优质研学旅游营地基地，培育一批优质研学旅游品牌和企业，打造一批优质研学旅游产品。鼓励面向青少年群体推出更多公益性的研学旅游活动。三、发挥研学旅游标准引领作用。文化和旅游部牵头制定研学旅游相关产品、服务、营地、基地等标准，引导推动标准落地实施。发挥行业自律作用，鼓励相关行业组织根据研学旅游市场发展需求，开展相关的质量标准制定工作，为消费者选择研学旅游产品提供参考，为政府职能部门开展分类指导和管理提供积极支撑。 四、制定推广研学旅游合同示范文本。文化和旅游部会同市场监管总局制定研学旅游合同示范文本，明确研学旅游课程、师资、服务安排等相关条款。积极引导旅行社在开展研学旅游业务时，参照示范文本与消费者签订规范的书面研学旅游合同，规范旅行社与消费者的签约履约行为。 五、强化研学旅游安全管理。旅行社应选择具备资质的供应商、合作商；与具备研学旅游资源的机构开展合作应注意其是否具备开放条件和接待服务能力。应对研学旅游产品进行安全评估，不得将未开发开放、缺乏安全保障的区域纳入研学旅游产品。应全面落实旅行社用车“不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆”等“五不租”规定。 六、防范出境研学旅游风险。旅行社组织开展赴境外研学旅游活动应密切关注外交部和驻外使领馆发布的海外安全提醒和旅游目的地安全风险提示，就当地安全风险作出真实说明和明确提示。应避免前往高风险地区和非出境旅游目的地国家和地区。应做好行前安全培训，制定境外突发事件应急处置预案。在境外期间，应引导参与者自觉遵守目的地国家和地区的法律法规，尊重当地宗教习俗和风俗习惯。发生重大突发事件，应及时向我驻当地使领馆报告。旅行社和在线旅游经营者发布研学旅游产品应对活动内容及宣传进行严格把关，确保境外安排的活动、项目符合我国法律、法规和社会公德。 七、加强研学旅游市场监管。各级文化和旅游行政部门和相关执法机构应进一步完善工作机制，加大对旅行社经营研学旅游的监督管理和服务力度，畅通举报投诉渠道，依法查处旅行社、在线旅游经营者在经营研学旅游产品中的违法违规行为，制定研学旅游产品开发指引，加强规范引导。 八、培育研学旅游专门人才。支持将研学旅游相关从业人员纳入文化和旅游行业人才培训体系，持续提升从业人员专业素养和能力。支持有条件的职业学校开设研学旅游相关专业和设置相关课程，培养研学旅游项目开发、产品设计和活动管理专门人才。支持高校、研究机构、企业等开展研学旅游理论与实践研究。 九、落实研学旅游主体责任。根据谁组织、谁举办、谁负责的原则，旅行社组织或承接研学旅游，应按照文化和旅游行政部门有关规定进行规范管理。研学旅游的组织者应合理安排旅游线路，将研学项目与旅游行程有机融合。研学旅游的经营者对研学旅游产品进行宣传推广时，应与公益、志愿、支教、助学、校外培训、竞赛等其他活动类型进行区分，充分保障消费者的知情权。在线旅游经营者发布研学旅游产品应履行内容审核责任和告知义务，确保平台信息内容真实准确。 学校组织研学实践教育活动由教育主管部门负责规范管理。 特此通知。 文化和旅游部办公厅2024年11月19日

随着信息传播技术的飞速发展，受众越来越依赖于诸如微博之类的社交媒体平台来获取信息，并将其作为了解新闻的重要渠道。然而，在便捷的信息获取方式背后，潜藏着一些令人忧虑的问题，如微博热搜榜上频繁出现的一些热门话题，看似是社会关注的焦点，但并不完全反映真实的社会关切。事实上，有些热搜话题可能是网络水军制造出的假象，这些有组织的网络团队借助先进的传播手段，人为地推高某些话题的热度，引导公众关注焦点，从而操纵舆论。人工智能时代，网络水军借助各种新技术、新手段、新平台，操纵舆论更隐蔽、更高效、也更难以辨别。一、网络水军的发展演进网络水军是指那些由商业利益驱动，为达到如影响网络民意、扰乱网络环境等不正当目的，通过操纵软件机器人或水军账号，在互联网中制造、传播虚假意见和垃圾信息等网络垃圾意见产生者的总称。网络水军是一种通过人为手段攫取网络影响力服务于私人目的的工具，其方式是充分利用UGC的机制和特点，通过各种手段，如针对网络情绪化消费需求编制特定内容，配以惊悚标题“博眼球”，从而吸引网络关注和流量，并不断“自我论证”最终达到攫取网络影响力的效果。随着互联网的迅猛发展，网络水军作为一个独特的现象，其演变与技术进步、媒体环境的变迁以及社会需求的演化紧密相连。网络水军从最初的粗糙操作逐渐演变成模式化、产业化的新趋势，这一过程不仅揭示了技术与社会需求相互作用的结果，还反映了互联网时代信息传播的复杂性和多样性。以时间线为脉络梳理网络水军的演进历程与特点如下：初始阶段（2005-2009年）：论坛时代兴起，影响力有限。早期的网络水军源于2005年前后在网络论坛和社区中活动的网络推手，他们主要通过创建管理多个账号进行定向发帖或回帖、散布虚假信息、恶意传播信息等手段以达到某种目的。这一时期，网络水军的操作相对简单，主要依赖数量取胜。因其在网络论坛和社区有一定的影响力，开始有人雇佣他们推广产品或服务。但由于当时的互联网用户相对较少，加之技术限制，网络水军的活动并未形成大规模影响，相关报道和公众的关注都比较少。发展阶段（2009-2010年）：社交媒体时代兴起，开始组织化和商业化运作。随着技术的不断发展和微博等社交媒体平台的兴起，网络水军开始利用辅助软件实现账号的批量注册、自动发布、管理多个账号等功能，在微博等平台进行操作。这一阶段的网络水军逐渐走向组织化，形成专业的团队和公司，开始被更多商业利益所利用，除了发帖和回帖，还通过转发、评论、点赞等方式迅速扩散信息或观点，如通过刷好评提升产品销量，或通过散布负面信息打击竞争对手等，为客户提供全方位的网络推广和舆情管理服务。他们还招募大量普通网友或收买控制某些实名认证账号代为发帖，在网络上发布虚假信息、刷评论等，以达到某种目的。比起初始阶段，这个阶段的水军模式成本低、客户范围广。爆发性增长阶段（2011-2015年）：社交媒体深度应用，开始专业化和协同化运作。2011年至2015年期间，社交媒体平台的功能不断丰富和优化，尤其微信的启用和普及，为网络水军提供了更加多样化的操作手段。例如，通过策划话题、发起投票、组织线上活动等，有效吸引网民参与并操纵舆论方向。在这个阶段，网络水军开始呈现出更明显的专业化和协同化特征，越来越多的网络营销公司提供专业的网络水军服务，业务范围涵盖品牌推广、形象塑造、舆情控制等多个方面。同时，网络水军的操作手法也更为精细，包括制造假新闻、使用僵尸粉等手段，其隐蔽性和迷惑性也大大增强。产业化发展阶段（2016年-至今）：AI技术介入，开始产业化和模式化运作。大数据和人工智能技术的应用，使网络水军的行动更为精准和高效。网络水军开始采用更加隐蔽的手段操控网络流量，如通过模拟正常用户行为规避平台监测，或是利用AI生成的内容进行互动，其危害性和隐蔽性都显著提高。通过使用AI技术，网络水军能够生成更加逼真的账号、自动产生大量具有针对性的内容，甚至模拟人类的情感和反应进行互动。这种技术的使用大大降低了人力资源的需求，同时提高了操作的效率和隐蔽性，使得对网络水军的检测和管理变得更加困难。这个阶段的网络水军活动呈现产业化、模式化的趋势，从事网络水军服务的公司提供从内容制作到发布、推广的全链条服务。随着全球化的推进，网络水军的活动也逐渐跨国化，一些组织开始面向国际用户提供服务，参与全球范围内的信息战和舆论争夺。二、人工智能时代网络水军的特征及其危害人工智能时代，网络水军呈现出新的特点和发展趋势，不仅影响信息的传播方式，也对网络生态和社会秩序产生深远的影响。自动化与智能化助推产业化发展。随着人工智能技术的发展，网络水军开始使用更加复杂的算法和自动化工具来模拟真实的用户行为，如使用人工智能生成的内容、自动化脚本以及程序化账户来模拟真实用户的活动，从而提高其活动的隐蔽性和效率。无论是在日常养号期间，还是在执行大规模网络任务时期，网络水军需要大量文本支撑其操作，而纯人工编写不仅成本高昂，效率也难以保证。利用AIGC（人工智能生成内容）技术，网络水军能在极短的时间内产出风格多样、表述丰富的文本，不仅降低了成本，还提升了整体的工作效率。AIGC（人工智能生成内容）通常具备多种强大能力，诸如文本生成、风格迁移、摘要提炼、语言翻译等。其显著特性是对自然语言交互的支持，网络水军只需输入简单的提示要求，就能引导模型生成各种类型的文本。这些模型在语义理解方面的准确性极高，能够依据输入的指令生成高度相关的内容，极大降低了专业门槛。更值得一提的是，它们还能利用背后庞大的语言模型，汲取海量知识，为生成的文本提供详实的数据说明和精准的文献引用。因此，智能化与自动化使得网络水军的产出低成本高效能，而且数量庞大，助推网络水军的产业化发展，同时极大地增加了辨别的难度和成本。AI自动生成虚假评论和帖子，溯源和识别难度大。为了逃避监控和审查，现代网络水军采用高度隐秘的操作模式和更高级的身份伪装技术和策略，比如使用虚拟身份、动态IP地址切换、以及模仿正常用户行为模式等方法来隐藏自己的真实意图和来源，使得侦测和追踪变得更加困难。利用先进的AI技术，如循环神经网络（RNN），网络水军可以通过模拟人类行为模式来操作社交媒体账户，使这些账户看起来像是由真人操作的，这项技术使网络水军可以自动生成几乎无法被检测出的虚假评论和帖子，从而绕过平台的自动监测系统。他们还使用Deepfake（深度伪造）技术制作看起来非常真实的视频或音频内容，这些内容可以用来冒充知名人士发表的言论，影响公众意见，也可以冒充普通民众发表观点，主动或跟风造势。精准目标用户定位和投放，规避平台检测。人工智能时代的网络水军成员通常具备较高的网络技术和营销能力，能够熟练运用各种工具和平台，借助大数据分析和营销技术精准地识别和定位受众目标，并根据受众的兴趣和行为习惯实现信息的定向传播，从而更有效地影响特定群体的观点和行为。同时，他们使用高度发达的工具和软件，配合自动化脚本和程序，能够迅速且频繁更改其IP地址，或使用临时账号和一次性手机号码等，在众多设备进行操作，有效规避平台检测。内容及行为模式多样，影响舆论。除了传统的评论、点赞等行为外，人工智能时代的网络水军操作手法变得更加多样化，不仅发布原创内容，还能迅速模仿热门话题或流行格式，吸引流量和增加用户参与度。他们可以生成各种类型的内容，从简单的状态更新到复杂的互动评论，内容多样化且针对性强，并且能够根据目标群体的兴趣和关注点进行调整。通过精心策划一系列相互关联的帖子，使用特定的标签和话题，主动吸引和引导公众的注意力，从而在短时间内将某一内容推至热门，实现对网络舆论的操纵和影响。没有既定立场，随意操纵舆论。网络水军往往受经济利益驱动，通过制造虚假的热度和趋势影响消费者或民众的观点与决策。因此，网络水军本身并没有既定的立场，他们的行为完全取决于特定的利益。通过产生大量的虚假信息和评论，网络水军极易扭曲公众对真实情况的理解，导致错误的判断和决策。在产品和服务评价方面，虚假的正面或负面评论都可能误导消费者，影响他们的购买决策，损害消费者权益；在政治立场方面，网络水军还可能基于某种价值观，推动特定议题的舆论导向，甚至通过制造大量的虚假信息和评论，影响公共意见的形成。聚合效应强，负面影响大。网络水军通过大规模的信息传播，能够在短时间内形成强大的舆论压力，影响公众事件的发展和社会观点的形成。第一，网络水军的行为往往缺乏公正性和客观性，他们的言论和行为主要是为了迎合雇主的需求而刻意制造出来的，这使网络上的信息变得混乱和不真实；第二，网络水军的存在使一些原本应该被公众关注和讨论的问题被淹没在大量的水军帖子中，从而导致公众对这些问题的关注和讨论程度大大降低；第三，网络水军的行为对互联网的影响力造成负面影响，当公众发现网络上的大量信息是由水军制造出来的，他们对于网络信息的信任度会大大降低；第四，在媒介平台各种信息营造的拟态环境中，持续的虚假信息和负面言论的传播可能逐渐侵蚀社会信任和公民的道德标准，导致公共空间的讨论质量下降，尤其年轻人和不成熟的用户容易受到网络水军生成内容的欺骗和影响，对其价值观和世界观产生不良影响。三、人工智能时代的网络水军治理与应对人工智能时代，网络水军的治理和应对策略面临新的技术挑战和机遇。人工智能技术的利用使得网络水军活动更加高效、隐蔽，传统的治理方法已难以完全应对，必须结合先进技术和社会法规进行多维度的治理与应对。加强监管和惩治力度，完善相关法律法规。目前有关部门已经开始采取措施打击网络水军的行为，但由于技术的快速发展，现有的法律法规存在一定的滞后性。与此同时，网络水军的行为引发了关于信息真实性、商业诚信等方面的道德讨论，加剧了社会对这些基本价值的担忧和反思，道德问题的复杂性凸显。首先，加强针对网络水军活动的立法，明确网络空间中的合法与非法行为界限，增加公正性和透明性，确保所有措施都在法律和道德的框架内执行，避免滥用权力和侵犯人权的情况发生；其次，加强监管和惩治力度，让网络水军为其行为付出高昂代价，加大执法力度，提高其违法成本；再次，政府和相关机构应加强联合，促进网络安全、信息监管和执法部门的协调与合作，共同打击网络水军活动，确保网络空间的清朗，让真正的社会热点得以呈现，维护健康的传播生态和公共讨论环境。不断创新技术，优化现有识别工具和技术。随着人工智能和机器学习的发展，要不断研发和创新技术，并优化现有工具，对网络水军的行为进行识别和监控。这就要求改进现有的监控和分析工具，使其能够更精准地识别和处理网络水军产生的各种形式的内容。一方面，利用机器学习算法对网络行为进行模式分析，准确识别社交机器人及其背后的网络水军。另一方面，进行实时监控，及时发现并阻止恶意信息的扩散。与此同时，社交媒体平台和搜索引擎可以改进推荐算法，减少虚假信息的传播，优先展示高质量、可信度高的内容。引入区块链技术，提升信息溯源能力。区块链技术的去中心化特征意味着没有单一的权威机构控制整个系统，这有助于建立更加公平和透明的网络环境，其分布式账本技术允许所有参与者访问相同的数据副本，这增加了数据的透明度，使得任何试图操纵信息的行为都更容易被发现，比如，其不可篡改性确保信息的一致性和准确性，从而有助于防止网络水军通过伪造数据误导公众，使新闻和评论更加真实可信。与此同时，通过多重数字签名等技术，区块链技术可以有效地验证参与方的身份，减少匿名行为，并确保只有授权用户才能访问敏感信息或执行特定操作，这能有效提升抑制不诚实行为、打击网络水军的匿名活动、针对不实信息和敏感信息的溯源、建立可靠的信任网络的能力。平台应加强实名验证和用户行为分析。社交媒体平台应加强实名验证和用户行为分析，强化内容审核机制，及时发现和处理虚假信息及不当言论。实施更严格的身份验证机制，如实名制可有效减少匿名账户的滥用。而通过分析用户行为模式，识别其包括短时期内集中大量发帖或发表评论的异常行为，标注和识别可疑账户，同时建立高效的内容审核机制，确保用户发布的内容符合社区准则，及时移除违规内容。平台可定期公开平台规则，以及处理网络水军的具体措施和惩罚规则，让用户了解什么样的行为会被视为不当，并公布处理网络水军的最新情况进展。完善和简化用户举报机制，及时反馈。鼓励公众积极参与打击网络水军的活动，简化举报流程，提供便捷的举报机制，让用户能够快速报告可疑行为，并给予及时反馈。建立有效的激励机制，鼓励公众和网络平台积极举报网络水军活动，鼓励用户参与监督，通过正规渠道反应问题，支持正面的声音，通过社会力量的广泛参与共同净化网络环境。提升公众媒介素养与意识。在学校和社区开展媒体素养教育，教授公众如何辨别虚假信息，了解和认识网络水军的危害，培养批判性思维能力，并提供防范建议。除了教育，还可通过公共宣传等活动提高公众的网络素养及其对于网络水军的认识，培养辨识并抵制网络水军信息的能力，减少其影响。同时，鼓励个人在分享信息之前核实其真实性，对信息来源进行审视和筛选，避免无意中传播虚假信息或卷入网络水军信息流。强化企业社会责任意识，制定危机管理计划。强化企业社会责任意识，对雇佣网络水军进行不正当竞争的行为坚决制止和惩戒，鼓励企业专注于提升自身产品和服务的质量，注重品牌建设和口碑营销，通过提供优质的产品和服务赢得消费者的信任，减少水军的负面影响。同时建立健全的危机管理体系，一旦遭遇网络水军攻击，能够迅速作出反应，及时澄清事实，挽回公众的信任。

重庆吹响了文旅强市冲锋号！11月15日，重庆市文化旅游发展大会在大足区举行，明确了加快建设文化旅游强市的新愿景与新路径：打造世界知名文化旅游目的地、全国文化旅游高质量发展示范地、西部地区文化旅游融合发展引领地，形成更多“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性成果。川渝共建新时代文化高地暨巴蜀文化旅游走廊推进会召开，重庆文化旅游集团有限公司揭牌，第十八届重庆长江三峡（巫山）国际红叶节开幕……最近，重庆文旅可谓是动作频频、好戏连连。在扩内需、促消费的当下，“目的地”“示范地”“引领地”三个关键词，传递出重庆以大视野、大格局谋划推进文化和旅游业“加速跑”的强烈信号。11月15日，重庆市文化旅游发展大会在大足区举行。记者 刘力 摄/视觉重庆01从全球视野看，重庆打造世界知名文化旅游目的地其时已至。一个值得注意的细节是，与以往“世界知名旅游目的地”的提法相比，如今变为“世界知名文化旅游目的地”，增加了“文化”二字。这意味着，重庆文旅强市建设的国际化之路将增添更多的文化元素，更加注重文化与旅游“两条腿走路”。打造世界知名文化旅游目的地，重庆底气何在？文旅资源国际元素多。重庆既是世界闻名的山水之城，也是“世界温泉之都”，丰富多彩的文旅资源具有国际知晓度、影响力。世界文化遗产大足石刻，被誉为“人类石窟艺术史上最后的丰碑”；武隆喀斯特、金佛山喀斯特、五里坡先后成为世界自然遗产地，彰显了重庆自然环境的独特价值；长江三峡是中国最早向世界推荐的黄金旅游线路之一，沿线高峡平湖风光、现代水电工程等景观享誉全球……国际化大都市建设步伐快。面积8.24万平方公里、人口3400万，重庆是我国名副其实的超大规模城市；地区生产总值迈上3万亿元新台阶，重庆在全球经济中的地位日益提升；在渝设立外国领事机构14家，在渝世界500强企业319家，国际友好城市、友好交流城市分别为56个和129个，重庆国际“朋友圈”越来越大。软硬件环境持续优化。交通上，近年来，重庆国际航空枢纽加快构建，累计开通国际航线116条，通达36个国家80个城市，持续为全球各地旅客出行提供便利。服务上，重庆优化口岸团体旅游签证政策，推出全国首个外国人入境游口岸团体旅游签“一网通办”项目，提升口岸通行能力和服务水平。环境上，重庆在培育建设国际消费中心城市的过程中迭代“渝悦·信用”应用，推进离境退税“即买即退”试点，不断提升入境支付便利化水平。可以预见，兼具深厚文化底蕴和独特旅游魅力的重庆，将成为越来越多国内外游客向往的文化旅游目的地。夔门红叶漫山岗，长江三峡美如画。温毅 摄/视觉重庆02从全国视野看，重庆打造全国文化旅游高质量发展示范地其势已成。文化和旅游高质量发展，既是产业转型升级所趋，也是在不断满足人民群众对美好生活所需。对山水环绕、人文荟萃的重庆来说，要有“功成必定有我”责任担当，在推动文化旅游高质量发展上走在前列、作出示范。打造全国文化旅游高质量发展示范地，重庆为何志在必得？资源禀赋好。重庆是中国历史文化名城，孕育了源远流长的巴渝文化、享誉世界的三峡文化、可歌可泣的抗战文化、彪炳史册的革命文化、独具特色的统战文化和感天动地的移民文化，拥有39家国家等级博物馆，建成“三馆一中心”1.2万个。同时，重庆旅游资源丰富、种类齐全、数量众多、特色鲜明，涵盖高山峡谷、江河湖泊、温泉康养、历史文化、民风民俗、主题娱乐、都市风情、邮轮游船等多种类型，构成了文化旅游高质量发展“硬底子”。发展态势良好。2023年，重庆文旅产业交出了一份高分答卷。文化产业、旅游业增加值均突破1200亿元，同比分别增长7.5%和13.5%，快于同期GDP增速，对经济增长的拉动作用明显。今年1—9月，重庆文化产业、旅游业增加值同比分别增长6.9%、7.3%；接待国内游客3.3亿人次、入境游客76.2万人次、实现游客总花费3552.6亿元，同比分别增长10.1%、222.4%、15.6%，发展态势喜人。文旅供给丰富。重庆叫响擦亮文旅“金字招牌”，串珠成链培育形成以世界山水都市、壮美长江三峡、多彩风情武陵等重庆文旅的名片，打造国家级精品旅游线路17条、5A景区12家，创建国家级文旅消费集聚区15个，培育万州天生城文旅街区等新产品新场景800余个，不断丰富文旅产品和服务供给，进一步释放文旅消费潜力。如今，不少游客因为一道美食、一场赛事、一部影视剧而奔赴一座城，这对文旅产业发展提出了新要求。对此，重庆通过举办“渝味360碗”美食评选与推介活动，深化“美食+文化”“美食+旅游”融合发展，打造文旅消费新业态、新体验、新场景。我们有理由相信，重庆文旅强市的奋进之路将越走越宽广，成为全国文化旅游高质量发展版图中一颗璀璨的明珠。大足石刻景区，游人正在参观。记者 齐岚森 摄/视觉重庆03从区域视野看，重庆打造西部地区文化旅游融合发展引领地其兴可待。当前，我国文化旅游发展步入快车道，文旅深度融合迎来了新机遇。今年，习近平总书记在多个省份考察时，都点名“文化和旅游”，提出要“推进文化和旅游深度融合发展，把文化旅游业培育成为支柱产业”。以文促旅、以旅彰文，文化和旅游融合发展是必然趋势。作为知名的“网红城市”，重庆凭借“魔幻”出圈，依靠“宠粉”吸睛，要在文旅深度融合发展上当好“领头雁”，更好发挥在区域发展中的辐射带动作用。打造西部地区文化旅游融合发展引领地，重庆为什么“行”？一方面，支撑力强劲。文化和旅游业是凝聚人气、扩大消费的重要抓手，也是现代化新重庆建设的重要支撑。2023年，重庆文化产业、旅游业增加值占GDP比重分别为4.1%、4%，与打造支柱产业的目标仍有一定的差距。“换个角度看，差距往往也是进步的空间。”重庆市文化和旅游发展研究会执行会长、首席研究员郭道荣表示，本次全市文旅发展大会的召开，为文旅业快速发展凝聚起共识与力量，必将进一步推动全市文旅支柱产业的加快培育。另一方面，全方位引领。在重庆工商大学工商管理学院教授莫小平看来，“引领地”是在现代化新重庆建设向纵深推进，不断谱写中国式现代化重庆篇章的背景下提出的。这个引领，不仅包括高质量文旅经济的引领、高水平文旅供给的引领，还包括高品质文旅体验的引领、高效能文旅治理的引领。比如，日前揭牌成立的重庆文化旅游集团，以争创“中国旅游集团20强”为目标，旨在通过深化改革，做大做强企业品牌，引领带动全市乃至西部地区文旅产业发展。莫小平建议，要把握文旅消费市场从传统观光游览向年轻化、个性化、微度假、重体验转变的机遇，突破式发展体验更好、互动性更强的元宇宙旅游、数字版权等数字文旅新业态，推动科技创新赋能文旅产业发展。同时，要聚焦巴蜀文化旅游走廊建设，持续深挖巴渝文化的时代价值，推动文化与旅游“双向奔赴”，让旅游路线、旅游产品、文娱演出更有文化内涵。长风万里，共向未来。从全市文化旅游发展大会出发，向着世界知名文化旅游目的地、全国文化旅游高质量发展示范地、西部地区文化旅游融合发展引领地进发，期待更多游客能领略到重庆的自然之美、文化之美。

一 · 流动博物馆的概念初探流动博物馆作为一种新兴的博物馆类型，目前学界尚无统一定义。有学者认为流动博物馆是一种资源创新共享的形式，例如在2021年，胡锐韬对流动博物馆的概念进行了明确界定，即“流动博物馆是将博物馆的基本职能通过流动的方式来实现的一种新型业态，这种流动在打破空间限制的同时，也伴随着行业、技术、人员等博物馆综合资源的流动，并最终实现博物馆职能的优化”。还有学者认为流动博物馆是一种没有固定建筑的创新展览方式，但这种理解方式容易与“流动展览”混淆，应该厘清的是“流动展览”只是一种巡回的展览模式，而流动博物馆具有馆间甚至区域间资源整合、交流、共享的平台属性。所以流动博物馆的“流动性”体现在两方面，一是博物馆的虚拟数字资源流动，二是有实物展品和满足线下社交需求的真实空间。二 · 流动博物馆的溯源及现有类型（一）流动博物馆溯源在“流动博物馆”概念出现之前，流动展览的相关实践在20世纪50年代已经开始，例如1947年，波兰博物馆依托载重卡车开展了巡回展览工作；1949年，华沙人民博物馆在专门的汽车上布展，车厢内部长10.75米，宽3.3米，车身由铁皮制成，顶部用玻璃窗来给车内提供光线，同时也有电灯照明；1969年，美国以轮船为载体，面向各码头民众开展流动摄影展，并提供登船交流和娱乐的机会。同时期国内多家博物馆如吉林省博物馆、黑龙江省博物馆、河北省博物馆和南京博物院等也开始开展“流动展览”“巡回展览”工作。总的来说这个时期流动展览并未发展成流动博物馆，只是将展览“送出去”，更好发挥博物馆公共文化服务功能，也是探索解决博物馆展览“不平衡、不充分”的初步尝试。（二）流动博物馆类型从零星的流动展览到“流动博物馆”词语的高频词出现，中国从2004年已经进入流动博物馆快速发展时期。2016年，中国博物馆协会流动博物馆专业委员会成立，首批成员单位28家。截至2024年4月，成员单位数量已达94家，各地流动博物馆实践已初具规模。目前我国流动博物馆可分为两种发展模式：一是有明显流动载体的博物馆，二是文博资源整合和利用的平台建设。1.广东省流动博物馆广东省流动博物馆于2004年正式成立，这是国内最早设立的以巡展和送展下基层为主要业务模式的文博资源共建共享平台。其成立初衷是为了更好地实现文化惠民，推动公共文化均等化，并解决广东省内文化发展不均衡、不充分的问题。迄今为止，广东省流动博物馆共策划展览近150个，累计推出展览475个，巡展超1500多场次。（图片：文博大讲堂分布图丨来源：广东省文化和旅游厅）广东省流动博物馆真正创新之处不在于办巡展，而在于建设省内文博资源平台，并向全国辐射。在成立初期，广东省流动博物馆便致力于整合省内文博资源，提升各级文博单位公共文化服务能力，如助力“广东文博综合资源共建共享平台”建设；为省内近150家各级基层博物馆和省外博物馆推送实物展和图片展等。博物馆还采用了中心辐射、分级多节点运作方式，在粤东西北的市、县各级开展次级节点的试验性工作。在实现省内全覆盖之后，广东省流动博物馆走向全国，充分发挥地缘优势，坚持“流动博物馆+”发展理念，与毗邻的香港、澳门等文博单位合作交流，打造“粤港澳大湾区流动博物馆”品牌。同时，积极落实“粤林交流·文博援藏”等项目，为我国边疆和泛珠江三角洲地区提供灵活多样的巡展和文博服务的计划，把省内成功的业务经验和服务理念及模式向外推广和传播。（图片：林芝中小学生“云游”广东省博物馆丨来源：广东省文化和旅游厅）2.四川博物院“大篷车”流动博物馆2009年，四川博物院开创性地建立了国内首个“大篷车”流动博物馆，每年行程几万公里，为当地群众带去丰富的展览。“大篷车”流动博物馆由四川博物院16名工作人员兼职组成，院长兼任馆长，配副馆长一人，下设讲解组、服务组、保卫组、宣传组。通过流动展览的形式，将展览内容带到偏远地区、学校、社区等基层单位，旨在实现文化资源的共享和普及，丰富人民群众的精神生活。（图片：战疫——四川抗击新冠肺炎疫情专题展丨来源：网络公开）经过十几年的发展历程，四川博物院对流动博物馆不断调整升级，现在的展览模式摆脱了以车辆为中心的模式，转向与基层博物馆携手合作举办展览、共同设立项目组。通过项目合作，四川博物院与基层博物馆在文物资源、专业人才、资金支持等方面实现了有效流通与共享，充分发挥了各馆文物及设施设备的价值，推动了业务水平的跃升。将“流动博物馆”全方位合作平台打造成为展示文博成果的重要窗口和推动文博事业发展的有力抓手，为四川省博物馆事业的创新发展开辟了崭新局面。（图片：流动博物馆馆际共建项目发布现场丨来源：网络公开）3.南昌流动数字博物馆南昌流动数字博物馆是由南昌市文广新旅局指导，南昌市博物馆联合江西沃趣信息科技有限公司定制打造的全国第一辆元宇宙概念流动数字博物馆车。该展车充分运用5G、VR、AI等数字化技术，将不同种类的数字化陈展内容进行高度集成，涵盖了LED互动大屏幕、VR沉浸式内容、VR互动内容、AR体感内容、文物数字魔墙、AI体感拍照、AI机器人讲解等众多展示形式。南昌流动数字博物馆响应南昌打造“世界VR之都”的号召，成为VR+文旅融合的经典应用，是推动城市文化传播和文旅深度融合的先行探索者，对于南昌文化建设具有重要意义。（图片：南昌流动数字博物馆丨来源：网络公开）南昌流动数字博物馆自建设以来，已参加众多活动，如世界VR产业大会、江西数字文化产业展、南昌市旅游发展大会等。作为“行走中的博物馆”，它主动走进学校、社区、乡村进行文化宣教活动，用“研学活动+志愿服务+流动数字博物馆”多重结合的方式，将党的方针政策、博物馆文化、城市发展史、互动体验活动与学校课程及社区教育内容、青少年身心特点有机结合，为学生和民众提供了解历史、传承文化的宝贵机会。在平台建设上，它收纳了南昌市博物馆联盟各大成员的共享文物资源，并对其进行数字化立体化展览，实现了文物和藏品展览的互联互通、共享共研，为江西省文博资源的交流互动提供了平台。（图片：南昌流动数字博物馆丨来源：南昌市文化广电旅游局）4.泸州老窖·流动的博物馆2024年正值泸州老窖始创浓香白酒传统酿制技艺700周年。为更好展示泸州老窖的风采，泸州老窖·流动的博物馆在2024年6月至9月期间再次启航，遍历北京、成都、上海、武汉、昆明等25个城市，共开展86场活动。泸州老窖·流动的博物馆打破了地域时空的限制，开启了一个“无边界”、“在身边”的博物馆模式，让中国酒文化爱好者、文博爱好者无需前往泸州，便能在身边欣赏到最能代表泸州老窖、代表中国酒文化的珍贵文物。（图片：2024泸州老窖·流动的博物馆丨来源：网络公开）（图片：文化博览丨来源：网络公开）泸州老窖·流动的博物馆分为文化博览、专题讲座、文化互动、浓香博宴四大文化板块，以时间为线索，展现了“溯于先秦、始于秦汉、兴于唐宋、成于元代、盛于明清、耀于民国、发展在新中国”七个时期的浓香历程。文化博览中，展览展出从一万多件藏品中精心挑选的文物，同时深度挖掘历史资料，将专业知识转化为一参与感十足的文博之旅；专题讲座中，邀请知名专家学者来到现场，讲述中国酒文化及浓香型白酒在不同时代的起源、繁盛及发展；文化互动中，观众可以现场体验拓印和活字印刷等非遗活动，以油墨和宣纸亲手拓印汉砖，与千年文物来一场“亲密接触”；浓香博宴中，通过品尝泸州老窖的美酒，让观众感受中国酒文化的魅力。（图片：文化互动--非遗拓印文化体验丨来源：网络公开）三 · 流动博物馆发展展望（一）数字技术与流动博物馆中紧密结合南昌流动数字博物馆的出现为传统流动博物馆的变革树立了典范。未来各流动博物馆应主动拥抱科技，通过3D扫描、VR、AR等技术，将实体展品转化为数字模型，实现展览内容的数字化呈现。这不仅可以降低运输和保管成本，还可以提高展览的互动性和沉浸感。（二）资源要素多样化和特色化一方面，流动博物馆将积极挖掘和整合各类文化资源，包括历史文物、民俗风情、自然景观等，形成多样化的展览内容。另一方面，流动博物馆将根据不同地区、不同受众的需求，打造具有地方特色和时代特色的展览。这种多样化和特色化的展览内容将更好地满足公众的文化需求，提升展览的吸引力和影响力。社区化是流动博物馆的服务趋势之一，深入社区的流动博物馆应以展品特点和社区群众文化基础为挖掘点，打造贴近人民生活、具有社区特点的展览，提高公共服务辐射度和满意度。（三）打造知名IP，寻求跨界合作流动博物馆应注重打造自己的品牌IP，通过独特的展览主题、品牌形象和宣传策略，提升博物馆的知名度和美誉度。同时，通过开发衍生品、举办活动等方式，将IP转化为具体的商业产品，实现博物馆的可持续发展。除此之外，还可以积极寻求与其他领域的跨界合作，如教育、旅游、科技、艺术等，共同打造具有创新性和吸引力的展览项目。通过跨界合作，不仅可以丰富展览内容，还可以拓展博物馆的受众群体，提升博物馆的社会影响力和经济效益。

一 · 战略定位：旅游业是民生产业、幸福产业随着中国居民经济实力的持续增强与生活品质的显著提升，旅游已不再局限于往昔的奢侈享受，而是自然而然地融入了大众的日常消费图谱之中。（图片：国庆旅游人次丨来源：中国政府网）文化和旅游部10月8日公布2024年国庆节假期文化和旅游市场情况。经文化和旅游部数据中心测算，全国国内出游7.65亿人次，按可比口径同比增长5.9%，较2019年同期增长10.2%；国内游客出游总花费7008.17亿元，按可比口径同比增长6.3%，较2019年同期增长7.9%。在今年的全国旅游发展盛会上，习近平总书记深刻阐述了旅游业的非凡蜕变，指出其从萌芽初长到蔚然成林，由弱转强，现已跃升为战略性支柱产业，不仅承载着时代的鲜明印记，更是关乎民生的幸福产业，彰显了独具中国特色的旅游发展路径。这条路径不仅铺就了旅游业的辉煌之路，更将其定位为推动生态文明建设与文化传承的鲜活载体，让每一次旅行都成为对自然之美与文化之深的深刻体验与尊重。说旅游业是关乎民生的幸福产业，不止是对旅行者来说，对旅游目的地来说也同样适用。旅游业在服务精准扶贫和实施乡村振兴战略方面扮演着重要角色。2012年以来，全国乡村旅游人次从近8亿跃升至30亿，年均增速超过20%，2.26万个贫困村通过发展乡村旅游实现脱贫，1597个全国乡村旅游重点村镇在乡村旅游发展中发挥了龙头带动作用。比如，湖南省湘西州十八洞村大力实施乡村旅游脱贫工程。（图片：十八洞村风光丨来源：松林影像）十八洞村总面积9.44平方公里，总人口249户990人，人均耕地面积仅0.83亩。2013年，十八洞村有贫困户136户533人，贫困发生率曾一度高达57%，村民人均年纯收入仅1668元，不及当时全国平均水平的1/5，村集体经济一片空白；村内交通闭塞，道路狭窄破败，民房破破烂烂，年轻人大多外出打工，村里主要是留守的老人和孩子，一派凋敝景象。然而在精准扶贫政策落实的10年间，全村人均年纯收入从2013年的1668元增加到2022年的23505元，成为乡村旅游脱贫的典型代表。（图片：苗绣文创产品丨来源：松林影像）河北省保定市阜平县骆驼湾村通过发展多种旅游业态，村民人均年纯收入从2012年的950元增长到了2023年的21784元，旅游业真正成为繁荣乡村的民生产业。旅游业带动了乡村经济、社会、生态、文化的全面振兴，以及乡村基础设施、公共服务、人居环境的改善和相关产业的发展，让农民更多分享产业增值收益。展望未来，中国旅游业将持续探索与创新，不断丰富旅游产品与服务的内涵与外延，精准对接人民群众对美好生活向往的多元化需求，确保旅游成为增进社会福祉、提升民众幸福感不可或缺的关键力量。二 · 农旅融合：乡村振兴与旅游业的深度融合近年来，中国政府对乡村振兴战略给予了前所未有的重视，而旅游业凭借其强大的辐射效应，在该战略中占据了举足轻重的地位。乡村旅游作为一股新兴力量，不仅激活了农村经济的内生动力，促进了产业结构的优化升级，更显著提升了农村居民的生活质量，成为乡村文化传承与创新的重要推手。展望未来三年，旅游业与乡村振兴战略的深度融合将迈入新阶段。通过深耕乡村旅游、拓展休闲农业、繁荣民宿经济等创新模式，旅游业将引领农村经济向多元化、特色化方向发展，为农民开辟增收新渠道，助力实现共同富裕目标。同时，乡村旅游的蓬勃发展也将搭建起城乡文化交流的桥梁，促进城乡文化的互鉴共融，加速城乡一体化进程，让城乡发展更加协调、更加和谐。2016年，湖南浏阳古港镇迎来了第一位民宿投资人，经过3年的精心打造，古港第一家精品民宿——梦俚民宿让人眼前一亮、令业界为之一振。古港镇的民宿产业也由此从无到有、从散落到集聚、从圈粉本地到吸粉长株潭，成为浏阳全域旅游的金字招牌、带动乡村经济发展的新动力。（图片：古港镇宝盖寺民宿谷丨来源：浏阳文旅）依托得天独厚的生态优势、人文优势，再加上政策优势，古港镇乘势而上，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，把民宿作为推动乡村旅游发展的重要抓手和有效载体，全力将资源优势、绿色优势、文化优势转变为经济优势，培育了一批民宿聚集地、露营集聚区，打造“民宿+乡村”“民宿+康养”的多业联动、多业融合乡村旅游新模式，为乡村振兴注入强劲动能。（图片：古港镇宝盖寺民宿谷丨来源：浏阳文旅）文旅融合，民宿开路。经过多年实践探索，古港镇民宿产业已初步实现从“点上萌芽”向“遍地开花”、从“单一吃住”向“多元经营”、从“各自为政”向“抱团发展”的转变。如今，每到寒暑假、周末、节假日，古港镇域内的民宿总是一房难求。今年以来，全镇民宿经营收入超4000万元，蹚出了一条宿美业兴人欢畅的共同富裕新路径。（图片：古港镇宝盖寺民宿谷丨来源：浏阳文旅）三 · 城旅融合：县域市场的渗透与旅游消费的下沉随着互联网技术的日新月异与交通网络的全面升级，三、四线城市乃至广袤乡镇地区正迅速崛起为特色旅游的新热土，吸引了国内外游客纷至沓来。这些区域蕴藏着庞大的消费潜力，预示着未来旅游业增长的新蓝海。面对这一趋势，旅游业界需敏锐洞察市场变化，将目光投向这些充满活力的低线市场。企业应致力于研发贴合当地居民及游客偏好的旅游产品和服务，从文化体验、自然探索到休闲度假等多维度出发，精准对接需求，创造独特旅行体验。展望未来，随着旅游基础设施的持续完善和服务品质的不断提升，低线市场的无限潜力将被进一步激发。这不仅是旅游业增长的重要引擎，更是推动区域经济发展、促进文化交流、提升民众幸福指数的关键力量。旅游企业和从业者应紧抓机遇，积极布局，共同开创旅游业繁荣发展的新篇章。四 · “+旅游”：旅游业与其他产业的深度融合科技进步与消费者需求的日益多元化，正引领旅游业步入一个跨界融合的新纪元。如今的旅游业，已不再局限于自我循环的传统框架，而是与文化、教育、体育、娱乐、康养等多元领域深度融合，相互激发活力，共同绘制出一幅幅丰富多彩的旅游新图景。研学游、科普游、体育游等新兴旅游产品的涌现，正是这一融合趋势的生动注脚。它们不仅满足了人们对新奇体验的追求，更在寓教于乐中促进了知识的传播、身体的锻炼与心灵的滋养，展现了旅游业无限的创新潜力。随着旅游供应链的深度整合与跨界合作的日益加强，旅游业正构建起一个更加紧密、高效的生态系统。各行业间的壁垒被打破，资源得以优化配置，共同推动着旅游产品的创新升级与服务质量的全面提升。在这一进程中，旅游业不仅成为促进经济发展的重要引擎，更成为推动社会文化进步、提升民众生活品质的关键力量。中国网球公开赛和北京马拉松比赛是在北京举办的具有国际影响力的体育赛事，每年吸引了来自不同国家、地区和全国各地的体育爱好者。特别是中国网球公开赛举办期间正值国庆长假，增加了北京假日吸引力。这两项赛事是北京市着力打造的“跟着赛事去旅行”品牌，是旅游与体育融合的标志性项目。（图片：旅游+体育丨来源：文旅北京）中国网球公开赛在北京国家网球中心举办。国家网球中心位于奥林匹克森林公园内，近期，周边的奥林匹克中心区作为2024年北京朝阳国际灯光节主会场，以璀璨灯光点亮“双奥之城”。15项光影艺术场景，近50余项文娱消费活动，为市民游客送上一场追光之旅。（图片：旅游+体育丨来源：文旅北京）五 · 文旅融合：旅游业在传承优秀传统文化中的重要作用中华优秀传统文化，作为中华民族的精神根脉与璀璨瑰宝，其传承与弘扬之路上，旅游业扮演着不可或缺的重要角色。旅游活动如同一座桥梁，让游客得以跨越时空的界限，亲身体验并深刻感受中华文化的深邃广博与独特韵味，从而在心灵深处根植文化自信，激发强烈的民族自豪感。面对旅游市场的不断演进，旅游产品的创新与升级正以前所未有的速度推进。在这一进程中，旅游业愈发聚焦于文化内涵的深度挖掘与精心传承，致力于将地方特色与文化底蕴巧妙融合，打造出一系列既具时代感又不失传统韵味的旅游产品和服务。这些努力不仅丰富了旅游体验的内涵，更为中华优秀传统文化的传承与发展开辟了新的广阔天地。六 · 科旅融合：“5G+智慧旅游”赋能旅游业转型升级在当今时代，数字化转型的浪潮正席卷各个行业，旅游业亦紧跟潮流，迈向智能化升级的新阶段。文旅部携手工信部共同发布的《关于组织开展“5G+智慧旅游”应用试点项目申报工作的通知》，标志着旅游业在数字化转型上迈出了坚实步伐。该通知明确了依托5G网络的强大支撑，深度融合人工智能、大数据、云计算、物联网、虚拟现实、增强现实等前沿科技，聚焦于旅游景区、度假区及休闲街区等多元文化和旅游场景，致力于在关键环节与产品供给层面实现“5G+智慧旅游”的创新应用，深度探索并构建一系列具有前瞻性的应用场景。（图片：5G+智慧旅游丨来源：小红书）在雄安新区白洋淀智慧景区内，游客可以通过电子显示屏直观地了解景区全貌，这项技术是基于物联网等数据构建起的数字孪生系统。该景区的“白洋淀智慧景区5G+北斗智慧旅游试点项目”依托5G技术，融合了北斗高精度定位、电子航道图、数字孪生等先进技术。通过在游船上安装北斗高精度定位终端、无人机搭载高清摄像头，实现了无人机自动化智能巡检、船舶运营管理等功能。2023年，该项目入选第一批“5G+智慧旅游”应用试点项目名单，这体现了雄安新区在打造全域智慧旅游方面的积极行动和有效成果。展望未来，旅游企业将在这一浪潮中不断探索前行，推出更多贴近市场需求、富含文化韵味的旅游产品与服务。游客们将不仅能够沉浸在拥有深厚文化底蕴的景区之中，还能亲身体验到智慧景区所带来的科技便捷与独特魅力。这不仅将极大地丰富和提升旅游体验，更为旅游业的持续发展开辟了无限可能，预示着一个更加繁荣、广阔的未来前景正缓缓展开。

文化和旅游部关于公布首批文化和旅游部技术创新中心名单的通知北京市、辽宁省、浙江省、福建省、山东省、湖南省、广东省、四川省文化和旅游厅（文化和旅游局、文化广电和旅游厅），中国数字文化集团有限公司： 根据《文化和旅游部技术创新中心建设运行管理工作规则（试行）》及《文化和旅游部关于公布首批文化和旅游部技术创新中心建设名单的通知》（文旅科教发〔2023〕85号），11个文化和旅游部技术创新中心筹建期满，经文化和旅游部验收合格，现批准正式运行。为继续加快实施创新驱动发展战略，健全产学研用深度融合的科技创新体系，促进产学研用协同，提升文化和旅游行业创新能力与核心竞争力，请各单位围绕行业需求和工作实际，认真履行属地管理职责，支持文化和旅游部技术创新中心运行和发展，指导其开展技术工程化和产业化工作。 特此通知。 文化和旅游部 2024年11月4日附件：首批文化和旅游部技术创新中心名单.docx首批文化和旅游部技术创新中心名单

文化和旅游部办公厅 交通运输部办公厅 国家铁路局综合司 中国民航局综合司 国家邮政局办公室 国铁集团办公厅关于公布第二批交通运输与旅游融合发展示范案例的通知各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局）、交通运输厅（局、委）、邮政管理局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局、交通运输局，国家铁路局所属各单位、民航各地区管理局、国铁集团所属各单位: 为深入推进实施《交通强国建设纲要》《“十四五”旅游业发展规划》，更好促进交通运输与旅游融合发展，根据《文化和旅游部办公厅、交通运输部办公厅、国家铁路局综合司、中国民航局综合司、国家邮政局办公室、国铁集团办公厅关于开展第二批交通运输与旅游融合发展示范案例的通知》（办资源发〔2024〕111号），文化和旅游部、交通运输部、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、国铁集团共同遴选出第二批交通运输与旅游融合发展示范案例68个，现予公布。 希望示范案例申报单位、推荐单位再接再厉，进一步推进交通运输与旅游深度融合和创新发展。全国文化和旅游、交通运输系统要认真学习借鉴示范案例的好经验、好模式、好做法，充分发挥案例的示范引导作用，更好助力交通强国建设和旅游业高质量发展，更好助力扩大内需战略，让人民群众享有更加美好的交通运输服务和高品质旅游生活。 特此通知。文化和旅游部办公厅交通运输部办公厅国家铁路局综合司中国民航局综合司国家邮政局办公室国铁集团办公厅2024年11月6日附件：第二批交通运输与旅游融合发展示范案例名单.docx第二批交通运输与旅游融合发展示范案例名单

内容提要：技术社会整体论是探究数字文化产业高质量发展的全新视角。数字文化产业体现了文化创新与科技创新的融合创新，高质量发展是推动中国式现代化的内在要求，也是文化产业转型发展的根本遵循。新质生产力赋能文化产业的数字化转型和高质量发展。数字文化产业高质量发展是文化内容的高品质发展、生产手段的高科技发展、文化消费的高体验发展。反思技术决定论，就是在认可技术对文化产业带来的深远影响的前提下，审慎看待技术革新在文化产业领域的适用范围和程度。技术社会整体论不以单一的视角去看待技术的作用，而是以集合论、整体观、系统观去看待技术及其与社会的互动机制，是对技术决定论的批判和对社会建构论的超越。技术社会整体论是马克思主义新质生产力观的具体体现，是一种基于生产力与生产关系辩证关系的理论洞察。技术社会整体论要求数字文化产业高质量发展注重制度协同、生态治理和全要素生产率。关键词：新质生产力、数字文化产业、技术社会整体论、技术社会学文化产业数字化转型是新时代文化产业跨越式发展的显著特征之一，是新质生产力赋能文化产业高质量发展的根本体现。习近平总书记关于新质生产力的原创性论述，是马克思主义中国化时代化的伟大理论结晶，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，其深刻揭示了马克思主义生产力与生产关系理论的时代特征。习近平总书记指出，新质生产力是创新起主导作用的结果，是一种新的经济增长方式和新的生产力发展路径，具有“高科技、高效能、高质量”的特征。新质生产力遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照“技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级”的逻辑演进，通过“对劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升”，最终实现全要素生产率的大幅提升。新质生产力是符合新发展理念的先进生产力。培育和壮大新质生产力是数字文化产业高质量发展的时代要求。高质量发展是以习近平同志为核心的党中央根据国内外发展形势和现阶段中国发展实际提出的全新发展理念，有着深刻的历史内涵和深远的时代意义。高质量发展不仅是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是文化产业转型发展的根本遵循。数字文化产业高质量发展是文化内容的高品质发展、生产手段的高科技发展、文化消费的高体验发展。放眼当下，以数字技术、网络技术和人工智能技术为代表的高新技术对文化产业的转型升级起着决定性作用。着眼历史，技术变革已成为人类社会进步的根本动力。林毅夫提出，技术的不断创新是一个国家经济持续增长的基础。在人类的发展、社会的进步、经济的繁荣、文明的演进中，技术都起着不可替代的作用。技术决定论强调技术工具在人类社会发展中具有首要作用。然而，应该如何审视技术给文化发展带来的影响？如何看待技术在文化产业发展中所扮演的角色？技术与政治、经济、社会、文化的良性关系应该如何建构？回答这些问题的关键，是我们要以新质生产力观去审视数字技术给文化产业带来的观念影响和价值变革，从马克思主义生产力观去审视技术社会整体论的价值意涵。技术社会整体论是一种探究数字文化产业高质量发展的全新视角。技术决定论在本质上是一种技术工具决定论，其已成为当下技术政治学和技术文化学的流行性观点，强调人可以有效地控制机器。社会建构论强调社会关系重构技术与社会的互动关系，技术对社会具有优先作用，但又受制于社会其他因素的影响。技术社会整体论在批判技术决定论和超越技术建构论的基础上，以一种社会有机整体的视角重新审视技术与社会的作用机制，重构技术-人-社会有机协同的整体系统。一、新质生产力：文化产业数字化转型的赋能机制新质生产力提供了文化产业数字化转型的技术创新动力。人类的发展史就是一部文化与技术融合发展、生生不息的演进史。文化生产与消费是一种无限生产和无限消费，是对物质有限性的突破和时间有限性的突围，而文化技术在其中发挥着根本性的作用。人类社会的文化生产力取得的每一次历史性的突破，都是文化技术革命性创新的结果。美国历史学家威廉·麦克高希（William McGaughey）将“文化技术”视为人类文明的界定前提和发展动力，他将世界文明史划分为表意文字、音标字母、印刷技术、电子影像以及计算机或数字技术等五个阶段。可以看出，从印刷技术到电子技术，从数字技术到智能技术，文化技术推动了人类社会的文化生产方式、文化分配形态、文化交换体系和文化消费模式的变革。科学技术是第一生产力，当前，数字技术、网络技术和智能技术在文化领域加速创新，正在重塑文化发展的“新思路、新话语、新机制、新形式”。要高度重视高新技术在文化领域的应用，实施国家文化数字化战略，推动公共文化数字化转型和文化产业数字化发展。新质生产力改变了文化产业数字化转型的价值增长方式。文化是生产力发展的实践结果，也是生产力发展的精神动力。马克思主义生产力理论具有人文主义的价值立场，认为文化的本质是“人化”，生产力发展的根本目的是实现人的全面发展。在资本主义私有制条件下，社会生产力的大发展却导致了人的劳动异化，造成劳动者劳动的对象化，使得劳动者与其生产的劳动产品相对立。社会主义制度是对资本主义生产力与生产关系的根本超越，实现了劳动者与劳动对象的内在统一。中国式现代化是中国特色社会主义制度条件下的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是追求人的全面发展的现代化。一个社会所内含的道德信仰、价值观念、意识形态、礼仪习俗、制度规范等文化要素，已经成为生产力的重要组成部分。文化新质生产力要素既有传统文化生产力要素的继承性，也有红色文化生产力的传递性，更有先进文化生产力的积淀性。新质生产力重构了文化产业数字化转型的绩效评价机制。文化是一个国家的魂脉，是一个民族的灵魂。新时代文化传承发展要处理好保护与发展、社会与经济、艺术和政治之间的辩证关系。文化新质生产力是技术创新、文化创新、制度创新的结果，其通过重新优化土地、劳动、资本、技术和数据等文化生产要素及其组合，实现全文化生产要素的新质变革和新质赋能。文化新质生产力要推动文化资源、文化遗产、文化艺术、文化传媒、文化创意的全要素生产率的提升，形成文化高质量发展范式的质态创新体系。新质生产力通过改造传统文化生产模式、培育新兴文化业态，完善现代文化生产体系和现代文化市场体系，实现文化生产的模式优化、文化服务的功能完善、文化消费的形态创新和文化产业的转型升级。新质生产力重塑了文化产业数字化转型的政策治理体系。数字产业化和产业数字化高速发展，文化与科技深度融合，文化产业新业态不断涌现，对数字文化产业高质量发展的价值目标和融合机制提出了更高要求。数字文化产业体现了文化创新与科技创新的融合创新，是数字技术在文化生产领域的创新应用，是国家顶层设计和战略擘画的结果。2017年4月，文化部在《关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》中明确提出“数字文化产业”的概念并明确其发展方向，提出要以数字文化产业创新发展为抓手，推进文化领域供给侧结构性改革，培育文化产业发展新动能。2020年11月，文化和旅游部在《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》中明确提出实现数字文化产业高质量发展目标的各项指标。2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，确定国家文化数字化的战略目标、重点任务和实施路径。2022年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《“十四五”文化发展规划》，提出“加快文化产业数字化布局”。党的二十大报告提出“实施国家文化数字化战略”，标志着文化数字化战略成为中国式现代化建设的重要组成部分。文化数字化战略是中国式文化现代化的重要方略，包括公共文化服务数字化和文化产业数字化两个组成部分，是文化新质生产力的根本体现。二、新质态要素：数字文化产业的文化新质生产力特征文化新质生产力对新时代文化发展起着广泛而深刻的推动作用，是新质生产力在文化生产领域表现出来的新形态和新范式，是文化领域先进生产力的时代呈现。文化新质生产力是推动新时代社会主义文化繁荣发展的决定性力量，具有鲜明的价值内涵和时代特征。作为文化新质生产力的要素，文化劳动者新质创造力、文化劳动资料的新质生产要素、文化劳动对象的新质价值共同作用、相互协同。文化新质生产力要求赋能文化劳动者新质创造力。创造力是劳动者的本质特征，是人区别于动物的内在属性。劳动作为人的本质，在新质生产力条件下表现为一种极富创造力的劳动形态。创造力劳动是一种创意劳动，在文化新质生产力的要求下表现为一种新质创造力。新质创造力是人的独特的劳动能力——创造力的极大释放。文化劳动者无论从事个体创意劳动、团体创意劳动还是组织创意劳动，都需要具备人文素养、内容创意和技术创新的综合能力。美国未来学家凯文·凯利指出，在未来一段时间，“你”暂时不会被人工智能替代，但会被更擅长使用人工智能的人替代。新质创造力是个体创意、集体创意和人工智能创意的融合创意，其要求营造全民创意的社会氛围，塑造宽松自由的市场规范和竞争机制。新质创造力劳动者是一种技术创新与文化创新深度融合创新的劳动者，是一种个人认同与文化认同、群体认同相统一的劳动者，其具有强烈的自我激励和广泛的社会链接能力。文化新质生产力要求形成文化劳动资料的新质生产要素。劳动资料是劳动手段及其生产要素的有效组合。传统劳动资料和生产要素包括土地、劳动和资本，新质劳动资料还包括技术、数据等。文化新质生产力要求文化领域的劳动资料不断突破生产要素，积极推动土地、劳动力、资本、技术和数据等生产要素的协同配合和优化组合。当前，数字文化是文化高质量发展的重要领域，是数字技术生产、网络技术传播、沉浸式技术消费相统一的新型文化业态。文化大数据作为新的劳动资料和生产要素，是文化新质生产力的重要组成部分，是发展数字文化、实现国家文化数字化转型战略、建设中国式现代文明数字基础的重要生产要素。生成式人工智能内容创意已被广泛应用于文字、图像、音频和视频制作，正在重构文化创意的生产模式和人机协同的合作机制。文化大模型是人工智能大语言模型在文化领域的深度应用，可以从根本上解决文化机构的文化数据确权难、文化数据存量大、文化数据关联弱、文化数据交易成本高、文化数据治理效率低等问题。文化新质生产力要求挖掘文化劳动对象的新质价值。马克思主义认为，劳动对象是人的劳动得以展开的物质基础和客观条件，是人类从事社会生产活动的实践对象，包括自然劳动对象和人化劳动对象。随着技术的进步和社会的发展，劳动对象的载体从大自然的“第一性物质材料”转变为超自然的“第二性非物质材料”，劳动对象的形式也从原子化的机械形式转变为数字化的智能形式。文化新质生产力是一种技术社会整体论的生产力，要求发挥劳动对象的技术社会整体价值。这种整体价值既包括有形价值又包括无形价值，既包括当前价值又包括长远价值。新质生产力要求平衡好劳动对象的显性价值和潜在价值，实现文化的包容性增长和可持续发展。文化新质生产力在文化领域主要表现为文化事业和文化产业高质量发展，这是文化劳动对象新质价值的根本体现。要充分挖掘文化劳动对象的新质价值，就要以人民为中心，满足人民群众高品质生活的需要，从根本上坚守“中国共产党的文化领导权”和“中华民族的文化主体性”。文化新质生产力高度重视劳动者、劳动资料和劳动对象三要素的新质态特征，不断增加文化生产力三要素“量的投入”，不断促进文化生产力三要素“质的提高”，不断加强数字文化生产力三要素之间的优化组合及其“质的跃升”。文化新质生产力追求数字文化产业的效率是全要素生产率，注重数字文化生产效率、数字技术进步、数字文化规模效应和数字文化协同价值的整体效益评价。三、技术决定论：数字文化产业发展的价值反思新质生产力论是马克思主义生产力观的当代反思，其要求重新审视数字文化产业背后的技术思维。技术决定论是当前数字文化产业发展进程中占据主流的一股认识思潮。在这种认知状态下，技术被视为主动的、积极的、进取的，处于“决定”的地位；而社会则被视为被动的、静态的、被支配的，处于“被决定”的地位。“决定”的本义指一个事物的变化是另一个事物变化的先决条件和主导力量，是两个事物之间的依存条件。据宋朝龙的文献考察，技术决定论最早由美国经济学家托斯丹·凡勃伦（Thorstein Veblen）提出。凡勃伦将科学技术视为社会进步和经济发展的决定性力量，而不仅仅是一种先决性条件和主导性力量。他指出，资本主义社会中出现了“机器操作-技术人员”和“企业经营-企业家”两种生产方式和生产主体的根本性矛盾。这种矛盾的解决需要科学技术不断提高，技术人员社会地位不断提高，直至出现“技术人员苏维埃”。凡勃伦认为，只有工程技术人员联合起来，依靠工程技术人员的阶级自觉，才能破除资本主义社会的矛盾，他将“技术人员苏维埃”当作突破资本主义社会困境的“技术乌托邦”，这在某种程度上体现了技术神话的价值想象。技术决定论是一种技术自主性力量的放大效应的价值认知，其认为技术的变化是社会发展的唯一推动力量，技术的变迁从根本上导致社会的变迁。技术决定论是一种强技术决定论，它将技术变革对人类社会的影响置于一个神圣的话语体系，将人类进化、朝代更替、经济增长、文化繁荣、国家形态和国际秩序变化的根本原因都归结于一国或一个地区的技术进步。技术决定论无视技术产生于社会又反作用于社会的本质特征，忽视技术与社会之间的相互作用和相互影响，其是一种技术制约社会的决定论。从某种意义上来看，文化产业发展史的确就是一部文化技术变迁史。15世纪以后金属活字印刷术的发明与运用催生了出版印刷业、新闻报刊业。18世纪以后蒸汽机在交通运输上的运用推动了文化旅游业的发展。19世纪中期以后随着照相机、录音机、电报等电子技术的发明和广泛使用，人类社会出现了唱片、摄影、广播、电影、电视等文化产品。20世纪中叶以来，数字技术、网络技术和智能技术让数字文化新业态以高歌猛进的态势不断涌现，电子游戏、数字动漫、网络文学、在线直播、虚拟旅游等数字文化产品正在全方位地进入人们的日常生活。技术乌托邦的神话一次次挑战个体文艺创作的方式和社会文化生产的机制。美国媒介学者尼尔·波斯曼（Neil Postman）将人类技术的发展分为工具使用、技术统治和技术垄断三个阶段，他甚至悲观地认为技术垄断阶段就是人类社会处在文化向技术投降的历史时期。然而，在贝尔纳·斯蒂格勒（Bernard Stiegler）看来，技术不是外在于人的客观存在，而是内在于人的本质特征，技术是一种人的具身性的价值存在。斯蒂格勒将技术纳入时间的维度，以爱比米修斯与普罗米修斯兄弟俩的“过失”与“弥补”的相反行为，隐喻人在日常生活中存在于两种性质相反的技术之中。他认为人类是爱比米修斯的遗忘和普罗米修斯的盗窃的产物，是两种“过失”的产物，人的诞生神话就预设了人与技术的相互关系。技术不是一种无机物，而是一种有机物。借此，斯蒂格勒希望人类技术超越传统意义的技术决定论或技术工具主义观，与人自身一起处在一个不断进化的时间进程之中。马克思主义认为，生产劳动是人类社会存在和发展的基础，必须包括劳动者、劳动资料和劳动对象三个要素。技术进步对于劳动者素养的提升、劳动工具的完善和劳动领域的拓展都有直接的推动作用，但技术作用的发挥又离不开生产劳动的过程和生产关系。习近平总书记指出：“高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。”技术决定论用“技术”代替“生产力”，在一定程度上削弱了数字文化产业本身所内含的文化创新的价值要素和文化创意的内容意蕴。因此，数字文化产业高质量发展是在数字技术的作用下，数字劳动者、数字劳动资料和数字劳动对象共同作用的结果，是在数字创意劳动过程中实现数字创意的价值的创造、流通、分配和消费。反思技术决定论，就是在认可技术对文化产业带来深远影响的前提下，审慎看待技术革新在文化产业领域的适用范围和程度。一方面，要清醒地认识到“技术并非万能”，在技术创新的基础上重视文化创新，注重数字文化产品的内容创意，注重数字文化产业中文化价值的彰显；另一方面，也要对“技术中立论”保持必要的警惕，技术不是独立于社会之外的，要看到技术的人文属性、阶级属性和国家主权属性。文化产业领域对技术手段的采用，应服从文化内容的表现、文化价值观的呈现和审美艺术的展现。四、社会建构论：数字文化产业发展的价值超越技术变革作为一种社会活动，是一个社会建构的过程，也是一种特殊的社会现象。技术是在社会动态发展的过程中发挥作用的。社会建构论是建构主义指导下的理论和实践。建构主义是指在社会活动中对那些零散、混乱、错杂的信息和思想的整合与扩展。建构主义指向人的主体性的积极贡献。人类社会的一切，生活用品、生产工具、建筑、诗歌、神话、语言、法律和技术等都是人制造的结果，建构主义则是对自然世界和人为世界的主动实践。郑永年认为，以互联网技术为代表的新兴信息技术正以不同的方式改变着国家和社会之间的互动，数字技术的发展能够让国家与社会相互赋权和改造。数字文化产业是一个社会建构的过程，是在技术的驱动下，全面统合文化、创意、信息、材料、数据、资本、制度、政策的一套社会实践。如此，社会建构论不是以单一的视角去看待技术的作用，而是以集合论、整体观、系统观去看待技术及其与社会的互动机制。邢怀滨等认为：“社会建构论者以社会技术集合作为对技术的理解方式，以这一集合的建构过程为核心研究内容，因此可以认为，他们的工作其实是在寻找关于技术发展的一般性话语，试图建立一种可以包含技术与社会互动的理论框架。”社会建构论将技术置于一套技术与社会充分互动的运作装置之中。文化生产是一种认同建构和意义建构的生产过程。文化产业在数字技术的驱动下，不断回应社会发展的各项发展议题、各种生产方式、各类消费模式，在生产与消费的过程中建构人类社会的价值认同和意义感知。技术建构论者认为技术起源于社会，技术产生的条件在技术诞生之初就已经客观存在了。社会文化的现存条件推动了技术的诞生，而技术的诞生又推动了社会文化的发展。技术建构论兴起于技术社会学，主张从人类社会的整体角度审视技术的价值与作用。技术社会学产生了法兰克福学派意义上的技术制约论思想，也产生了罗伯特·默顿意义上的技术建构论思想。美国技术社会学家罗伯特·默顿以17世纪英国技术与社会的关系为例，论证了在军事、交通运输、采矿等行业中，科学技术对文化、经济的巨大影响以及英国社会生活对科学技术产生的巨大驱动力。社会建构论旨在解释文化产业发展进程中所形成的文化与科技、文化与商业、文化与政治之间的内生张力和互动关系。美国社会学家奥格本认为，社会的发展源于技术发明的推动，技术发明导致文化变迁，社会进步的问题是通过发明、指数积累、扩散和调适等因素解决的。数字文化产业的发生过程与其所处的时代背景、社会风尚、审美风格等因素息息相关。数字技术创新与文化产业实践是同时建构的，也是互为建构的。社会建构论主张，技术受到一个社会的文化背景、哲学思维、价值逻辑、教育水平和社会经济发展程度等诸多因素的影响。社会建构论者关注技术创新扩散和技术外溢效应。技术创新中那些共性技术、知识、信息和思维具有强烈的外部效应，会对技术所在的社区、城市、行业、国家和世界产生积极而深远的影响，这些影响是公共的、共享的、公平的、长期的。技术具有较强的文化共享性，可以推动一定范围内的人群共享某种技术创新带来的观念和经验。当前，数字文化产业的发展带来受众操控的社会问题，“受众在网络空间中获得的信息是以‘算法规则’为核心的，容易陷入‘信息茧房’和‘算法牢笼’之中”。因此，知识产权保护和开源共享构成数字文化产业技术保护、数据保护与文化传承、知识共生的二元建构逻辑。社会建构论者认为，利益相关者以技术为媒介，构建起一个技术社会意义上的行动者网络。法国社会学家布鲁尔·拉图尔和米歇尔·卡龙提出，社会本质是由各种异质实体或要素构成的行动者网络，而这些异质实体或要素被称为行动者，包括人类与非人类的行动者。行动者网络由行动者、转译、网络等要素构成，其描述的是一种互动、流动、变化、协同的社会关系。数字文化产业的行动者网络包括文化生产者、文化分配者、文化消费者及其创意机制、交易机制等要素，其描述了数字技术驱动文化产业转型发展的内生动力和价值目标。五、技术社会背景下数字文化产业发展的价值建构综上论述，我们可以看出，工具理性与价值理性、技术导向与社会导向，是技术决定论与社会建构论二元对立的争论焦点但是，一个社会应该是有机的、整体的、协同的，一种技术范式是与一种社会形态相适应的。马克思指出：“手推磨产生的是封建主的社会，蒸汽磨产生的是工业资本家的社会。”在马克思看来，技术不具有脱离于人类社会的自主性，正如“火药、指南针、印刷术——这是预告资产阶级社会到来的三大发明。火药把骑士阶层炸得粉碎，指南针打开了世界市场并建立了殖民地，而印刷术则变成新教的工具，总的来说变成科学复兴的手段，变成对精神发展创造必要前提的最强大的杠杆”。马克思主义技术观是一种在生产力与生产关系之间辩证关系基础上形成的技术社会整体论。社会整体论并不是否定单个的、具体的、局部的组成部分，而是以系统、有机、整体的视野看待社会。法国社会学家奥古斯特·孔德提出了有机社会整体观，他认为社会是一个发展的活的有机体，而这个有机的整体具有其他部分所不具备的新的特征与机制，其中，“秩序”与“进步”是衡量有机社会整体价值的两大维度。美国后现代主义学者大卫·雷·格里芬认为，有机整体论的前提预设是有机整体论的核心，这个有机整体是部分与部分及部分与整体关系的总和。这个有机整体是一个完整的、系统的有机整体，是一个包括复杂的网络结构，动态的运行过程的有机整体。数字技术正是在这样一个有机整体的社会网络中与其他各要素密切协作，协同推进，构建数字文化产业利益共同体，进而实现数字文化产业利益相关者的共同价值。社会整体大于社会各个部分之和，组成社会整体的各个部门是有机联系的，技术贯穿于这个平等联系的全过程。马克思指出，生产力也包括科学。数字文化产业高质量发展正是对工具与理性、技术与社会二元对立的有效统合。马克思认为：“各个人借以进行生产的社会关系，即社会生产关系，是随着物质生产资料、生产力的变化和发展而变化和改变的。”现代技术作为一套完整的技术体系和技术装置，正是内嵌于整体的社会网络之中。对现代技术及其影响因素、作用机制的整合，也是一个社会形态整体意义上的调适机制和实践过程。技术社会整体论为数字文化产业高质量发展提供了制度协同的理论依据。习近平总书记在2014年6月9日召开的中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上指出：“党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”；“最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能”。数字技术赋能文化产业高质量发展，就是要从整体上破除阻碍文化数字化转型的机制障碍，从整体上最大限度地解放和激发数字文化生产力。技术社会整体论为数字文化产业高质量发展确定了生态思维的发展导向。生态思维是一种绿色发展思维，是一种可持续发展思维。数字文化产业依托数字化技术、网络化技术和智能化技术进行文化创意的内容生产、产品制造、流通传播并提升其消费体验，实现了数字内容业、数字传媒业、数字服务业和数字装备业的跨界创新和融合发展，构建了数字文化生产者、数字文化消费者、数字文化中介者和数字文化监管者之间的利益协同和价值分配机制，形成了一个共生型的数字文化产业生态系统。张振鹏认为：“数字文化产业生态是人类社会行为有意识构建的多元主体与外部环境协同共生的系统形态，是数字技术、产业属性与生态特性在文化领域的系统集成。”技术社会整体论也是一种文化产业全要素生产率的文化经济发展观。数字技术差异不仅形成数字文化产业单一生产要素的比较优势，还成为数字文化产业整体发展的竞争优势。数字文化产业全要素生产率是数字文化产业领域内各个数字文化主体作为数字文化生产链、供应链和价值链要素的总和生产率。文化产业全要素生产率是衡量文化产业投入产出以及资源利用效率的综合指标，可用于衡量我国文化产业的生产效率。全要素生产率增长率是技术社会整体论的评价指标，是指文化经济增长中扣除数字创意劳动、资本等生产要素投入数量对文化经济增长率的贡献后的余值，是数字技术进步、文化体制改革和文化机构改善等无形要素综合作用效果的评价依据和核心标志。结语党的二十届三中全会指出：“加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系”“加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力”。信息技术的迅猛发展重构了文化生产、传播与消费的价值逻辑。数字文化产业是数字技术与文化创意相结合的产物，体现了文化与科技的深入融合，是人类文明走向数字文明的实践成果。虽然数字文化产业在不同国家和地区有的行业术语不同，比如“数字内容产业”“数字版权产业”“数字创意产业”等，但大体上都包括网络文学、网络游戏、网络动漫、数字出版、数字影音和数字文旅等新兴文化业态。数字文化产业是数字技术、网络技术和智能技术等新兴技术在文化生产领域广泛运用的结果，体现了文化艺术、技术与商业的融合共生。数字文化产业是文化产业发展最为迅猛的领域，是文化产业重要的增长点。推动数字文化产业高质量发展，需要重新审视文化、技术、创意、资本等生产要素的价值，构建数字文化产业的创新生态体系。发展数字文化产业，关键在于以新质生产力推动文化创新与科技创新的融合创新，要在技术决定论和社会建构论的基础上重构技术社会整体论的价值基石。马克思主义认为，社会生产力是动力性和决定性的因素，现代生产力要素包括土地、劳动力、资本、技术、数据，技术是生产力要素的重要组成部分。技术决定论和社会建构论是当前学术界关于数字文化产业理论认知的较为盛行的思潮，对其应该予以反思、扬弃和超越。技术社会整体论是新时代数字文化产业高质量发展的价值逻辑和认知革命。数字文化产业是当前我国文化产业发展最为迅速的部门，是新质生产力在文化产业领域的具体表现，其打开了文化产业繁荣发展的新空间。生产力“质”的变化推动了社会“形态”的变化。数字技术与数字社会相互作用，相互塑造。数字技术是文化产业发展的先决条件和引导力量，但不是唯一的决定变量。数字技术与政治、经济、文化等因素共同推动数字社会的发展变革。在推动数字文化产业高质量发展的过程中，我们要转变发展方式，厘清理论概念，坚决摈弃技术决定论、超越社会建构论，构建技术社会整体论，从总体上、根本上把握新质生产力视域下数字文化产业发展的认知逻辑和价值思维。发展数字文化产业，落脚点在于以新质生产力促进文化生产要素的创新性配置和文化产业结构的深度转型升级。技术是社会发展的重要动力，但不是根本的、唯一的动力，生产力才是社会发展的根本动力。数字文化产业是数字经济的重要组成部分，是文化产业的新兴发展领域，受技术和社会两大系统的制约。数字技术催生了文化生产环节的新形式、新业态、新服务和新场景，提高了文化消费环节的质态、品质和感知，重塑了文化产业领域的产消协同机制，实现了文化产业的数字化转型。数字文化产业高质量发展兼具数字化和人文性、技术性与社会性等多重属性。需从技术社会整体论的价值基础出发，推动数字文化产业生态治理能力的现代化，培育和壮大文化新质生产力，重构文化生产关系，实现数字文化产业高质量发展，为建设中华民族现代文明贡献力量。众所周知，当今时代的我们正处在一个所谓的“后生产”时代、“后物质”社会和“后都市”阶段，有学者总结了中外的乡村都出现了几种不同的发展类型：第一种是超级生产型乡村，比如那些城乡结合部的乡村，为城市发展提供各种配套服务，基本失去了传统乡村的景观，已经充分城市化；第二种是怀旧消费型乡村，发展田园综合体，把农业作为景观，吸引城里人去乡村怀旧、去体验乡愁，把乡村打造为一个后现代式的奇观场所；第三种是正在消失或已经消失的乡村，中国现在的行政村大约70万个，自然村200多万个，随着时间的推移自然村的数量在不断减少，这让我们深感忧虑；最后还有一种是保持传统风貌的乡村，维持了古村落的文化景观、生活业态、生产形态和自然生态，松阳有100多个保护完整的传统村落，其中国家级传统村落就有78个。松阳在抢救老屋、传统村落活化可持续发展、城乡联系和县域经济建设方面展现出来的理念和实践，给我们提供了非常好的观察样本和学习对象。

近日，中国网络视听协会在第二届杭州·微短剧大会开幕式上正式发布《中国微短剧行业发展白皮书（2024）》（以下简称《白皮书》）八大主要发现。《白皮书》指出，微短剧行业已进入转型升级期，正式迈入2.0时代，行业体量稳步增长，用户规模、市场规模、从业机构数量及内容供给量均创下新高，生产方式和商业模式也发生了根本性变革。《白皮书》对当前微短剧行业的整体格局与未来趋势进行了深入分析，从用户规模、市场潜力到行业生态，提供了多维度的洞察，为推动微短剧行业高质量发展提供参考。在发布现场，中国网络视听协会副秘书长周结解读了《白皮书》中的八大主要发现，为与会者勾勒出微短剧行业现状和未来的发展蓝图。一、“焕新力”强劲微短剧成为网络视听领域新爆点截至2024年6月，我国微短剧用户规模已达到5.76亿人，占整体网民的52.4%，呈稳步增长态势。微短剧用户规模已超越网络外卖、网络文学、网约车和网络音频等多类基础数字服务，成为数字生活的重要组成部分。随着微短剧热度的持续上升，2024年其市场规模有望首次超过内地电影票房。据行业机构预估，2024年我国微短剧市场规模将达504.4亿元，同比增长34.90%；而内地电影全年总票房收入预计为470亿元。在这一发展热潮下，微短剧相关企业注册量持续攀升，企业数量已突破8.3万家。多领域企业、明星及各大品牌纷纷入局，进一步扩大了行业市场、提升了行业影响力。二、政府护航微短剧高质量发展“精品化”是行业共识广电总局从规范监管、引导扶持和生态建设三大维度着力推动微短剧实现高质量发展，为行业健康成长保驾护航。微短剧制作成本不断上升，创作者创作心态放稳，从追求爆款转向提升剧集平均质量，头部作品长尾效应初显。数据显示，2024年1至8月，月均8000余部老剧在进行商业投流。老剧复投成为行业新趋势。值得关注的是，在广电总局有关推动优秀网络视听作品在大屏端播出的倡导下，数十部微短剧已成功登陆电视大屏，成绩亮眼。东方卫视与中国网络视听协会共同推出全国首个日播微短剧展播带“品质东方·微剧场”，首播剧目《金猪玉叶》在首日即拿下电视台收视四网全域第一。三、“引力”超强微短剧成为日常生活的“精神加餐”超七成用户已经养成了看微短剧的习惯。其中，36.19%的用户每天都看微短剧，38.15%的用户每周要看好几次。观看微短剧已成为大部分用户文娱生活的重要一环。此外，微短剧的观看呈现出“分散性”和“私密性”特点，工作间隙、通勤路上等独处时间都成为用户享受微短剧的时机。用户对微短剧经常欲罢不能，有65.78%的用户曾重复观看同一部剧，微短剧不再是“快餐”类内容。四、基层传播力凸显微短剧是内容领域的超级“E人”移动端微短剧用户集中在三线以下城市，而在大屏端，微短剧用户则表现出老少皆宜、高学历为主的区别化特点，大屏进一步扩展了微短剧用户群体。微短剧的创作逻辑以“造梦”为核心，不仅成为用户情绪的“解压器”，也是消费需求的“释放阀”。微短剧的用户消费意愿较高，超过四成的用户因观看微短剧广告而产生消费。五、“钱”力无限微短剧创造数字经济新玩法微短剧行业的商业模式正逐步从以IAP为主，向IAP与IAA并重转型。微短剧不断挖掘B端价值潜力，积极探索以广告营销为主的多元化变现模式，已成为品牌营销的“新宠”。截至2024年8月，在主要短视频平台共有332部微短剧与品牌达成合作，其中美妆行业领投，电商、个护、家电、饮料等行业表现亮眼。头部达人参与的品牌合作剧播放量占比较高，有力提升了品牌曝光和市场影响力。六、破圈赋能微短剧探索助力千行百业新模式微短剧已成为影视剧和综艺的创意来源和推广渠道，推动新IP的孵化以及老IP的创新衍生。此外，在政府的引导和政策支持下，“微短剧+”融合各行各业，陆续推出“跟着微短剧去旅行”“微短剧里看品牌”“跟着微短剧来学法”等多个创作计划，展现出广泛的跨界赋能潜力。七、孵化新产业微短剧成地方新质生产力的着力点微短剧产业发展呈现出显著的地域分布特征，以临平为代表的多地政府已将微短剧产业纳入地方数字经济发展的重点。各地相继出台扶持政策，通过资金激励、人才引进、基础设施保障等措施，鼓励微短剧上下游机构落户，推动产业在本地扎根壮大，进一步激发当地文旅、电商等相关产业的活力。八、海外“很上头”微短剧为外国人看向中国“引流”微短剧在海外市场展现出巨大的增长潜力，其中，美国市场的下载量和应用收入在海外市场中占据首位。值得一提的是，来自中国的应用包揽了微短剧类目下载量前三的位置，领跑海外市场，成为继短视频之后文娱领域又一风靡全球的应用品类。海外用户通过微短剧了解中国文化和生活，为中国文娱产品开辟了新的国际市场。

11月14日午后，原本阴沉的天空忽然透出了阳光。难得的冬日暖阳，让住在枇杷山后街的老居民们约着走进一厂影视园区，在临崖步道旁坐定，一边晒太阳一边拉家常。不一会坐累了，便站起来活动活动，顺着崖壁望去，可以看到对岸南滨路的沿线风光，以及江心岛上大片的绿地。除了拉家常的居民外，园区内还有游客前来拍照，发出相同的感叹“怎么之前不知道这么一个地方”。的确，因为一部电影《从你的全世界路过》，鹅岭贰厂爆火成为网红打卡点。但其实，不少人只知其“贰”不知其“一”，在距离贰厂文创公园不过5公里的枇杷山后街，有这样一个影视园。当天下午，重庆市城市规划学会的专家们走进一厂影视园考察调研，近距离感受影视文化产业赋能城市更新的探索。不“网红”但有内容一厂影视园原址曾是重庆印制一厂所在地。20世纪80年代，这里承担着重庆乃至川东片区教材、图书、期刊的印刷工作，镌刻了许多人的青春芳华，也承载了几代重庆人的记忆。后来，随着印刷厂的落寞，这里逐渐被人遗忘。一厂影视园一角。记者 周双双 摄2015年，印制一厂老厂房开始实施城市更新升级改造，秉承“观江、看山、留住乡愁、母城记忆”的定位，在充分保留原印制一厂老工业遗迹的基础上，对室内空间和外立面改造植入影视元素，按照“一园多区”的规划布局，聚合“影视+旅游”“文创+休闲”“产业+孵化”元素引入多元化园区业态，打造渝中独有的影视文化产业休闲生态链。11月14日下午，新重庆-重庆日报记者刚进入园区时，以为园区只是由两幢颇具历史感的红砖厂房组成，但进入其中后，方有“柳暗花明”之感。从厂房的阶梯往上走去，可以看到一个宽阔的平台，从这个平台可以通向不同的区域，或是老火锅店，或是影视、文创公司，或是临江民宿，而这些区域又有不同的出口，让人忍不住感叹，当真是立体山城。漫步在园区，可以看到一些角落保留了印制厂机器设备，墙上的安全警示语、楼梯间的镂空墙还看得出岁月的痕迹。而作为影视产业园区，自然也少不了电影工业的装潢，居民们落座的长椅，就被设计成了胶卷的模样。此外，在一厂还有多处文化历史遗迹。比如建于1934年的原川军将领郭勋祺公馆——郭园，以及早在1886年《重庆府治全图》上就有记载的地名“神仙洞”。相比一些文创园区的人潮涌动，一厂显得宁静许多。这也是建设运营方重庆晋唐文化传播有限公司一直以来坚持的方向。该公司总经理刘斌表示，园区坚持做内容，而不是一味追求网红。重庆市城市规划学会常务理事、城市更新学术委员会主任，重庆市重庆史研究会副会长戴伶十分认同。“这也是一厂影视园区别于其他一些文旅项目的地方。”在戴伶看来，坚持做内容，有市场思考，才会“长红”而非昙花一现。有颜值还要有品质搞文创的大多是年轻人，而这一类创业者一般不喜欢中规中矩的写字楼，恰好喜欢印刷一厂这种极具工业质感的老厂房。因此，园区内吸引了创意设计、数字文化、投资孵化等相关企业入驻，形成一个多业态的文创产业集聚地。此前，这里还吸引了浙江卫视综艺《漫行记》、电影《灰飞烟灭》取景。重庆市城市规划学会的专家们走进一厂影视园考察调研。受访者供图重庆市城市规划学会常务理事、四川美术学院教授李向北，几年前曾经给神仙洞画过设计图。当天下午，一进入洞内，他就很熟悉地让工作人员打开氛围灯，拿出手机拍摄。“在设计时以空间的重塑与雕刻为考量，规划了一个音乐厅，让动人音乐给人以穿越时空的感受。”在参观考察的间隙，李向北拿出当初的设计图初稿与记者分享设计理念。而根据李向北所画设计图重新打造后的神仙洞，则成为集剧场演绎、会展活动、音乐节等为一体的洞穴文化演绎平台。重庆晋唐文化传播有限公司总经理刘斌表示，影视文化产业对提升城市形象、促进经济结构优化、推动基础设施建设等方面具有重要作用，因此，园区在更新之初，就不单单只是为这座城市的“颜值”锦上添花，而是本着为城市注入新活力的初衷，创造更多的价值。“我们的目标不仅是内容孵化、内容生产，更想要展现文化创新的无限可能。”刘斌说。一厂影视园一角。受访者供图这样的用心当然也没有被辜负。据了解，一厂影视园先后被授予重庆市创业孵化基地、渝中区文化产业示范园区、渝中区招商引资先进单位等荣誉。处处有惊喜、有惊叹。这是重庆市城市规划学会理事长李大红在对一厂影视园进行深入考察后发出的感叹。“园区的每一个角落，每一个细节都仿佛在诉说着城市更新的故事。”李大红表示，会将此次考察的所见所感汇聚成一份详尽的调研成果报告，向相关部门呈报，以促进园区的健康成长。

在苗圩村，1400余亩的蝴蝶兰大世界项目成了村企联建、共同发展的“金钥匙”；在王集社区，2200余亩文创产业园成了文创企业集聚发展、转型升级的“梧桐树”……锚定“三文小镇”定位的江苏省宿迁市宿城区王官集镇的华丽蜕变，成为宿城区探索以文化产业推动乡村振兴的一个缩影。在首批文化产业赋能乡村振兴试点名单中，宿城区、南通市海门区凭借积极探索以文兴产、深入推进农文旅融合发展的生动实践入选。打造重点项目，为乡村振兴强基赋能组装钓组、抛饵甩竿……近日，100余名钓手齐聚王官集镇朱海休闲运动小镇，开启为期5天的“美人鱼杯”垂钓竞技。朱海垂钓赛事火爆“出圈”，小鱼钩“钓”起了大产业。从举办垂钓赛事到推广垂钓文化，从引进渔具生产企业到培育带货主播，王官集镇着力做大做全渔业产业链条，打响渔文化品牌。依托特有的文化资源，宿城区不断加快文商旅融合，推动文化制造、文化演艺、文化旅游、文创电商等业态加速发展，文化要素在产业中所占比重持续提升，逐步形成以文化传媒、文旅产品生产、互联网经济为主导的文化产业结构体系，大力实施文化产业数字化战略，创新发展“文化+电子商务”“文化+数字演艺”“文化+智慧农旅”等新兴业态。当地以电商为创新实施路径，关联集聚文创产业，打造包括王官集镇文创产业园、耿车电商小镇在内的“电商名城”，通过平台经济、直播带货等形式激活乡村文旅消费，推动文化产业跨越发展。以江海文化为基底、以“张謇文化”为内核，海门区紧密围绕“乡村振兴、文化复兴”双战略，持续提升“张謇故里·诗画海门”的吸引力和影响力，将其打造成集文化、旅游、教育、农业等多功能于一体、多产业共荣的文旅IP。以旅游景观廊道连接张謇故里景区、青龙港、大生三厂和张公堤，通过展示载体、特色节庆活动、旅游精品线路、工业遗产活化利用等方式，全景式展现张謇精神在新时代的现实意义，形成“一道、四片、两配套”的空间布局。目前，张謇人文记忆轴核心项目——张謇故里景区提档工程、张謇青少年研学基地和张謇故居、青龙港1806景区转型改造等项目建设都已取得显著成效。深化文旅融合，为乡村振兴提质增效以建设省级文化和旅游消费示范单位为抓手，宿城区加快推进文旅融合发展、提振文旅消费。以大运河国家文化公园建设为契机，加快推动大运河沿线文旅资源的整合和开发，推进新盛街、东大街、运河祈福园等文旅产品建设，彰显大运河文化内涵；依托项王故里品牌文化资源，丰富文化演艺、特色购物、文化主题酒店等特色文旅业态，打造文旅地标；设立非遗展馆、开展非遗进景区活动、开设非遗大集、丰富非遗文创商品，实现弘扬中华优秀传统文化与释放文旅消费潜力的叠加效应。突出构建“以农为本，以文为魂，以游带动”的产业联动发展体系，宿城区依托牛角欢乐田园度假区、朱海小镇等一批高品质农文旅融合项目，培育以刘圩村为核心的乡村旅游集群，积极探索乡村旅游“微度假”新模式，培育“跟着演艺来宿城”“跟着赛事来宿城”品牌，以多维度供给着力推进共同富裕。在全国乡村旅游重点镇海门区常乐镇，张謇纪念馆、颐生文博园等热门旅游地聚集了不少游客，农文旅一体化融合发展、促进乡村振兴的生动实践在这里开展得如火如荼。主镇区周边的中南、颐生、官公河、八烈等村庄乘着全镇大力发展文旅产业的东风，纷纷打造各自的文旅名片。“现在的官公河村，依托九龙岛文化湿地公园，平均每年接待游客10万余人次，旅游业营业额超过50万元，呈现出较好的发展势头。”官公河村党总支书记黄俊亮说。赓续文化基因，为乡村振兴塑形铸魂依托西楚文化、两河文化等特色文化，宿城区深入挖掘红色文化、农耕文化、酒文化，将文化产业和旅游业作为战略性支柱产业和经济新引擎进行培育打造，精塑“项王故里 中国酒都 水润之城”文旅IP，大力研发文创产品、做大非遗工坊，持续着力将文化底蕴转化为广受市场青睐的文化产品。“以文化赋能为核心，王官集镇按照‘强产业、抓亮点、促融合’的思路，坚持‘塑风貌、强筋骨、铸精魂’的手段，深耕土壤、筑牢根基，为乡村全面振兴提供强大的精神动力和文化支撑。”王官集镇党委书记熊广贤说。“我们实施‘345传统文化弘扬工程’，培育‘跟着演艺来宿城’品牌，年均开展‘马陵放歌’‘四季村晚’‘周末书场’等群众性文化惠民活动2000余场。”宿城区文化广电和旅游局局长刘根玲介绍，通过文教育人、文创造物、文风铸魂等形式引领新时代乡村美育，为乡村振兴增添活力。江苏省文化和旅游厅相关负责人表示，江苏全面落实《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》，加强顶层设计，汇聚发展合力，江苏省文旅部门会同省相关部门制定出台《关于推动文化产业赋能乡村振兴的实施意见》，搭建财政补助、基金支持、融资担保“三驾马车”拉动乡村振兴发展，增强文旅企业投资乡村的发展后劲与活力。“接下来，将进一步加强试点经验总结推广，发挥文化产业多重功能价值和综合带动作用，助力江苏乡村经济社会发展走在全国前列。”该负责人说。

文化和旅游部关于表彰全国非物质文化遗产保护工作先进集体和先进个人的决定各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：党和国家高度重视非物质文化遗产保护工作。近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国非物质文化遗产保护事业进入系统性保护新阶段，在新时代呈现出保护传承发展的新气象。全国非物质文化遗产保护工作者认真学习贯彻习近平文化思想，深入贯彻落实习近平总书记关于非物质文化遗产保护工作的重要指示精神，牢记初心使命，积极履职尽责，实干担当，拼搏奉献，涌现出一大批保护传承非物质文化遗产，弘扬中华优秀传统文化实绩显著的先进集体和先进个人。为表彰先进、树立榜样，进一步鼓舞激励全国非物质文化遗产保护工作者踔厉奋发、勇毅前行，文化和旅游部决定授予100个单位“全国非物质文化遗产保护工作先进集体”称号，授予198人“全国非物质文化遗产保护工作先进个人”称号。希望受表彰的集体和个人珍惜荣誉，再接再厉，在非物质文化遗产保护传承实践中始终坚持守正创新的理念，以担当作为的实际行动、时不我待的奋进姿态，为扎实做好非物质文化遗产的系统性保护再创佳绩、续写荣光。全国非物质文化遗产保护工作相关部门、单位和人员要以受表彰的先进集体和先进个人为榜样，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，开拓创新、锐意进取，推动非物质文化遗产保护事业再上新台阶，为建成社会主义文化强国、推进中国式现代化作出新的更大贡献！文化和旅游部2024年10月24日全国非物质文化遗产保护工作先进集体名单（共100个）北京市北京文化艺术传承发展中心（北京非物质文化遗产保护中心）北京曲艺团有限责任公司北京红星股份有限公司天津市天津大学冯骥才文学艺术研究院天津市西青区文化和旅游局河北省河北省文化和旅游厅非物质文化遗产处赞皇县雪芹棉产品开发有限公司昌黎县旅游和文化广电局沧州市文化广电和旅游局山西省祁县红海玻璃有限公司孝义市皮影木偶剧团演出有限公司运城市解州关帝庙文物保护所朔州市平鲁区文化和旅游局内蒙古自治区呼伦贝尔市文化旅游广电局巴林右旗格斯尔文化生态保护发展中心乌审旗文化馆（非物质文化遗产保护中心）辽宁省岫岩满族自治县文化旅游和广播电视局大连市文化馆（大连市非物质文化遗产保护中心）吉林省延边文化艺术研究中心（延边非物质文化遗产保护中心）前郭尔罗斯蒙古族自治县文化工作总站（前郭县非物质文化遗产保护中心）黑龙江省同江市文体广电和旅游局哈尔滨市非物质文化遗产保护中心上海市上海市非物质文化遗产保护中心上海周虎臣曹素功笔墨有限公司上海音乐学院民族音乐系江苏省苏州市文化广电和旅游局盐城市文化广电和旅游局连云港市非物质文化遗产保护中心兴化市文体广电和旅游局浙江省浙江省文化广电和旅游厅非物质文化遗产处温州市文化广电旅游局金华市非物质文化遗产保护和信息中心桐乡市文化和广电旅游体育局安徽省黄山市非物质文化遗产保护中心安徽省非物质文化遗产保护中心福建省福建省非物质文化遗产保护中心泉州市文化广电和旅游局福州市文化馆（福州市非物质文化遗产保护中心）江西省婺源县非物质文化遗产保护中心九江市文化创作研究中心（市非物质文化遗产研究保护中心）山东省郯城县文化和旅游局齐鲁文化（潍坊）生态保护区服务中心山东大学非物质文化遗产研究院山东省财政厅文化处河南省河南省非物质文化遗产保护和智慧化中心平顶山市文化广电和旅游局滑县文化广电体育旅游局湖北省长江艺术工程职业学院襄阳市群众艺术馆（襄阳市非物质文化遗产保护中心）武汉市文化和旅游局非物质文化遗产处湖南省汨罗市文化旅游广电局隆回县非物质文化遗产保护中心益阳市赫山区文化旅游广电体育局广东省广东省文化和旅游厅非物质文化遗产处佛山市文化广电旅游体育局广州市荔湾区非物质文化遗产保护中心东莞市文化馆（东莞市非物质文化遗产保护中心）广西壮族自治区河池市文化广电体育和旅游局柳州市文化广电和旅游局海南省海南省文化馆（海南省非物质文化遗产保护中心）五指山市文化馆重庆市石柱土家族自治县文化和旅游发展委员会重庆市南川区石溪镇中心小学校四川省四川省非物质文化遗产保护中心泸州市文化广播电视和旅游局成都市文化广电旅游局非物质文化遗产处珙县文化广播电视和旅游局贵州省榕江县文体广电旅游局贵阳市非物质文化遗产保护中心黔西市文体广电旅游局贵州省花灯剧院有限责任公司云南省云南省非物质文化遗产保护中心红河州非物质文化遗产保护中心迪庆藏族自治州非物质文化遗产保护中心西藏自治区拉萨市非物质文化遗产保护中心日喀则市非物质文化遗产保护中心那曲市非物质文化遗产保护中心陕西省陕西省文化和旅游厅非物质文化遗产处榆林市文化和旅游局甘肃省酒泉市文体广电和旅游局平凉市文化馆（平凉市非物质文化遗产保护中心）青海省海北藏族自治州文化馆（海北藏族自治州非物质文化遗产保护传承中心）互助土族自治县文化馆宁夏回族自治区宁夏中卫市滩羊地毯有限公司隆德县文化馆（隆德县非物质文化遗产保护中心）新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区非物质文化遗产保护研究中心伊犁哈萨克自治州文化和旅游局文化遗产管理处克孜勒苏柯尔克孜自治州非物质文化遗产保护（玛纳斯保护研究）中心新疆生产建设兵团兵团猛进秦剧团兵团豫剧团人民日报社人民日报社文艺部艺术编辑室光明日报社光明网“中国非遗年度人物”推选宣传活动项目组农业农村部中国农业博物馆二十四节气研究中心国家中医药局中国针灸学会新华社新华社国内部中央新闻采访中心政文采访室中央广电总台中央广电总台总编室综合频道节目部中国出版集团有限公司荣宝斋有限公司非遗技艺研究院国家图书馆国家图书馆社会教育部（中国记忆项目中心）故宫博物院故宫博物院文保科技部中国非物质文化遗产馆中国工艺美术馆（中国非物质文化遗产馆）社会服务部全国非物质文化遗产保护工作先进个人名单（共198人）北京市朱绍玉 国家级非遗代表性传承人、北京京剧院一级作曲陈秋荣 北京城市学院工艺美术系主任、教授孙 亮 市级非遗代表性传承人、隆和恒泰（北京）文化旅游产业有限公司董事长李 茜（女，土家族） 北京市文化和旅游局非物质文化遗产处副处长刘 鹏 区级非遗代表性传承人、北京石窝雕塑艺术学校校长李 娟（女） 北京市密云区文化馆非遗办主任、馆员天津市王 玓（女） 市级非遗代表性传承人、天津医科大学主管技师赵 伟 市级非遗代表性传承人、葫芦庐（天津）文化传播有限公司李 静（女） 天津市河东区文化和旅游局公共文化服务科（文物保护科、非物质文化遗产保护科）科长肖桂森 国家级非遗代表性传承人、天津市杂技团二级演员赵满宗 国家级非遗代表性传承人、天津化工厂建安公司职工河北省唐秋华（女） 承德市旅游和文化广电局局长王思琮 廊坊市文化广电和旅游局公共服务科副科长梁连起 国家级非遗代表性传承人、保定宴饮食博物馆馆长许红阳 省级非遗代表性传承人、石家庄许红阳木雕博物馆馆长、高级工艺美术师赵丽苹（女） 河北省群众艺术馆（河北省非物质文化遗产保护中心）非遗发展部主任、副研究馆员马 宁（女） 衡水市文化广电和旅游局文化遗产科科长董娉屏（女） 邯郸市文化广电和旅游局公共服务和非遗处二级主任科员山西省郭俊陆 国家级非遗代表性传承人、山西老陈醋集团有限公司名誉董事长郝瑞旭 忻州市旅游服务中心副主任李筠霞（女） 运城市文化馆副馆长、研究馆员田 龙 临汾市非物质文化遗产保护中心主任陈素琴（女） 晋城市文化和旅游发展研究中心副主任、晋城市上党梆子传习所所长、一级演员贾更新 省级非遗代表性传承人、阳泉市贾更新响搨文化有限公司董事长、高级政工师霍文忠 平遥县文化和旅游发展中心主任、副研究馆员刘引红（女） 国家级非遗代表性传承人、长子县文化馆三级演员内蒙古自治区石 慧（女） 内蒙古自治区展览馆信息部副主任、馆员郑晓峰 包头市艺术研究中心（非遗保护中心）副主任杜志忠（蒙古族） 察哈尔右翼后旗文化馆馆长、副研究馆员包永明（蒙古族） 锡林郭勒盟文化馆（非遗保护中心）副馆长余雅明（女，蒙古族） 兴安盟文化中心副主任、馆员卢云山 省级非遗代表性传承人、乌海市海勃湾区云山艺术创研室辽宁省苏继承 国家级非遗代表性传承人、海城市正骨医院主任医师、海城苏氏正骨医院有限公司董事长王潇男（女） 辽宁省文化和旅游厅非物质文化遗产处一级主任科员敬 彪 锦州市群众艺术馆（锦州市非物质文化遗产保护中心）馆长、主任、研究馆员田丽红（女，蒙古族） 喀喇沁左翼蒙古族自治县文旅体育和广播电视技术保障服务中心文化馆副馆长（非遗保护中心副主任）、馆员马海浩 沈阳市大东区文化旅游体育事务服务中心文化馆馆长吉林省袁 媛（女） 吉林省文化和旅游厅非物质文化遗产处二级调研员王东杰（女） 吉林市文化广播电视和旅游局非物质文化遗产处二级主任科员赵丹丹（女） 省级非遗代表性传承人、梨树县政协副主席、吉林省梨树县地方戏曲剧团有限责任公司董事长、梨树县二人转传承保护中心主任、一级演员孙智强 汪清县文化馆馆长、馆员高光宇 松原市群众艺术馆（松原市非物质文化遗产保护中心）馆员黑龙江省张 林（女） 省级非遗代表性传承人、黑龙江省建筑职业技术学院副教授、高级工艺美术师官 哲（女） 哈尔滨市学生发展服务中心主任王国伍 绥棱县文化馆馆长、研究馆员何丽霞（女，达斡尔族） 齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区文化馆馆长、一级演员邱淑华（女） 国家级非遗代表性传承人、黑龙江省群众艺术馆馆员王美江 省级非遗代表性传承人、伊春市美江木艺有限责任公司总经理、工艺美术师上海市陈少云 国家级非遗代表性传承人、上海京剧院国家一级演员杨致俭 市级非遗代表性传承人、上海七弦古琴文化发展基金会艺术总监方亚芬（女） 市级非遗代表性传承人、上海越剧艺术传习所（上海越剧院）一团团长、一级演员严蔚冰 国家级非遗代表性传承人、上海传承导引医学研究所所长陆金根 市级非遗代表性传承人、上海中医药大学附属龙华医院教授、主任医师宋善威 同济大学设计创意学院副教授江苏省苗 芹（女） 扬州市文化广电和旅游局公共文化与旅游服务处（非物质文化遗产处）处长王 燕（女） 苏州市非物质文化遗产保护管理办公室副主任、研究馆员吕新河 南京旅游职业学院烹饪与营养学院院长、教授林 琰（女） 无锡市公共文化艺术发展中心（无锡市文化馆、无锡市非物质文化遗产保护中心）主任（馆长）、副研究馆员李 攀 泗洪县文化广电和旅游局文化艺术科（文物科）科长李 蕊（女） 泰州市文物保护和考古研究中心副主任、副研究馆员潘 宇 地市级非遗代表性传承人，江苏省淮安市淮安区博里镇农民画院院长、研究馆员赵 军 省级非遗代表性传承人，丹阳市赵氏二胡有限公司总经理、工艺美术师浙江省祝成炎 浙江理工大学教授黄 欢（女） 浙江省非物质文化遗产保护中心（浙江省非物质文化遗产馆）综合办公室主任、副研究馆员尚文波 浙江台州乱弹剧团团长、二级导演郑福年 国家级非遗代表性传承人孟琼晖（女） 诸暨市博物馆（市非物质文化遗产保护中心）馆长、主任、副研究馆员章亚萍（女） 宁海县文物保护管理所（宁海县非遗与文化产业促进中心）干部、副研究馆员岑国和 国家级非遗代表性传承人、浙江岑家木船文化发展有限公司董事长安徽省韩再芬（女） 国家级非遗代表性传承人、安徽再芬黄梅文化艺术股份有限公司董事长、一级演员王广宝 安徽省非物质文化遗产保护中心保护部主任、副研究馆员陈 静（女） 省级非遗代表性传承人、亳州市全民健身（五禽戏推广）中心主任、国家级裁判员王迎春（女） 黄山市文化和旅游局副局长、二级调研员唐 飞 泾县文化馆馆长、副研究馆员江 进（女） 省级非遗代表性传承人、青阳县九华云水文化旅游传媒有限公司指导教师、二级演员福建省郑春辉 省级非遗代表性传承人、福建腾晖工艺有限公司艺术总监、正高级工艺美术师高少萍（女） 省级非遗代表性传承人、漳浦县剪纸协会会长、高级技师王锦萍（女） 福建省文化和旅游厅非物质文化遗产处三级调研员张永辉 龙岩市文化和旅游局非物质文化遗产科科长唐 倚（女） 三明市文化和旅游局文化遗产科科长江西省陈莉君（女） 永新县文化馆馆长万 莉（女） 鹰潭市文化馆馆长、市非物质文化遗产研究保护中心主任伍映方 省级非遗代表性传承人、靖安县靖窑陶瓷坊技术总监、陶瓷工艺师钟慧萍（女） 萍乡市文化馆（市非物质文化遗产研究保护中心）调研部主任钟振华 省级非遗代表性传承人、景德镇学院陶瓷文化交流与研究中心副主任、教授级工艺美术师山东省侯彦丽（女） 省级非遗代表性传承人、菏泽市定陶区两夹弦非遗保护传承中心主任、一级演员王春贞 县级非遗代表性传承人、滨州市沾化区非物质文化遗产保护传承中心主任、一级演员孙日成 国家级非遗代表性传承人、青岛鸳鸯螳螂拳俱乐部秘书长赵新天（女） 山东省文化馆馆长、山东省非物质文化遗产保护中心主任、研究馆员苏立新 日照市文化馆（市非物质文化遗产研究中心）副馆长、副主任、副研究馆员徐 伟（女） 荣成市文化馆（荣成市非物质文化遗产保护中心）馆长、主任、副研究馆员曲晓妮（女） 济南市文化和旅游局非物质文化遗产处处长河南省宋兆普 省级非遗代表性传承人、汝州市金庚康复医院院长、中医师栾海宁（女） 洛阳市文化广电和旅游局非物质文化遗产科科长葛 磊 河南省文化艺术研究院非物质文化遗产研究部主任、助理研究员苗长强 国家级非遗代表性传承人、禹州市苗家钧窑有限公司艺术总监、高级工艺美术师王 纲 商丘市文化馆馆长申小梅（女） 省级非遗代表性传承人、河南省越调艺术保护传承中心主任、一级演员湖北省张晓惠（女） 湖北省群众艺术馆（湖北省非物质文化遗产保护中心）副馆长、常务副主任、研究馆员李 彬（女） 潜江市非物质文化遗产保护中心主任、副研究馆员叶洪光 武汉纺织大学教授刘小红（女） 省级非遗代表性传承人、大冶刘小红刺绣艺术文化有限公司董事长刘光菊（女，土家族） 长阳土家族自治县资丘民族文化馆馆长、副研究馆员覃 侠（女） 省级非遗代表性传承人、湖北英侠传统文化传播有限公司总经理湖南省成新湘（女） 省级非遗代表性传承人、湖南省湘绣研究所有限公司执行董事、总经理、高级工艺美术师江悠悠（女） 长沙市文化旅游广电局非物质文化遗产处处长叶伟平 湖南省文化馆（湖南省非物质文化遗产保护中心）馆长、主任、研究馆员李晓容（女） 娄底市文化旅游广电体育局非物质文化遗产科科长胡 杨（侗族） 省级非遗代表性传承人、芷江侗族自治县芷江椽兮工作室艺术总监、高级工艺美术师左大玢（女） 国家级非遗代表性传承人、湖南省湘剧院国家一级演员广东省曾小敏（女） 省级非遗代表性传承人、广东粤剧院院长、一级演员吴喜荣 省级非遗代表性传承人、汕头市潮阳区河溪潮乐社社长邓菊花（女，瑶族） 国家级非遗代表性传承人、乳源瑶族自治县民族实验学校小学高级教师李 锋（女） 省级非遗代表性传承人、化州化橘红药材发展有限公司董事长、中药师张广武 省级非遗代表性传承人、广东汉剧传承研究院院长、一级演员孙淑强 国家级非遗代表性传承人、揭阳市孙淑强狮艺武术馆馆长陈秀华（女） 省级非遗代表性传承人、广东省中医院主任中医师、教授广西壮族自治区田 宇（土家族） 广西壮族自治区非物质文化遗产保护中心副主任、研究馆员周黎维（瑶族） 省级非遗代表性传承人、恭城瑶族自治县油茶协会常务理事、副会长贺定钰（女） 广西金壮锦文化投资有限公司董事长杨丽萍（女，壮族） 隆林各族自治县非物质文化遗产保护中心主任、副研究馆员海南省陈 佩（女，满族） 海南省民族博物馆副馆长、研究馆员张 引 海南师范大学美术学院院长、教授刘香兰（女，黎族） 国家级非遗代表性传承人、五指山香兰黎族织锦传习有限公司负责人王书保 国家级非遗代表性传承人、琼海市更路簿博物馆馆长刘梅珍（女，黎族） 省级非遗代表性传承人、昌江保突黎陶制品专业合作社社长重庆市康 宁（女） 国家级非遗代表性传承人、重庆渝康宁蜀绣艺术研究院高级工艺美术师莫志鸿 区级非遗代表性传承人、潼南区垚鑫雕刻厂厂长、助理工艺美术师陈海燕（女） 重庆市文化和旅游发展委员会非物质文化遗产处副处长王海涛 重庆市文化和旅游研究院（重庆市非物质文化遗产保护中心）传播交流部主任、副研究馆员刘淇境（苗族） 彭水苗族土家族自治县文化馆副研究馆员四川省李 锦（女） 四川大学藏学研究所研究员、教授向 葵（女） 四川省艺术研究院非物质文化遗产研究所所长、一级艺术研究根秋扎西（藏族） 省级非遗代表性传承人、甘孜州嘎玛博秀文化发展有限公司董事长蒋维明 州级非遗代表性传承人、汶川县映秀人民茶业法人总经理张 静 四川省文化和旅游厅非物质文化遗产处处长袁东珏（女） 省级非遗代表性传承人、四川省图书馆（四川省古籍保护中心）副研究馆员马赵凌云（女） 地市级非遗代表性传承人、三人行影业（深圳）有限公司演员、深圳市一云一艺术有限公司执行董事、总经理贵州省杨昌芹（女，苗族） 省级非遗代表性传承人、赤水市牵手竹艺发展有限公司总经理、工艺美术师杨勇富（水族） 黔东南民族文化生态保护实验区发展中心负责人龙禄颖（女，苗族） 省级非遗代表性传承人、贵州省施秉县舞水云台旅游商品开发有限公司董事长、高级工艺美术师卢延庆（布依族） 黔南布依族苗族自治州非物质文化遗产保护中心主任、研究馆员朱 宏 贵州省黔剧院院长、国家一级演员吴安宇 贵州省非物质文化遗产保护中心活动部主任谢丽红（女，彝族） 盘州市非物质文化遗产保护中心主任、副研究馆员云南省游定美（女） 省级非遗代表性传承人、禄劝彝族苗族自治县彝绣传习馆馆长郁伍林（怒族） 省级非遗代表性传承人、福贡县匹河怒族乡老姆登村红卫组郑玉华（女） 地市级非遗代表性传承人、文山郑保骨伤科医院院长、副主任医师冯咏梅（女） 地市级非遗代表性传承人、云南省玉溪滇剧（国家级非物质文化遗产）传承保护展演中心主任、一级演员赵向军（白族） 大理文化生态保护区保护发展中心（大理州非物质文化遗产保护中心）主任、研究馆员罗金荣 昌宁县非遗保护中心主任、研究馆员西藏自治区旦松扎巴（藏族） 省级非遗代表性传承人，索县政协副主席、索县藏医院院长普布次旦（藏族） 西藏自治区群众艺术馆（区非物质文化遗产保护中心）普查保护部主任、馆员次仁卓嘎（女，藏族） 那曲市文化和旅游局非物质文化遗产保护中心副主任洛桑卓玛（女，藏族） 拉萨市文化局助理馆员德吉央宗（女，藏族） 林芝市群众艺术馆（非物质文化遗产保护中心）馆员德吉白珍（女，藏族） 日喀则市群众艺术馆（非物质文化遗产保护中心）馆员陕西省崔 飞 榆林市榆阳区人民政府区长沈建鹏 西安永兴坊文化发展有限公司董事长胡新明 国家级非遗代表性传承人、凤翔县新明民俗文化传承有限公司设计总监田 建 渭南市文化艺术中心主任、副研究馆员吕 鹏 铜川市耀州区文化馆（耀州区非遗保护中心）馆长、主任甘肃省祁晓亮 甘肃省文化和旅游厅非物质文化遗产处二级主任科员刘卫华 甘肃省非物质文化遗产保护中心主任马艳萍（女） 地市级非遗代表性传承人、白银林兰铜艺文化发展有限责任公司总经理班保林（藏族） 文县非物质文化遗产保护中心主任妥丽娜（女，裕固族） 县级非遗代表性传承人、肃南裕固族自治县萨尔玛非物质文化遗产发展有限责任公司总经理青海省杨永良 国家级非遗代表性传承人、西宁市湟中区上新庄镇加牙手工藏毯传习所负责人罗藏旦巴（土族） 国家级非遗代表性传承人、同仁市罗藏旦巴热贡神艺文化艺术研究院院长吴 英（女，蒙古族） 省级非遗代表性传承人、格尔木乌仁堂纳德都蒙古族服饰有限公司董事长、副研究馆员余国雯（女） 青海省文化和旅游厅非物质文化遗产处三级主任科员卡罗加（藏族） 泽库县文化馆（图书馆）馆长宁夏回族自治区安宇歌（女，回族） 国家级非遗代表性传承人、宁夏回族自治区文化馆研究馆员王晓芹（女） 中卫市文化馆副馆长、副研究馆员李 剑（女） 宁夏艺盟礼益文化艺术品有限公司董事长、中级工艺美术师陈 堃（回族） 省级非遗代表性传承人、吴忠康复专科医院院长、宁夏伊康回族医药研究所（有限公司）所长、主任医师张 洁（女） 银川市非遗保护中心副主任、副研究馆员新疆维吾尔自治区罗 静（女） 新疆维吾尔自治区文化和旅游厅非物质文化遗产处处长海力切木·铁木尔（女，维吾尔族） 国家级非遗代表性传承人都力坤·米那瓦尔（塔吉克族） 塔什库尔干塔吉克自治县文化馆非物质文化遗产保护中心主任、馆员怀 勇 地市级非遗代表性传承人、乌鲁木齐元辰文化发展有限公司总经理乌山吉尔格力（女，蒙古族） 乌苏市文化馆（乌苏市非物质文化遗产保护中心）副馆长、主任、研究馆员谢玉芳（女，壮族） 克拉玛依市文化体育广播电视和旅游局公共服务科（非遗科）科长、一级主任科员新疆生产建设兵团杨新平 地市级非遗代表性传承人、第九师164团七连职工、工艺美术师、兵团民间艺术家协会副主席张 伟 第八师石河子群众艺术馆馆长、研究馆员吴新锋 石河子大学新疆非物质文化遗产研究中心主任、教授张培培（女） 兵团豫剧团演员队副队长、一级演员蹇娅婷（女，回族） 兵团文化体育广电和旅游局文化处（非遗处）处长财政部赵 嘉 财政部科教和文化司文化一处副处长商务部王义涵 商务部流通业发展司城市商业处一级主任科员广电总局赵 炎 中国广播艺术团（中国电影乐团）一级演员中国社科院朱 刚（白族） 中国社会科学院民族文学研究所副研究员国家中医药局金世元 国家级非遗代表性传承人、北京卫生职业学院主任中药师朱立国 中国中医科学院望京医院全国中医运动医学中心主任、中国工程院院士中国文化传媒集团有限公司王 彬（女） 《中国文化报》社有限公司采访中心记者国家京剧院刘长瑜（女） 国家级非遗代表性传承人、国家京剧院一级演员文化和旅游部民族民间文艺发展中心高 颖（女） 文化和旅游部民族民间文艺发展中心传播交流处副处长《中国旅游报》社有限公司郭子腾 《中国旅游报》社有限公司总编室记者

习近平在中共中央政治局第十七次集体学习时强调 锚定建成文化强国战略目标 不断发展新时代中国特色社会主义文化中共中央政治局10月28日下午就建设文化强国进行第十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要锚定2035年建成文化强国的战略目标，坚持马克思主义这一根本指导思想，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，不断增强人民精神力量，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。北京大学副校长、教授王博同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出，党的十八大以来，我们坚持把文化建设摆在治国理政突出位置，作出一系列重大部署，形成新时代中国特色社会主义文化思想，推动文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就，社会主义文化强国建设迈出坚实步伐。习近平强调，要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路。坚持党的领导，提升信息化条件下文化领域治理能力，在思想上、精神上、文化上筑牢党的执政基础和群众基础。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，全面贯彻新时代中国特色社会主义文化思想，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。坚持以社会主义核心价值观为引领，不断构筑中国精神、中国价值、中国力量，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化。习近平指出，要着力激发全民族文化创新创造活力。坚持以人民为中心的创作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一，把激发创新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节，加快完善文化管理体制和生产经营机制。围绕提高文化原创能力，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，孕育催生一批深入人心的时代经典，构筑中华文化的新高峰。积极营造良好文化生态，充分发扬学术民主、文艺民主，支持作家、艺术家和专家学者扎根生活、潜心创作，推动文化创新创造活力持续迸发。探索文化和科技融合的有效机制，实现文化建设数字化赋能、信息化转型，把文化资源优势转化为文化发展优势。习近平强调，要始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人。着眼满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，提升文化服务和文化产品供给能力，增强人民群众文化获得感、幸福感。重视发挥文化养心志、育情操的作用，涵养全民族昂扬奋发的精神气质。尊重人才成长规律，完善符合文化领域特点的人才选拔、培养、使用、激励机制，营造识才、重才、爱才的良好政策环境，建设一支规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。习近平指出，要在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉。高扬中华民族的文化主体性，把历经沧桑留下的中华文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好。深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的精神内涵，用马克思主义激活中华传统文化中的优秀因子并赋予其新的时代内涵，发展新时代中国特色社会主义文化。秉持敬畏历史、热爱文化之心，坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，推动文化遗产系统性保护和统一监管。健全文化遗产保护传承体制机制，加快完善法规制度体系。习近平强调，要不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。推进国际传播格局重构，创新开展网络外宣，构建多渠道、立体式对外传播格局。更加主动地宣介中国主张、传播中华文化、展示中国形象。广泛开展形式多样的国际人文交流合作。更加积极主动地学习借鉴人类一切优秀文明成果，创造一批熔铸古今、汇通中外的文化成果。习近平最后强调，建设文化强国是全党全社会的共同任务。要加强党中央对宣传思想文化工作的集中统一领导，完善文化建设领导管理体制机制。各级党委和政府要切实加强组织领导，做好干部配备、人才培养、资源投入等工作，调动各方面积极性主动性创造性，汇聚起文化强国建设的强大合力。

深化文化体制机制改革建设社会主义文化强国党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，对全面深化文化体制机制改革作出系统部署，为铸就社会主义文化新辉煌注入了强劲改革动能，提供了强大制度保障。改革部署深入贯彻习近平文化思想，体用兼备，以体立用，以用显体，需要深入学习、认真领会。1.深化改革，构建中国式现代化的精神文化维度推进文化体制机制改革的前提，是充分认识文化建设对推进中国式现代化的重大意义。通过改革，更好地挖掘传承中华优秀传统文化，借鉴吸收人类一切优秀文明成果，构建具有中国特色、中国风格、中国气派的文化体系；既丰富人民群众的精神文化生活，又增强国家文化软实力，最终通过思想文化与价值观的传播，引导和塑造广泛的社会共识及认同感，坚持和巩固党的文化领导权。文化体制机制改革关乎中国式现代化的精神维度。人无精神不立，国无精神不强。中国式现代化是物质文明和精神文明协调发展的现代化。建设社会主义现代化强国的目标，不仅包括经济上的繁荣，也包括文化上的繁荣，中国不但要成为经济强国，也要成为文化强国。文化繁荣是一个国家兴旺发达的标志，文化建设又为现代化建设注入基本、深沉、持久的精神力量。未来，不仅需要继续提高人民收入水平，更好地让人民共享发展成果，还需要不断提高和丰富人民群众精神文化生活。文化体制机制改革关乎中华文明的世界意义。中华文明具有突出的“和平性”“包容性”，中华文明的基因历来不是冲突对抗，而是交流互鉴。中华文明不仅要向世界贡献丰富的文化内容，更要贡献真正开放包容的态度和胸襟，推动人类文明向着更加和谐的方向发展。2.返本开新，坚守中华文明的文化内核提升文化软实力的前提是坚持文化自信和文化主体性地位，这就要求文化体制机制改革必须坚守中华文明的文化内核。习近平总书记指出，意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，《决定》提出要“完善意识形态工作责任制”，正是站在这一高度提出的整体性论断。文化领导权关乎政治领导权，把握文化领导权就是要把握意识形态建构权、上层建筑主导权、社会舆论引导权，这对于坚持社会主义道路具有至关重要的作用。文明以止，化成天下。中华优秀传统文化是我们的根脉。继承中华优秀传统文化，推进中华优秀传统文化的返本开新，推动中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，是建设更加璀璨的中华文明的核心议题。我国历史文化资源总体位居世界前列。按照党的二十届三中全会的整体部署，持续挖掘和整理具有世界意义的文化遗产，需要“建立文化遗产保护传承工作协调机构，建立文化遗产保护督察制度，推动文化遗产系统性保护和统一监管”，并在此基础上“构建中华文明标识体系”，增强中华文明的影响力和感染力，给传统要素赋予崭新的时代内涵和当下的表达形式，激活中华优秀传统文化的时代生命力。“人民有信仰，国家有力量”。中华文明的文化内核集中表现于核心价值观体系。道德力量是支撑社会公序良俗的根本性力量，推动理想信念教育常态化制度化，推动理想信念教育凝心聚魂，以“第二个结合”引领新时代德治社会建设，构建社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德结合的道德教育体系，乃是维护文化内核主导地位的关键性体制机制。3.充实提高，优化文化内容生产文化软实力的核心支撑在于内容生产。文化产品不仅是文化内核的外在表现形式，也是文化活力的集中体现。一部优秀的作品往往能产生感染人心的直观效果。因此，《决定》坚持问题导向、目标导向、结果导向推进文化体制机制改革，释放文化创作活力，通过制度建设保障文化建设，进一步解放和发展文化生产力、激发和增强社会活力，为中国式现代化提供制度动能和精神动力。激活文化人才的创造力是优化文化产品产出的重中之重。《决定》提出要“培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍”，正是抓住了这一重要环节。与一般产品不同，文化内容产品的生产具有极强的创造性，人才是这种创造性工作的核心生产力所在。必须在洞悉文化创作基本规律的基础上，进一步通过体制机制创新，发现、培育和使用文化人才，健全人才服务机制，形成人才辈出并全身心投入到高质量文化内容创造的大好局面。激活文化市场主体的活力是促进文化繁荣的关键。我们需要培育新型文化业态和文化消费模式，为居民提供更加多样化和个性化的文化产品与服务。文化发达的国家往往也是创新强国。它们依托科技创新体制机制，促进文化与科技和产业融合，革新文化产品的内容和形式，乃至传播方式和商业模式。因此，需要进一步打造具有影响力的文化品牌，扩大中国制造的文化影响力，使中国文化产品受全球消费者喜爱，引领全球文化消费潮流。激发全民族文化创新创造活力是文化内容生产的根本保障。文化发展水平较高的国家，常常体现出全民文化创新创造活力充沛、文化活动多样并融入民众日常生活的特征。我们需要建立覆盖面更广、质量更高、分布更均衡的公共文化服务体系，运用新兴信息技术手段扩大公共文化覆盖范围。要促使全民文化参与成为自觉行为，让文化更深层次地融入日常生活，并进一步通过鼓励人们大胆探索，激发全民的创作热情，产出更多高质量的作品。4.守正创新，提升中国特色哲学社会科学整体水平“其表在政，其里在学。”当代中国哲学社会科学工作者面临前所未有的机遇和挑战。中国的发展提出了许多具有世界意义的理论和实践问题，如经济发展与社会公正的关系、科技创新与生态文明的融合、经济全球化背景下的国家治理挑战、人类命运共同体构建等。这些问题不仅关乎中国的未来发展，也对全球治理和人类文明进步具有深远影响。中国哲学社会科学工作者有机会也有责任深入研究这些问题，提出具有中国特色和世界意义的新思想、新理论、新方案。《决定》对构建中国哲学社会科学自主知识体系提出了明确要求。要引导哲学社会科学工作者胸怀“国之大者”、与人民群众紧密联系、把论文写在祖国大地上，以党的创新理论引领哲学社会科学学术创新，以学术创新支撑党的理论创新。为了实现这一目标，应从以下几个方面进行努力：首先，在研究导向上，坚持以马克思主义为指导，瞄准学科基础前沿问题，推动学科交叉融合，提升学术研究的原创性和影响力。紧紧围绕国家重大需求，为解决经济社会发展中的关键问题提供智力支持。关注人类共同挑战，积极参与全球议题讨论和解决，展现中国哲学社会科学的全球视野。其次，在科研组织方式上，鼓励多元化的合作模式与开放的学术环境，以此促进国内外学术交流与资源共享。重视人才培养与加强队伍建设至关重要，要培养一批具有国际影响力的学术领军人物及杰出青年学者。为此，需要在教育、科研、文化等多个领域进一步全面深化改革，营造开放包容创新的学术环境。最后，要大力构建新思想与新观念的策源地。纵观过往，一个时代学术文化繁荣的国家往往孕育并吸引众多杰出思想家；他们创造和传播新思想新观念，对全球社会革新产生深远影响。二战之后美国高等教育体系迅速崛起成为全球学术研究重心，对美国的文化软实力提升起到了巨大支撑作用。我们应该积极吸收和借鉴世界先进的思想与理论成果，立足中国的国情与实践，努力构建具有中国特色的新思想与新观念。5.锐意进取，创新文化传播体系习近平总书记强调：“我们有本事做好中国的事情，还没有本事讲好中国的故事？我们应该有这个信心！”《决定》要求“构建更有效力的国际传播体系”。这就需要加大国际传播体系构建力度，解决“做得好、说不好”的问题；需要加快构建中国话语和中国叙事体系，不但要讲好中国故事，也要讲好世界故事，打破西方在国际叙事上的霸权地位，用中国话语构建中国叙事，用新的全球话语重构世界叙事。信息技术的迅猛发展给国际传播带来了新的挑战。在为跨国界跨文化交流提供便利的同时，新兴媒体平台也加剧了不同文化和价值观念之间的短兵相接。面对信息技术带来的新挑战和新机遇，只有通过进一步全面深化改革才能实现有效应对。不仅要推进文化体制机制的全方位改革，还要在工作理念、内容、形式、方法、手段等方面进行全面创新，特别是系统地融入互联网思维和信息技术应用。这是实现全面数字化赋能和信息化转型的关键，也是考验文化领导权能否得以巩固加强的关键。要把握国际传播技术与业态变革的机遇，打破西方国际传播渠道垄断，加快构建多渠道、立体式对外传播格局，形成对外传播新生态。文化兴，则国运兴；文化强，则民族强。纵观全球，国家的强盛总是与文化的兴盛相伴随。拥有悠久的历史文化、世界级的文化遗产、综合性的文化内容和文化产品，并能够引领人类文明走向和文化潮流，是文化强国的标志。我们要致力于打造全球重要的人文交流枢纽，建设一批世界一流大学，使中国成为全球重要的留学目的地；要建设一批展示中国形象、融合全球资源、具有世界影响力的国际化大都市，吸引国际组织、跨国公司和企业总部的聚集，成为国际会议、展览和体育赛事的重要举办地。我们还要建设一批世界级旅游胜地，推动中国成为全球最大的旅游目的地之一。我们需要充分发挥文化遗产和文化中心作用，打造文化魅力中心。美国虽然建国时间不长，但通过迪士尼、环球影城、好莱坞等文化复合体和强大的高等教育体系，极大地影响了全球文化形态。当前，中国也需要整合经济、教育、旅游、体育、外交等领域以及各个部门的力量，推动构建更有效力的国际传播体系，让文化强国的建设与对外交往的深化相互促进、相互成就。

中共中央政治局10月28日下午就建设文化强国进行第十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要锚定2035年建成文化强国的战略目标，坚持马克思主义这一根本指导思想，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，不断增强人民精神力量，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。北京大学副校长、教授王博同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。“两个结合”开辟了中华文化繁荣发展的必由之路习近平文化思想，是在开阔的历史视野和世界视野映照下，立足新时代治国理政实践，总结一个多世纪以来的文化论争，探索中国特色社会主义文化建设规律中形成的。明体达用、体用贯通，既是马克思主义理在事中宗旨的体现，又是中华优秀传统文化体用一如思想的继承。以“两个结合”思想提出为标志，文化自信、文化主体性、社会主义核心价值观、开放包容、守正创新等原创性观点和标识性概念，是习近平文化思想理论观点的集中表达。1.文化自信确立坚守中华文化的根本立场文化自信是贯穿习近平文化思想的根本主张，由此确立了精神上的独立自主、坚守中华文化的根本立场。习近平总书记指出，我们说要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。文化是民族和国家的灵魂，渗透在人、社会和国家的各个领域，是道路、理论和制度深根固柢的精神土壤，关乎人心、见于形象、及于器物，发挥着塑造生命和社会、凝聚民族和国家的作用。中国道路的成功实践、中国理论的不断创新、中国制度的独特优势，与中华文化密不可分。有文化的支撑，中国式现代化就有了坚实的思想根基，中华民族伟大复兴才有了不竭的精神动力。正是在这个意义上，习近平总书记强调，文化自信是“更基础、更广泛、更深厚的自信”，“是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量”。文化自信是新时代鲜明的文化自觉，为文化认同提供了坚实的基础。文化自觉的实质是创造属于我们自己的文化，文化认同的关键是创造符合时代精神和人民需要的中国式现代化的文化形态。文化自觉以及由此而来的文化认同，是国家认同的深厚土壤。中华文明始终高度重视文化的作用，以文化为政教的基础、认同的关键、民族和国家身份的标志。文化既是人的创造，反过来又塑造人自身，是人之所以为人者，民族和国家之所以为民族和国家者。在这个意义上，中华文化就是中华民族和中国的文化生命和标识，是文化意义上的中国。坚守中华文化立场就是文化自信的必然要求和逻辑结论。文化自信是在世界文化风云激荡中坚守中华文化的自信，“做自己”的自信。作为一个有着五千多年文明历史的大国，中华文明具有突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性，以仁义为中心的价值、以礼乐为代表的秩序，在家国天下的社会空间中展开，在多元思想的相互激荡中演进，在民族融合的历史进程中拓展，奠定了中华文化守正创新的精神气质、多元一体的文化格局、尊道贵德的伦理追求，形成了历史中国的文化主体性。近现代以来，面对西方文化强烈冲击而来的三千年未有之大变局，中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断推进马克思主义中国化时代化，形成了革命文化和社会主义先进文化，为中华文化注入新的血液，推动中华文化进入到一个新的阶段。新时代，习近平总书记高度重视中华优秀传统文化的传承发展，在此基础上提出“第二个结合”，即把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，巩固了新时代中华文化主体性。习近平总书记指出，有了文化主体性，就有了文化意义上坚定的自我，文化自信就有了根本依托，中国共产党就有了引领时代的强大文化力量，中华民族和中国人民就有了国家认同的坚实文化基础，中华文明就有了和世界其他文明交流互鉴的鲜明文化特性。2.“两个结合”确立当代中国的文化生命“第二个结合”，彰显了鲜明的问题导向。如何理解作为指导思想的马克思主义和具有深厚历史积淀的中华优秀传统文化之间的关系，是中国特色社会主义文化建设的根本问题。从文化上理解当代中国，必须考虑两个基本的事实：第一，当代中国的立国之基是马克思主义，道路、理论和制度的底色是马克思主义；第二，当代中国建立在五千多年的文明历史之上，既是历史中国的飞跃，又是历史中国的延续，历史中国有其独特而丰富的文化内涵，至今仍有其强大的生命力。这两个事实形成了中国特色社会主义文化建设的两条线索，一条线索是马克思主义中国化，另一条线索是中华优秀传统文化的创造性转化创新性发展，把这两条线索熔铸为一条线索，把根脉和魂脉整合为一个统一的有机文化生命体，道通为一，是中国共产党人必须回答的时代课题。中国共产党既是中国先进文化的积极引领者和践行者，又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，这就决定了我们的文化建设必须走“结合”这个必由之路。事实证明，“结合”是我们过去取得成功的最大法宝，也必将是我们开创未来的最大法宝。习近平总书记基于对时代精神的深刻洞察和对历史文化的深刻自觉，在庆祝中国共产党成立一百周年大会上明确提出“两个结合”，即“把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。“两个结合”，既是进一步推动马克思主义中国化时代化的必然要求，让马克思主义扎根在深厚的中华文明土壤之中，使中国化时代化的马克思主义不仅具有民族的形式，还具有民族的内容；也是推动中华文明实现现代转型的必然要求，让中华优秀传统文化在马克思主义开辟的现代化道路上实现创造性转化、创新性发展，以与现代世界相适应，建设不仅是中国的也是现代的中华民族现代文明。2023年6月召开的文化传承发展座谈会上，习近平总书记又系统阐述了“第二个结合”的重大意义，“结合”的结果是互相成就，造就了一个有机统一的新的文化生命体，让马克思主义成为中国的，中华优秀传统文化成为现代的，让经由“结合”而形成的新文化成为中国式现代化的文化形态。“第二个结合”的提出，明确回答了新时代中国特色社会主义文化建设的根本问题，标志着我们党新时代文化建设总纲领的确立，是习近平文化思想确立的重要标志。“第二个结合”，彰显了鲜明的历史自信，是对中华文明发展规律的深刻把握，表明我们党在传承中华优秀传统文化中推进文化创新的自觉性达到了新高度。如何看待五千多年中华文明的发展历史，如何理解古今中西之争，是贯穿中国近代到现代的一个重大课题，也是贯穿中国共产党百余年探索的一个重大课题。习近平总书记以通贯历史和现代、中国和世界的宏大气魄，强调中华文明具有连续性和创新性，为破解和超越古今中西之争提供了根本思路。连续性肯定了中华文明的文化主体性和旺盛生命力，意味着我们无法漠视或切割历史，明确了继承弘扬中华优秀传统文化的基本方向，得出了中国特色社会主义道路，是在马克思主义指导下走出来的，也是从五千多年中华文明史中走出来的结论。从大历史角度来看，马克思主义传入中国，为中华文明带来新的现代因素，这不能被看成是连续性的中断，而是提供了在更高水平上传承发展中华文明的思想资源；创新性则呈现出历史蕴含的进步意义，明确了“守正不守旧，尊古不复古”的基本态度，为“不用前人硬本子”、勇于接受新事物奠定了基础。当中华文明遇到巨大挑战的时刻，马克思主义提供了解决中国问题的科学理论和行动方案，赋予中国人民巨大的精神力量，激活了中华文明适应现代世界的生命力。中国共产党自觉地总结中华文明发展规律，在传承中创新、在包容中创新、在整合中创新，在连续和创新的辩证统一中担负起建设中华民族现代文明的重任。“第二个结合”，彰显了鲜明的现代自觉，是我们党对马克思主义中国化时代化历史经验的深刻总结，表明我们党对中国道路、理论、制度的认识达到了新高度。在马克思主义指导下，中国共产党确立了社会主义道路、理论和制度。党的二十大报告明确了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，复兴决不是回到过去的任何一个时代，而是面向未来建设中华民族现代文明。中国共产党的领导、中国特色社会主义道路、五千多年文明历史，决定了中华民族现代文明既有现代文明的一般特征，又不同于欧美的现代文明。既传承中华文明的优秀成果，又不同于过去的中华文明。它建立在作为根本指导思想的马克思主义和中华优秀传统文化的结合之上，造就物质与精神相协调、传统与现代相融合的属于我们这个时代的新文化。习近平总书记指出，马克思主义以真理之光激活了中华文明的基因，引领中国走进现代世界，推动了中华文明的生命更新和现代转型。另一方面，中华优秀传统文化充实了马克思主义的文化生命，推动马克思主义不断实现中国化时代化的新飞跃，显示出日益鲜明的中国风格与中国气派。“第二个结合”自觉地担负起阐旧邦以辅新命的责任，在尊重历史的同时，以现代价值开创未来。“第二个结合”彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想守正创新的理论品格。习近平新时代中国特色社会主义思想，在坚守马克思主义指导地位之正的同时，不断推进马克思主义中国化时代化，是中华文化和中国精神的时代精华。围绕着如何在中国建设社会主义，中国共产党人在政治、经济、社会、文化等各个领域不断进行探索。中国特色社会主义道路的提出和确立，标志着立足中国大地的历史性自觉。我们迎来了一次重要而关键的思想解放，从对社会主义的教条化认识和理解中摆脱出来，实现了面向世界的改革开放，释放了中国人民的创造活力。进入新时代，随着对中国特色社会主义道路认识的深化，中国共产党人越来越意识到其与中华民族历史文化之间的内在关联。中国不仅是一个宏大广阔的地理空间，还是一个厚重立体的文化空间。几千年历史积淀的精神价值仍然自觉或不自觉地影响着中国人民的生活世界，发挥着巩固社会稳定和促进社会发展的重要作用；几千年文明积累的精美器物仍然布满中华大地的各个角落，呈现着中华民族的伟大智慧和创造力量。从马克思主义和中华优秀传统文化的彼此契合到互相成就，习近平总书记提出的“第二个结合”推动马克思主义中国化时代化达到了前所未有的高度，中国特色社会主义道路有了更加宏阔深远的历史纵深和更加宽广深厚的生活纵深，拓展和筑牢了中国特色社会主义道路的历史根基和文化根基。社会主义道路更自觉地扎根中国大地，越走越宽广、越走越坚定。这是又一次的思想解放，让我们能够在更广阔的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，探索面向未来的理论和制度创新。“第二个结合”彰显了新时代中华民族文化主体性。新时代中华民族文化主体性，是中国共产党带领中国人民在中国大地上建立起来的，是在融会马克思主义和中华优秀传统文化的基础上，由社会主义核心价值观和秩序理想建构起来的。历史上，正是由于有文化主体性，才有中华文明的连续性和统一性，中华民族各民族文化才能融为一体。中国共产党从建党之初就有文化主体性的自觉，把马克思主义确立为文化意义上“自我”的核心。随着中国特色社会主义实践的不断深入，中国化时代化的马克思主义传承创新中华优秀传统文化、吸收借鉴人类精神成就，持续拓展文化主体性的内涵，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是这一文化主体性的最有力体现。作为这一思想的文化篇，习近平文化思想秉持人民至上的价值理想，以富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善构建涵盖和连接国家、社会与个人的现代秩序，塑造中华民族的精神世界。习近平文化思想，以其鲜明的中国特色、国际视野和现代精神，奠定了中华民族现代文明的核心追求，确立了当代中国的文化生命。3.全人类共同价值确立中华文化的世界维度当代中国处在一个越来越紧密、越来越复杂的世界之中，中国问题和世界问题交织交错，紧密相连。置身于百年未有之大变局，我们必须要回答“世界怎么了，中国怎么办”的问题。同时，人类面临的很多重大挑战要求我们必须超越民族和国家的界限，寻求世界范围内的对话和合作。这就决定了中华文化不仅是扎根中国的，也是面向世界的。中华文化在确立自己文化主体性、做自己的同时，也要明确我们看待世界的态度，明确和世界在一起的基础。从文化上来看，世界上一直存在着不同的文明、不同的价值观，显示着迄今为止人类发展道路和生活方式的多样性、丰富性，也预示着未来人类文明形态的多种可能性。历史上，西方文明最早开始现代化进程，其现代化模式深刻影响了整个世界。与此同时，西方文明之外，那些拥有独特传统的文明内部都存在着巨大的历史引力，同样深刻影响着各自国家现代化进程，世界出现了多元的现代化形态。面对不同文明、不同现代化形态，是强调矛盾冲突，还是主张共生并育，直接决定世界的前途和命运。习近平总书记以胸怀天下的格局，提出人类命运共同体理念，倡导文明交流互鉴。在全球文明倡议中，习近平总书记提出共同倡导尊重世界文明多样性，共同倡导弘扬全人类共同价值，共同倡导重视文明传承和创新，共同倡导加强国际人文交流合作，为正确处理不同文明之间关系提供了中国方案。尊重世界文明多样性，意味着以平等的眼光看待不同文明，彼此无高低贵贱之分，各美其美，美人之美。意味着我们不把自己的价值观强加于人，也反对别人把价值观强加于我们。与此同时，同属于人类的创造，不同文明之间存在着很多共同之处，在此基础上总结提炼出来的全人类共同价值，如和平、发展、公平、正义、民主、自由，就成为不同文明之间互相理解沟通的桥梁，也成为构建人类命运共同体的价值根据。中华文明包容性与和平性的特性意味着，我们主张在坚持各自文化主体性的同时，秉持开放包容态度，吸收借鉴彼此文明的优秀成果，丰富自己的文化世界。历史表明，不同文明之间的交流互鉴，始终是文明创新和进步的积极动力。中国如此，世界其他地区也是如此。文明交流互鉴的结果不是抹杀文化主体性，而是通过与其他文明“在一起”丰富文化主体性。“做自己”是“在一起”的前提，全人类共同价值是“在一起”的依据，文明交流互鉴则是“在一起”的途径。“做自己”和“在一起”，美美与共，造就一个丰富多彩的大同世界。习近平总书记指出，在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。如果说“第二个结合”回答了新时代中国特色社会主义文化建设的根本问题，确立了新时代文化建设的总纲领，确立了习近平文化思想之体，那么，文化布局上的部署要求就明确了文化建设的路线图和任务书，是习近平文化思想之用。用以体立，体以用显。贯彻落实习近平文化思想，新时代的中国必将进入文化繁荣的新阶段。

以全面深化改革谱写上海文化建设新篇章文化是一个国家、一个民族的灵魂，文化兴国运兴，文化强民族强。党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化，锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，聚焦建设社会主义文化强国，提出深化文化体制机制改革的重大任务，明确改革路径和具体举措，为新时代新征程文化改革发展提供了根本遵循、指明了前进方向。上海作为文化建设的高地、展示中华文化的重要窗口，肩负着习近平总书记的深切期望，必须以排头兵、先行者担当，在深化文化体制机制改革上走在前列、作出贡献，努力让习近平文化思想在浦江两岸结出丰硕成果、绽放璀璨光华。深化文化体制机制改革意义重大一个民族的复兴，总是以文化的兴盛为强大支撑；一个时代的进步，总是以文化的繁荣为鲜明标识。当今世界，文化越来越成为综合国力竞争的重要因素。在新的历史起点上深化文化体制机制改革、推动文化繁荣兴盛，事关中国式现代化建设全局，事关国家长治久安、民族永续发展。勇担新时代文化使命的必然要求。中华文明是革故鼎新、辉光日新的文明，静水深流与波澜壮阔交织，展现的是以创新为支撑的文明进步历程，彰显的是守正不守旧、尊古不复古的民族进取精神。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度，对宣传思想文化工作作出系统谋划和部署，推动新时代宣传思想文化事业取得历史性成就、发生历史性变革，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强、精神面貌更加奋发昂扬。新征程上，必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，激发全民族文化创新创造活力。丰富人民精神文化生活的内在要求。进一步全面深化改革，必须尊重人民主体地位和首创精神，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。深化文化体制机制改革的出发点和落脚点，都是为了更好满足人民的美好生活需要。随着经济社会发展，越是物质富足，人们的精神文化需求越是强烈，越要求进一步深化改革，加快建立有利于优质文化产品服务不断涌现的体制机制，更好解决文化供给“好不好”的主要矛盾，更好丰富人民精神世界、增强人民精神力量。加快适应信息技术迅猛发展新形势的迫切需要。从历史的长镜头看，每一次信息技术革命都推动传播革命，成为文化改革发展的重要动力。当前，新一轮科技革命浪潮汹涌，深刻重塑媒体形态、舆论生态、文化业态，深刻推动不同文化和价值观念交流交融交锋。这就要求我们把互联网思维和信息技术应用到文化体制机制改革全过程，推进工作理念、内容、形式、方法、手段全方位创新，在文化创新发展中抢占制高点。近年来，上海深入实施“党的诞生地”红色文化传承弘扬工程，构建红色资源保护利用大联动格局，建成开放中国共产党第一次全国代表大会纪念馆等一批红色场馆。图为2024年10月1日，中共一大纪念馆举行“没有共产党就没有新中国”国庆主题教育活动。 上海市委宣传部供图 文汇报记者 袁婧/摄提升国家文化软实力和中华文化影响力的时代要求。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面，深化文明交流互鉴应对共同挑战、共同迈向美好未来的呼声日益强烈；另一方面，宣扬文化竞争并挑起文明冲突、意识形态对抗的倾向有增无减。提升国家文化软实力和中华文化影响力，关乎一个大国的发展兴盛，要求我们进一步全面深化改革，完善国际传播体制机制，构建具有鲜明中国特色的战略传播体系，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权，让中华文化在全球文化激荡中熠熠生辉。改革创新是上海文化建设的基因密码上海是靠吃改革饭、走开放路、打创新牌发展起来的。习近平总书记希望上海“继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头，发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用，为全国改革发展作出更大贡献”。总书记对上海文化建设一直非常关心、寄予厚望，激励着全市上下在文化体制机制改革中大胆探索、突破攻坚，敢为人先、勇立潮头，实现新跨越。让文化自信这个最基本、最深沉、最持久的力量更加充沛，是深化文化体制机制改革的重要任务。上海是我们党的诞生地，红色文化是增强文化自信的重要力量源泉。习近平总书记叮嘱上海一定要保护好、利用好中国共产党人的精神家园，“让初心薪火相传，把使命永担在肩”。上海牢记嘱托，深入实施“党的诞生地”红色文化传承弘扬工程，出台全国首部省级弘扬保护红色资源的地方性法规，建成开放中共一大纪念馆等红色地标，高质量推动全市600余处红色旧址遗址保护利用，推出长篇小说《千里江山图》等一批红色文艺精品力作，引导人们追寻初心之路、感悟理想之光。今年5月，在上海解放75周年之际，“光荣之城”上海红色文化季将初夏的申城装点成红色海洋。舞剧电影《永不消逝的电波》火热上映，谍战话剧《向延安》举行首演，“红色情怀”文艺党课奏响《红旗颂》旋律。对历史的深情回望、面向年轻人的创新表达，探索着“让红色血脉代代相传”的时代密码。更好地推进以文化人、以文铸魂，是深化文化体制机制改革的重要使命。习近平总书记勉励上海“把培育和践行社会主义核心价值观工作做得更细、更实、更深入人心，努力在这方面走在全国前列”。上海牢记嘱托，完善文明培育、文明实践、文明创建工作机制，坚持不懈用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。“一生只完成一件事，就是对病人负责”的医学家王振义、“一生融入一面红旗”的人民音乐家吕其明、“新中国第一代劳模”黄宝妹、“让生命与使命同行”的人民教育家于漪等一大批先进典型人物，成为全市人民见贤思齐的榜样，群众性精神文明创建、新时代文明实践人人起而行之。抓住“关键小事”，往往能在一点一滴中提升市民素质。5年前的夏天，伴随《上海市生活垃圾管理条例》正式实施，文明新风一直在申城吹荡。今年，全市居住小区分类达标率从15%提高到95%，垃圾分类成为低碳生活新时尚。上海持续深化全民阅读工作，将上海书展作为“书香上海”建设的重要承载。2024上海书展期间，全国19家出版集团、360余家出版社携16万余种精品图书参展，7天主会场入场29.8万人次，为读者奉上了一场书香四溢的文化盛宴。图为2024年8月14日上海书展开幕首日，大量市民、游客前来阅读和购书。上海市委宣传部供图 新民晚报记者 王凯/摄以高质量文化供给增强人民的文化获得感、幸福感，是深化文化体制机制改革的出发点和落脚点。习近平总书记在上海提出人民城市理念，要求上海“深入实施文化惠民工程”。上海牢记嘱托，坚持以人民为中心开展文艺创作、推进文化建设，上海图书馆东馆、上海博物馆东馆等文化新地标相继落成，电影《攀登者》、电视剧《繁花》、纪录片《何以中国》等精品力作不断涌现，“大博物馆计划”、“大美术馆计划”、“社会大美育计划”广受欢迎。我们大力推进公共阅读网络建设，徐家汇书院、朵云书院、和平书院等一大批阅读新空间如雨后春笋蓬勃涌现，优质文化资源直达基层，越来越多市民群众徜徉书籍海洋、享受文化生活。面对传播格局之变、信息技术之变，增强团结奋进的精神力量，需要不断深化文化体制机制改革。习近平总书记要求上海“在各种文化交汇融合中进一步壮大主流价值、主流舆论、主流文化”。上海牢记嘱托，推动媒体融合不断走深走实。2013年，以上海报业集团成立为标志，率先推进媒体融合发展，展开了一场触及灵魂的深刻改革。十余年来，我们坚持以互联网思维布局融合发展，在传媒结构和功能布局上大开大合，在组织重构和流程再造上破立并举，打造上观新闻、东方卫视、澎湃新闻、第一财经、界面财联社等具有全国影响力的媒体品牌，推出《百姓话思想》、《老外讲故事》、《大家聊创新》、《这就是中国》等“爆款”融媒体产品。以文化体制机制改革激发城市文化魅力，为城市发展牵引赋能，是上海推进文化建设的重要着力点。习近平总书记要求上海“深化文化体制改革，激发文化创新创造活力，大力提升文化软实力”。上海牢记嘱托，推动文化建设与中心工作相融相促、社会效益与经济效益相得益彰，文化创意产业成为全市支柱性产业，全球影视创制中心、国际重要文物艺术品交易中心、亚洲演艺之都、全球电竞之都、网络文化产业高地、创意设计产业高地建设成效显著。今年7月，首届“上海之夏”国际消费季以上海博物馆“古埃及文明大展”、柏林爱乐乐团上海演出季等60余场高水平文化活动为中心节点，培育文商旅体展联动发展新业态、新消费，为城市发展注入新活力、新动力。文化是城市的灵魂，要注重延续城市历史文脉。上海有六千年文化史，留下了丰富的历史文化遗产。习近平总书记叮嘱上海“保留城市历史文化记忆，让人们记得住历史、记得住乡愁，坚定文化自信，增强家国情怀”。上海牢记嘱托，积极创建国家文物保护利用示范区，推进社会文物管理综合改革试点，全面加强文化遗产科学保护、价值阐释与传承发展，让文物中的上海、遗迹中的上海穿越时空。上海的“一江一河”（黄浦江、苏州河）两岸沿线曾经环境脏乱，城市功能落后于人们的美好生活需要。伴随《上海市“一江一河”发展“十四五”规划》实施，“一江一河”沿岸工业遗存逐渐由“工业锈带”变身为“生活秀带”，徐汇西岸文化长廊、后滩世博文化公园、杨浦百年工业文明展示长廊等串珠成链，让城市文脉以可亲可近方式走进人们生活。上海背靠长江水，面向太平洋，是中国走向世界、世界观察中国的重要窗口。习近平总书记强调“文化是城市的灵魂”，希望上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。上海牢记嘱托，努力探索具有国际风范、中国气派、上海特点的国际传播新模式，连续举办六届中国国际进口博览会，连续举办九届的世界中国学论坛升格为世界中国学大会·上海论坛，传媒走出去、企业走出去、各方力量走出去，对外文化交流千帆竞发，全面提升国际传播效能。在国际传播总体格局中，我们特别重视文化交流交往的力量，构建上海城市形象资源共享平台IP SHANGHAI、一站式对外信息服务平台CNS、“老外讲故事”俱乐部等一系列平台，以开放包容、热诚友好的态度，努力吸引更多主体参与国际传播，用自己的方式叙说他们眼中的中国故事、上海精彩。开创上海文化体制机制改革新局面以文化之，乃成于大。党的二十届三中全会闭幕后不久，上海召开十二届市委五次全会，打响全市进一步全面深化改革发令枪。全市宣传思想文化战线奋楫争先，坚定不移将文化体制机制改革引向深入。通过进一步全面深化改革，让思想根基更坚实。我们将以深化理论武装为首要任务，健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系，高水平建设习近平文化思想研究基地，打造人民城市理念、全过程人民民主重大理念“首提地”研究平台。以推进哲学社会科学创新为重要支撑，实施马克思主义理论研究和建设工程、哲学社会科学创新工程，建好世界中国学大会等重要平台。以加强中共一大、二大、四大纪念场馆等联动联建联育为牵引，推动全市红色资源连点成线、织线成网，构建红色资源保护利用大联动格局，持续推进红色文艺、红色文旅、红色文创。以践行社会主义核心价值观为基础，健全弘扬城市精神和城市品格制度机制，推动市民文明素质和城市文明程度再上新台阶。通过进一步全面深化改革，让文化惠民更温暖。我们将全面营造“攀高峰”的创作生态，完善尊重原创、鼓励“冒尖”、呵护创新的激励机制，优化国有文艺院团、文博机构、文创企业管理体制和生产经营机制，让“上海原创”、“上海出品”的传世之作不断涌现。保护传承“最上海”的城市文脉，建立文化遗产保护传承工作协调机构，推动文化遗产系统性保护和统一监管，创新文物建筑、历史建筑、工业遗产保护利用模式，让红色文化、海派文化、江南文化绽放新彩。践行人民城市理念，着力建设全覆盖的服务体系，健全优质文化资源直达基层机制，推进重大文化设施和多样化区域文化活力中心建设，培育更多文化新空间和休闲好去处，把最好的文化资源留给人民，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。通过进一步全面深化改革，让网络空间更清朗。我们将坚持“正能量是总要求”，深化网络管理体制改革，统筹和打通网络内容生产和传播各环节、各领域，整合网络内容建设和管理职能，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，理直气壮唱响主旋律，有力有序开展舆论斗争。坚持“管得住是硬道理”，完善生成式人工智能发展和管理机制，健全网络生态治理长效机制，构建全市一体化网络应急指挥体系、市区两级网信技术体系，加强网络空间法治建设，推动形成治根本、管长远的治网格局。坚持“用得好是真本事”，全面推进主流媒体系统性变革，指导上海报业集团、上海广播电视台用互联网思维主导资源配置，将新闻、人文、财经、外宣等优势业务进一步做大做强，让主力军在主战场上更有战斗力、竞争力、影响力。通过进一步全面深化改革，让中国故事传得更远更广。我们将全力打造具有世界影响力的文化品牌，聚焦影视创制、艺术品交易、演艺、电竞、旅游、体育、网络文化和创意设计产业等优势产业，把文化领域的开放和改革有序协同起来，加强新领域新赛道制度供给，建立文商旅体、节展赛会常态化联动机制，建设更高水准的文化地标集群、更高人气的文化交流舞台、更高能级的文化交易平台。努力构建具有上海特色的传播体系，构建多渠道、立体式对外传播格局，统筹推进全领域全平台全流程多主体国际传播工作，全面提升国际传播效能。1993年12月13日，邓小平同志冒雨视察浦东，感慨地说，“喜看今日路，胜读百年书”。习近平总书记强调，“改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水”。新征程上，我们将高举习近平文化思想旗帜，坚定不移将文化体制机制改革引向深入，以更为丰沛的文化滋养、更加强大的精神动力，让上海这颗东方明珠在新时代绽放出更加迷人的风采。

近日，中国高等院校影视学会第二十四届年会暨第十七届中国影视学术论坛在辽宁大学隆重举行。本届论坛以“新时代 新使命：中国影视与中华民族现代文明建设”为主题。在主题论坛上，中国电影家协会副主席、中国文艺评论家协会副主席、清华大学新闻与传播学院教授尹鸿以“新挑战、新机遇、新影像”为题进行主题演讲。以下为演讲内容整理（有删减）：尹鸿：新挑战、新机遇、新影像今年影视视听各种行业活动特别多，其中影视行业管理者、从业人员会释放一些这十年来所取得的成就，但同时也要深刻认识到我们是在面临着一个百年未遇、百年难遇的大变局。一方面是各种地缘政治、族群政治、社群政治、人群政治发生了非常复杂的改变，另一方面包括沉浸式互动以及人工智能这些关键性技术形态对我们整个行业带来非常大的冲击。所以我今天这个题目变得更现实一些，叫“新挑战 新机遇 新影像”。我们进入了一个泛影像时代，在今天影像无处不在，我们面临很多新挑战。社会的变迁已经超出了过去，马克思说过，资本主义出现以后社会的变革一天等于过去的二十年，但今天可能是一天等于过去的二百年，非常快速变更的社会，包括变更的观众。电影行业非常明显，好莱坞电影曾经一度非常强地威胁着中国电影的市场份额，而今天甚至想扶它都扶不太起来，观众的需求已经发生改变了。大家今天开玩笑说，电视的黄金时代我们还没有享受够，就被电影、被视频所冲击，长视频黄金时代还没有够，短视频、微短视频又出来了……不断出现一系列新形态来改变我们目前的格局。但反过来讲，新机遇无时无处不在，我们从来没像今天这样，全天候地和影视打交道，现在每天都在接触各种各样的媒介，所以我们有更多的应用场景，现在出现一个场景都可以接触媒介，就有了不同场景需求的不同的媒介形态。当然也带来了更多的消费，单一媒介总觉得票房、收视都受到影响，但是从影像的总消费来讲大大增加，而且这个消费不仅带动了影像本身的变化，也成为联动全社会的一个介质，所以总局才会提出跟着微短剧去旅行、跟着电影去旅行……实际上我们的影像已经跟全社会发生了更加广泛的连接、互联，一方面是新挑战，另一方面我们确实面临新机遇，在新挑战和新机遇面前对我们传统的影视行业，包括对传统的影视教育必然会带来挑战和影响。中国99%新互联网用户都用智能手机，与我们用互联网普及率几乎是重叠的，中国的影像在不同的时间、地点、场合跟大家接触。所有互联网应用当中，网络视频仅次于及时通讯，手机第一是打电话，但是实际上用电话的时长远远低于我们使用网络视频的时长，其不仅是第二大应用，它是第一大时长的应用，在整个互联网应用时间的总量当中超过70%都是在于使用视频，所以给我们带来一个巨大的机会。当然反过来对传统影视就会带来一些影响， 2023年全世界几乎所有的电影市场都没恢复到疫情前的水准，我们以为会需要恢复的时间。但事实上今年不仅是中国，全世界电影市场恢复都没有达到去年的水准，中国的国内市场比去年同期低了15%到20%之间，不仅没有比去年变得更好，全球都在受到压缩，好莱坞在全球市场上也没有恢复到疫情前的水平，传统的影视行业包括电视行业也同样如此，面临巨大的不同的影像的新挑战。新的影像时代，会有越来越多的不同样式的影像出现在我们的生活当中，传统的电影、剧集是我们传统的影像主要艺术载体。现在《黑神话·悟空》一下成为今年的游戏爆款，带动很多以前不玩单机游戏的人都去玩。游戏占用他的时间黏度非常高，现在把年轻人在游戏上的时间拉出来，去看电影、长剧集就变得比过去更加困难，不是他们不看，而是他们时间更少，更加需要的是别的东西对他诱惑超越时间成本，他才会去看电影和剧集，甚至在看剧集的时候会用倍速来看，为了有更多的时间去玩游戏。原有像电影、剧集、综艺，到今天各种各样的游戏、影像，场景影像，几乎各个场景当中都有一些影像的娱乐形态。未来电影也会发生变化，会有VR电影、互动性电影，甚至有电影已经在电影院里玩群机游戏，未来所有的综艺也会发生变化，微综艺、短视频，包括直播综艺，现在在快手、抖音上非常多短剧、微短剧。但是我想说两个观点，在微影视时代，媒介也不会被替代，电影、电视不会死亡，但是所谓的媒介都会被分化，它会重新去定位，会有新的功能性地位，电影会成为人们的户外娱乐一个重要选择，但是不会成为人类常规的文化消费选择。我们最近总在推周末影院，希望有周末档期，有艺术院线，但是这需要消费者有常规性的消费行为，如果没有的话，这些都没有用。现在有时候创作者抱怨，说影院不给我们放，其实从去年到今年，有相关部门出动了很多资源，放映这些作品，但是得到反映，放映得到的票房还不如放映的成本。实际上不是“放不放”的问题，而是“看不看”的问题，这个消费场景大家都愿意把它变成一个社会共同话题，如果没有社会共同性就不去消费，用别的娱乐形态来代替，所以将来一定会重新定位自己的身份，定位自己的需求，它会出现高度的分化。我们会在差异化的场景需求中形成差异化的形态，甚至最终形成差异化的美学，每一种形态都有不同的美学，比如微短剧有微短剧的美学，电影有电影的美学，长视频有长视频的美学，每个时代都会发生变化，不会有单一的美学涵盖所有美学的形态，未来就是一个新影像的时代。在这样的时代我们会面临一些新的挑战，无论是创作还是教育，还是有些关键人才和核心的需求，一些现在靠大型劳动力构成的工作环节人工智能确实会替代，但是仍然有很多核心的环节人工智能替代不了，人工智能永远是通过人类过去的经验来进行学习和推理，它所有的计算都建立在对人过去的经验的学习、积累和以此来计算和推算未来。但是文学艺术有一个非常核心的特点，其永远是在与新的时代交流交往中产生新的体验、新的感受、新的状态，所以未来的人工智能会在大量的技术性环节、过渡性环节当中替人类省去很多的工作。当然未来它是智能体，它能学习到什么程度，我现在很难预料，它是不是真的有类似人的生命体验存在，我不敢说一定不会，如果我们人类对自己的安危还有点自觉的话，一定不会让它成为自觉的生命体。好莱坞美国电影20年前就表现过，后人类时代，机器对人的控制成为了现实，把所有人的大脑所有人的知识智慧放到一起都无法跟它对抗，都在讲人工智能伦理，实际上这个伦理不是针对行行业的，是针对人类自己的。所有的创意创新来自于人跟世界的沟通、人跟生活的沟通，没有沟通就不会有创意创新能力，包括对知识的获取能力。所有的创意创新都建立在对知识获取上面，现在的教育如果让孩子从一进来就拍短视频，不读书、不看电影、不获得过去的知识，人的创新创意能力是有限的，就永远只能玩技巧、玩感官刺激性的东西，但是永远产生不出精品。第二个是叙事，这个我不多讲，艺术都需要。第三个就是时空的美学，其实影像就是一个时空呈现的艺术，不同的形态有不同的时空呈现方式，镜头跟镜头之间怎么剪辑、镜头结构怎么去处理，文学研究这么多年，文学有文体学、类型学，而且非常发达，我们甚至有专门对诗律的研究。但是我们的影视学还是在留在表面上的东西比较多，我们真正的对影视时空美学、不同形态下的时空美学、美学跟观众是什么关系，观众为什么会看微短剧爽剧，其实它有完全不同于大电影的一些时空美学呈现方法，我们在符合这样一个需求、形态之下，美学的提升应该怎么去提升，我们不可能让一个微短剧像电影，但是它有它自己的美学要求。我们其实还有很多的研究没有做，虽然我们的研究很多但是同质化非常厉害，有时候期刊发文经常让我审，一年能审10篇同样题目的文章，差异很小，我们做差异性研究比较少，我不认为人工智能会代替我们的创意环节，但是每个创意环节都必须有去学习的人工智能，因为它确实可以能降本增效，确实能够帮助提升自己的能力。当然我还强调，这里讲叫“独角兽能力”，在今天这样一个信息时代，所有人都差不多，大家在同样的信息环境里成长，因此每个人要找到自己的独特性，变得尤其稀缺，我们现在过早的讲通识教育，最好的通识教育一定是有独角兽才能真正的通识，专了才知道怎么该通。最后一条是发现和共情的能力，现在的青年孩子们太窄，生活圈子越来越小，他们虽然总去看世界，但是不太愿意接触世界，所以我们会培养他们更多的共情空间，让他们产生人类共享的具有价值观的作品。我以上讲的内容也是自己的一些浅显的思考，供大家参考。

文化产业投融资研究报告摘要党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把文化建设摆在治国理政的突出位置，取得一系列重大理论和实践成果。随着社会主义文化强国建设的不断推进，文化体制机制改革持续深化，文化创新创造活力不断激发，文化自信持续提升，文化事业繁荣兴盛，文化产业快速发展。数据显示，当前文化产业呈现出蓬勃发展的良好态势。2023年下半年以来，文化产业规模持续增长，文化新兴业态成为文化产业中最活跃、最具潜力的部分，新动能、新产业和新业态迅猛发展，成为培育文化产业新质生产力的核心动能。文化产业在满足人民对美好生活需要的作用愈加突出，文化新兴消费成为消费领域的一抹亮色，为区域经济增长和转型提供新方向。与此同时，金融为文化产业的优质增长提供了坚实的支撑。文化产业投融资市场稳步增长，金融多渠道发力赋能文化产业发展。文化产业债券市场融资规模不断扩大，并购市场持续活跃，私募股权市场金融资源加速流向新兴赛道，为文化产业的发展提供了多样化的融资渠道和支持。为以高水平金融服务文化产业的转型升级，一系列政策措施相继出台落地，文化与金融合作层次持续提升，合作领域持续深化，金融要素供给持续优化，文化与金融合作的良好局面加速形成。今年，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，聚焦社会主义文化强国建设，对深化文化体制机制改革作出了专门部署，为新时代新征程文化建设与文化产业发展指明了方向。作为经济社会运行的血脉，金融行业应当抓住文化产业发展的黄金机遇期，以培育文化产业新质生产力为关键着力点，以深化文化体制机制改革为根本服务遵循，加强财政金融联动，培育耐心资本，扩大有效投资，发挥多层次资本市场功能，为文化产业高质量发展提供持续动力。目录一、完善政策体系，打开文化产业发展新局面(一)新时代赋予新使命，文化产业利好政策频出(二)产业实现全面增长，文化新业态发挥引领作用(三)文化科技深度融合，创新发展成效显著二、引入金融活水，激发文化产业发展新活力(一)投融资市场健康发展，融资金额稳步提升(二)多元融资渠道发力，金融资源配置不断优化(三)服务体系日渐完善，文化金融服务提质升级三、强化金融赋能，把握文化产业发展新机遇(一)新阶段文化产业发展空间广阔(二)金融赋能文化产业的根本遵循(三)金融赋能文化产业的战略方向一、完善政策体系，打开文化产业发展新局面(一)新时代赋予新使命，文化产业利好政策频出党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把文化建设摆在治国理政的突出位置，取得了一系列重大理论和实践成果，为新时代新征程文化改革发展提供了根本遵循。近年来，聚焦社会主义文化强国建设，文化产业的发展呈现出几个显著特征。一是文化强国战略为文化产业发展赋予新使命，文化产业高质量发展迎来新机遇。文化产业的高质量发展是推进文化繁荣，满足人民多样化精神文化需求的重要支撑，也是提升我国综合国力与增强中华文明传播力的重要载体，是“坚定文化自信，建设社会主义文化强国”的必然要求。二是文化与科技加速融合，新一代信息技术为文化产业高质量发展提供新动能。人工智能、虚拟现实等数字技术加速推进文化产业新一轮产业变革。文化产业以“科技创新”为引擎的传统产业焕新、新兴产业壮大与未来产业培育格局日渐清晰。三是文化消费市场持续火爆，文化新业态的消费潜力持续释放为文化产业高质量发展提供新活力。文化消费持续活跃，以文化活动为例，2023年全国群众文化机构共组织开展各类文化活动412万场，同比增长53.5%;服务人次183537万人次，同比增长91.6%。高品质、个性化、数字化、融合化、体验式消费需求日益旺盛，有力支持文化产业创新发展。与此同时，中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展也为文化产业守正创新，培育国际竞争新优势提供了源源不断的动力。为把握文化产业发展的新机遇，多部门多措并举，发布一系列政策文件，共同推动文化产业的繁荣发展。一是文旅融合，激发文化产业消费潜力。国务院办公厅相继印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》《关于促进服务消费高质量发展的意见》，明确将文旅消费作为消费扩容升级的重要抓手，提出进一步推进文化和旅游深度融合发展，加大优质产品和服务供给，持续释放消费潜力。二是提质增效，推动文化产业转型升级。国家发展改革委、文化和旅游部、国家电影局、广电总局等6部门印发《推动文化和旅游领域设备更新实施方案》，推动演艺设备、智慧文旅、电影产业、高清超高清设备等更新提升行动，全面提升文化产业服务质量。三是前瞻谋划，促进文化产业创新发展。工业和信息化部、教育部、文化和旅游部等5部门联合印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划(2023—2025年)》，工业和信息化部、科技部、文化和旅游部等7部门联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，从技术创新、产品突破、企业培育、场景开拓、产业竞争力等方面对文化产业新质生产力培育进行前瞻谋划。并就建设文旅元宇宙，打造数智文旅沉浸式体验空间，发展数字文化消费级智能终端，加快文化内容新型显示推广，做强智能化、高端化、成套化文旅装备等方面提出了具体举措，积极培育文化产业新技术、新模式、新动能。为加快推动相关政策的实施落地及文化产业的高质量发展，文化与金融的融合不断加深，具体措施包括以下几方面。一是加强财政金融支持。政策推进财政金融协同联动，鼓励有条件的地区完善风险分担机制，引导金融机构优化信贷产品与服务，发挥产业基金引领作用。二是扩大有效投资。政策鼓励各地统筹多渠道资金，引导政策性、商业性金融机构加强对文化和旅游领域设备更新的支持。支持文化重大项目纳入地方政府专项债券支持范围。三是助力文旅消费。鼓励各地发放文旅消费券，支持银行、保险等金融机构针对文旅消费创新产品与服务，提高入境游客文娱消费支付便利。四是发挥示范引领作用。文化和旅游部公布首批国家文化与金融合作示范区名单，形成了各具特色的区域文化与金融合作模式，发挥了先行先试的示范效果。(二)产业实现全面增长，文化新业态发挥引领作用根据国家统计局发布的数据显示，规模以上文化企业继续展现较强的增长势头。2023年下半年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入70158亿元，同比增长7.6%。其中，文化娱乐休闲服务、文化投资运营、新闻信息服务这三个领域实现较快增长，同比增速分别达43.5%，30.4%和19.8%。2024年上半年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入64961亿元，同比增长7.5%。其中，内容创作生产、创意设计服务、新闻信息服务这三个领域实现较快增长，同比增速分别达14.0%，11.7%和11.5%。其中，文化新业态保持快速增长。2023年下半年，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入28807亿元，同比增长20.7%，占到规模以上文化企业整体营业收入的41.1%。2024年上半年，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入27024亿元，同比增长11.2%，占到文化及相关产业整体营业收入的41.6%。一、完善政策体系，打开文化产业发展新局面(一)新时代赋予新使命，文化产业利好政策频出党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把文化建设摆在治国理政的突出位置，取得了一系列重大理论和实践成果，为新时代新征程文化改革发展提供了根本遵循。近年来，聚焦社会主义文化强国建设，文化产业的发展呈现出几个显著特征。一是文化强国战略为文化产业发展赋予新使命，文化产业高质量发展迎来新机遇。文化产业的高质量发展是推进文化繁荣，满足人民多样化精神文化需求的重要支撑，也是提升我国综合国力与增强中华文明传播力的重要载体，是“坚定文化自信，建设社会主义文化强国”的必然要求。二是文化与科技加速融合，新一代信息技术为文化产业高质量发展提供新动能。人工智能、虚拟现实等数字技术加速推进文化产业新一轮产业变革。文化产业以“科技创新”为引擎的传统产业焕新、新兴产业壮大与未来产业培育格局日渐清晰。三是文化消费市场持续火爆，文化新业态的消费潜力持续释放为文化产业高质量发展提供新活力。文化消费持续活跃，以文化活动为例，2023年全国群众文化机构共组织开展各类文化活动412万场，同比增长53.5%;服务人次183537万人次，同比增长91.6%。高品质、个性化、数字化、融合化、体验式消费需求日益旺盛，有力支持文化产业创新发展。与此同时，中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展也为文化产业守正创新，培育国际竞争新优势提供了源源不断的动力。为把握文化产业发展的新机遇，多部门多措并举，发布一系列政策文件，共同推动文化产业的繁荣发展。一是文旅融合，激发文化产业消费潜力。国务院办公厅相继印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》《关于促进服务消费高质量发展的意见》，明确将文旅消费作为消费扩容升级的重要抓手，提出进一步推进文化和旅游深度融合发展，加大优质产品和服务供给，持续释放消费潜力。二是提质增效，推动文化产业转型升级。国家发展改革委、文化和旅游部、国家电影局、广电总局等6部门印发《推动文化和旅游领域设备更新实施方案》，推动演艺设备、智慧文旅、电影产业、高清超高清设备等更新提升行动，全面提升文化产业服务质量。三是前瞻谋划，促进文化产业创新发展。工业和信息化部、教育部、文化和旅游部等5部门联合印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划(2023—2025年)》，工业和信息化部、科技部、文化和旅游部等7部门联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，从技术创新、产品突破、企业培育、场景开拓、产业竞争力等方面对文化产业新质生产力培育进行前瞻谋划。并就建设文旅元宇宙，打造数智文旅沉浸式体验空间，发展数字文化消费级智能终端，加快文化内容新型显示推广，做强智能化、高端化、成套化文旅装备等方面提出了具体举措，积极培育文化产业新技术、新模式、新动能。为加快推动相关政策的实施落地及文化产业的高质量发展，文化与金融的融合不断加深，具体措施包括以下几方面。一是加强财政金融支持。政策推进财政金融协同联动，鼓励有条件的地区完善风险分担机制，引导金融机构优化信贷产品与服务，发挥产业基金引领作用。二是扩大有效投资。政策鼓励各地统筹多渠道资金，引导政策性、商业性金融机构加强对文化和旅游领域设备更新的支持。支持文化重大项目纳入地方政府专项债券支持范围。三是助力文旅消费。鼓励各地发放文旅消费券，支持银行、保险等金融机构针对文旅消费创新产品与服务，提高入境游客文娱消费支付便利。四是发挥示范引领作用。文化和旅游部公布首批国家文化与金融合作示范区名单，形成了各具特色的区域文化与金融合作模式，发挥了先行先试的示范效果。(二)产业实现全面增长，文化新业态发挥引领作用根据国家统计局发布的数据显示，规模以上文化企业继续展现较强的增长势头。2023年下半年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入70158亿元，同比增长7.6%。其中，文化娱乐休闲服务、文化投资运营、新闻信息服务这三个领域实现较快增长，同比增速分别达43.5%，30.4%和19.8%。2024年上半年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入64961亿元，同比增长7.5%。其中，内容创作生产、创意设计服务、新闻信息服务这三个领域实现较快增长，同比增速分别达14.0%，11.7%和11.5%。其中，文化新业态保持快速增长。2023年下半年，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入28807亿元，同比增长20.7%，占到规模以上文化企业整体营业收入的41.1%。2024年上半年，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入27024亿元，同比增长11.2%，占到文化及相关产业整体营业收入的41.6%。二、引入金融活水，激发文化产业发展新活力(一)投融资市场健康发展，融资金额稳步提升2023年下半年及2024年上半年，文化产业在主要资本市场4的融资金额持续增长。2023年下半年，文化产业在主要资本市场的融资项目数为216次，融资金额为419.2亿元，融资金额同比增长13.1%。2024年上半年，文化产业在主要资本市场融资项目数为208次，融资金额为302.3亿元，融资金额同比增长9.3%。2023年下半年和2024年上半年，我国不同地区在文化产业融资项目数和融资金额方面的排名情况与文化产业地区发展情况较为一致。文化产业发展水平较高的北京市、广东省、上海市，因文化企业梯队较为成熟、文化与科技资源较为集中、金融资源较为丰富，融资相对活跃。同时，浙江省、江苏省文化产业创新驱动力较强、市场消费潜力较大、文化基础设施条件较好，融资项目与融资金额也排名靠前。(二)多元融资渠道发力，金融资源配置不断优化2023年下半年，全国文化类项目或企业通过国内私募股权市场获得融资的次数最多，达120次;通过国内并购市场获得股权融资的金额最多，达197.7亿元。2024年上半年，全国文化类项目或企业通过国内私募股权融资的次数最多，达131次;通过国内债券市场融资的金额最多，短期和长期债券合计融资212.0亿元。当前，我国文化产业投融资市场体系不断完善，主要呈现出三个重要特点。一是文化产业债券市场不断发展，拓宽文化企业融资渠道。2023年下半年及2024年上半年，债券市场成为助力文化产业融资的主要市场。2023年下半年，文化产业短期和长期债券融资事件数量分别同比增长20.0%和50.0%;融资金额分别同比增长8.9%和7.7%。2024年上半年，文化产业通过短期和长期债券融资事件数量分别同比增长66.7%和150.0%，增速较2023年下半年明显提高;文化产业短期与长期债券融资金额分别同比增长63.5%与187.8%，增速较2023年下半年提升显著。上市文化企业是债券融资的主体。2023年下半年，有15家上市文化企业发生债券融资，6家非上市文化集团发生债券融资。2024年上半年，20家上市文化企业发生债券融资，15家非上市文化集团发生债券融资。文化企业通过发行债券解决运营资金与投资资金的需求，增强业务稳定性和可持续性。在短期融资中，文化企业主要通过超短期融资券扩大融资渠道，增强融资灵活性。 在长期融资中，文化企业通过可转债、一般公司债券获得资金，用于主营业务扩展、研发投入、补充流动性、经营周转等。二是文化产业并购市场持续进步，助力文化上市企业整合提质。2023年下半年及2024年上半年，并购市场积极为上市及挂牌企业提供服务，帮助企业做大做强。2023年下半年，文化产业并购市场共发生59起并购事件。其中，有24起并购项目有上市及挂牌企业的参与，并购金额占到整个并购市场可统计金额的82.3%。2024年上半年，文化产业并购市场共发生35起并购事件。 其中，有24起并购项目有上市及挂牌企业的参与，并购金额占到整个并购市场可统计金额的76.5%。其中，北京市并购事件数量和金额全国领先，并购事件数量和并购金额分别占全国并购数量和并购金额的17.1%和29.4%。文化上市企业利用并购加快产业整合，发力新赛道。一方面，上市企业聚焦服务主业，通过并购强化全产业链布局,丰富公共文化服务供给。如通过投资并购，加速数字整合营销版图扩张，形成协同效应，达到强链、补链的效果。或通过并购完善市场布局，加快细分市场布局，创新服务模式助力公共文化服务体系提质升级。另一方面，上市企业通过并购拥抱新科技，寻求第二业绩增长曲线。如上市公司通过收购进军人工智能领域，并与公司业务形成协同，加快打通科技成果向生产力转化的“最后一公里”。三是文化产业私募股权市场热潮迭起，金融活水流向产业新兴赛道。2023年下半年，共有73个私募股权融资项目发生在人工智能、虚拟现实、元宇宙与数字资产、云计算和5G等新兴赛道，占到私募股权市场融资项目总数的60.8%。2024年上半年，共有72个私募股权融资项目发生在人工智能、虚拟现实、元宇宙与数字资产和云计算等新兴赛道，占到私募股权市场融资项目总数的55.0%。文化产业的多场景垂直应用创新落地加速，推动上下游产业链智能化升级。2023年下半年和2024年上半年文化产业新兴赛道融资项目以AIGC、数字人、数字引擎、虚拟现实显示设备以及虚拟现实技术解决方案为主。从这些项目创新方向看，AIGC大模型与行业垂类模型同时发力，应用场景不断丰富，商业化进程加速。虚拟现实消费级产品不断升级迭代，3D内容生态建设加速，新一代智能终端入口逐步崛起。当前，金融资源通过私募股权市场投资孵化文化初创类项目功能进一步凸显，其中上市企业和地方产业基金依托自身资源禀赋优势成为了最活跃的两类投资主体。如上市企业通过领投的方式，支持孵化初创类文化科技公司。上市企业在为初创公司提供了资金支持的同时，也为初创公司提供了技术支撑和市场拓展机会。又如地方产业基金与产业投资人共同推进地方在文化产业新兴领域的布局。地方产业基金与产业投资人的合作，可以为文化产业新兴领域的发展提供耐心资本支持和资源整合机会，有效助推地方文化产业的创新和升级，促进地方经济的多元化发展。(三)服务体系日渐完善，文化金融服务提质升级在深化文化与金融合作的顶层设计下，地方政府结合区域文化与金融实际情况，遵循文化与金融合作规律，持续完善文化产业投融资服务体系，建立和完善覆盖文化企业各发展阶段、间接融资与直接融资有机结合的文化金融市场体系，进一步拓宽文化产业融资渠道。一是不断健全文化与金融服务体系。各地以文化与金融服务中心为抓手，为区域文化企业提供政策解读、投融资对接、培育孵化等常态化文化金融服务。文化与金融服务中心定期举办沙龙、培训、政策辅导等活动，推动文化金融政策落地，畅通金融与企业对接渠道;搭建线上服务平台，开展企业线上融资对接服务，提高金融服务效率;深化产学研合作，创新人才培养方式，推动文化产业投融资人才体系建设。同时，地方文化金融服务平台还与主要资本市场建立合作机制，共建上市培育基地，为拟上市文化企业提供“一对一”辅导服务，鼓励文化企业利用多层次资本市场融资。二是创新优化文化与金融对接机制。地方文旅部门创新文化企业投融资“白名单”机制，会同金监局等部门形成区域内龙头企业、高成长企业、优质企业、重点文化项目的名单，定期推送银行机构，降低银行与文化企业的信息不对称风险，促进银企精准对接。银行机构根据企业特点与项目特点，开发专项文化金融服务计划，支持区域优质企业做大做强。同时，地方政府还积极推进文化金融专营机构建设，通过建立挂牌认定标准，创新授牌机制等方式鼓励金融机构在文化金融的业务流程、风险管控、考核监管等方面不断深化管理机制，持续激发金融机构支持文化产业的积极性。三是鼓励文化金融产品创新。地方政府强化财政政策工具的应用，利用贴息、贴保等方式，建立并完善风险分担和补偿机制，引导金融机构加大信贷投放力度。银行积极探索“风险补偿金”模式，拓展针对文化企业的纯信用贷款产品与无形资产抵押产品。区域担保公司与银行加大合作力度，推出面向文化企业的专项政策性融资担保产品。保险公司结合区域文化产业特点创新非遗保险、完片担保、保证保险等专项产品。地区“政银保担”合作机制不断完善，提高文化企业融资可得性。四是利用产业基金撬动功能。地方政府利用文化产业基金，发挥“资本运作+投贷联动”优势，推动地方文化产业升级转型。地方政府与区域文旅集团、领军文化企业共同设立文化产业基金，通过直接投资、投贷联动等方式，形成“政策金融+产业基金+资本运作”的文化产业供应链金融体系，推动区域产业链升级，助力文化小微企业融资。三、强化金融赋能，把握文化产业发展新机遇(一)新阶段文化产业发展空间广阔党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期发布的最重要成果。《决定》为深化文化体制机制改革，建设社会主义文化强国指明了前进方向，极大地提振了文化产业从业人员与文化金融市场参与者的信心。一是文化和科技融合前景广阔。《决定》指出加快适应信息技术迅猛发展新形势。这既是对当前文化产业数字化、智能化发展趋势下提出的具体要求，也是对未来文化产业怎么发展、文化领域新质生产力怎么培育这类重要议题给出的方向。文化与科技的融合促进了文化领域新业态、新模式的出现。文化与科技融合的过程中，通过与数字技术的结合，如虚拟现实(VR)、增强现实(AR)、3D建模等，在保留文化原汁原味的基础上，赋予其新的时代内涵和现代表达形式，创造出新的消费场景，触达了更加多元化的人群，实现了文化资源的可持续利用。二是文化创新创意激发文化新消费。《决定》提出激发全民族文化创新创造活力。这是推动中国式现代化文化事业、文化产业不断繁荣发展的根本落脚点。通过提升适应新形势发展的各类文化供给质量、培养优秀文化人才队伍、增强综合治理与国际传播能力、加强文化遗产保护、以及推动文化和旅游融合等具体部署，激发创作热情，促进创新氛围。未来社会主义先进文化、革命文化与中华优秀传统文化将在创造性转化与创新性发展中不断延展其丰富内涵。在此过程中，人们对优秀文化的认同感和自豪感不断被激发。这种认同感和自豪感将转换成人民对高质量文化供给的期盼，并成为激发文化消费的重要驱动力，为文化产业高质量发展注入新的动能。同时，人工智能、大数据、机器学习等技术与文化产品的创意、生产、传播、消费等环节紧密融合，不断提升文化产品的生产效率和创新能力，为消费者提供了更加丰富和精准的文化体验，推动了社会性的文化创造创新活力。三是文化新质生产力不断解放与发展。习近平总书记强调:“生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。”《决定》强调要坚持以人民为中心的创作导向，改进文艺创作生产服务机制，健全文化产业体系和市场体系，探索文化和科技融合的有效机制。发展文化领域新型生产关系才可以构建文化领域的新质生产力。这就必须进一步全面深化机制改革，建立适应文化新业态发展特点的长效机制，完善文化资源配置与要素流通机制，提升文化企业经营环境，增强文化产业创新发展的内生动力。(二)金融赋能文化产业的根本遵循文化体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分，既要随着经济社会发展在整体改革中予以推进，也要增强文化自信，注重发挥文化建设在中国式现代化进程中的特殊作用，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，为社会发展注入创新创造的文化活力。文化与金融的合作可从以下四个方面支持文化体制机制改革:一是以人民为中心，坚持双效统一原则。文化与金融合作要以“双效统一”原则为共识，做好社会价值与经济效益统一、短期收益与长期投资的平衡。在金融支持文化企业或项目评估过程中，对社会效益评估实行“一票否决”。进一步改革完善文化信贷、文化产业基金的考核、容错免责机制，绩效评价制度，强化双效统一要求及长期投资的理念。开展文化金融专营机构、文化产业基金、私募基金专项评比，定期公布，对市场发挥引领示范作用。二是发挥资源配置功能，提升优质文化产品供给能力。金融机构应将“以高品质供给引领和创造新需求”作为金融供给侧结构性改革的重要落脚点。努力发现文化产业各类市场主体以及文化消费市场各类参与者的有效金融需求，推动文化遗产系统性保护与创新，提高金融供给的精准性，实现金融支持实体经济、助力消费提质升级的功能，促进形成投资与消费相互促进的良性循环。三是提高风险防范意识，健全文化金融治理体系。完善文化金融监督管理体系，可利用大数据、人工智能等技术加强对文化金融的实时、动态、全面的监管，助力更加精准地识别风险，提高监管效率和效果。提升业务人员的专业素养和业务能力，增强对文化产业与项目风险识别与管理水平。金融机构支持文化企业利用人工智能等技术建立健全网络内容生产和传播环节的治理体系，加强风险预警和应急处置机制，促进产业健康运行。四是助力文化产业出海，构建更有效的国际传播体系。金融机构应与出海文化企业协调配合，助力多渠道、立体式对外传播格局构建。金融机构应发挥海外渠道优势，推动文明交流双边多边合作机制建设，助力中华文明传播工程，展现可信、可爱、可敬的中国形象。金融机构应针对出海文化企业需求优化跨境结算、增信支持、汇率管理等服务，提供跨境并购、债券发行等特色融资服务，助力企业扩大全球贸易伙伴。保险机构应针对出海文化企业境外风险场景，积极开展产品和服务创新，为“走出去”企业提供有力支撑。(三)金融赋能文化产业的战略方向金融支持文化产业新质生产力发展，既是金融支持产业高质量发展的关键着力点，也是金融业做好“五篇大文章”、实现自身高质量发展的必然要求。文化产业新质生产力要以科技创新与文化创意为核心驱动力，以高水平高能级的现代文化产业体系为支撑，需要创新生产要素配置，不断激发市场主体活力。文化与金融的合作可从以下三个方面助力产业新质生产力的培育:一是培育耐心资本，扩大有效投资。鼓励文化领域的创业投资、股权投资，发挥产业基金的功能，引导资金流向文化优势产业、新兴产业、未来产业，为文化产业新质生产力提供长期可持续的市场化资金来源。探索私募股权基金份额转让、创投基金实物分配股票等试点，丰富基金退出渠道。扩大文旅项目有效投资，做好重大项目投资与项目库建设，引导形成围绕重大项目、资产盘活的多金融机构参与、多类型资金来源的融资体系。二是加强财政金融联动，强化重点领域支持力度。加大财政金融支持力度，支持银行与保险机构、融资担保、基金等开展合作，发挥各自优势，为文化产业业态创新、文旅深度融合、文化和科技融合等重点领域提供多元化融资支持。鼓励银行针对文化中小微企业开发专有普惠金融产品。加快推广文化与金融合作示范区优秀经验做法，鼓励文化数据要素流转与资产化、文化资产盘活、金融赋能文旅融合等方面加快创新实践。三是发挥多层次资本市场的功能，提升市场主体活力。鼓励上市企业聚焦主业，通过并购、资产重组、再融资等方式将优质资产注入上市公司，增强核心竞争力。通过发展第三方担保公司增信、搭建文化集团与专业机构投资者的对接平台等方式提升市场投资信心，增强文化企业债券融资能力。

文化与科技融合引领文化产业发展党的二十届三中全会提出，“探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态。”文化与科技融合是培育文化产业领域新质生产力，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式的重要抓手，是推动文化产业转型升级、实现高质量发展的重要引擎。文化与科技融合培育文化产业领域新质生产力一部文化产业发展史就是一部文化与科技融合的历史。在当代社会，激光照排、智能校对等科技创新成果让出版产业告别铅与火、迈向光和电，以更高效率传播知识、传承文明；高清摄影、数字特效等新技术与影视工作者的创意相融合，使电影业不断推出风靡全球的新题材、新作品，使电影这个传统产业焕发出勃勃生机。文化与科技融合推动着文化产业各个细分行业实现产业数字化、数字产业化。文化与科技堪称车之两轮、鸟之双翼，二者相辅相成、相得益彰，不断创造文化领域新质生产力。文化是科技创新的催化剂。文化通过价值观念、生活态度和偏好等决定人们的行为，为科技创新创造条件。深圳之所以能从小渔村发展成为中国改革开放的窗口，涌现出华为、腾讯、比亚迪、大疆等一大批代表科技前沿的企业，关键在于深圳确立了开拓、包容、敢为人先的城市精神。此外，随着当代物质生活的丰裕，人们日益增长的精神文化需求也为科技进步提供了新的应用场景。以网络游戏为例，因为有巨大的市场消费需求，网络游戏已经成为云计算、5G、AR/VR、边缘计算、大数据、人工智能等当代数字前沿技术的试验场，成为推动前沿科技研发的重要驱动力。科技进步则极大丰富了文化的呈现方式与体验模式，使文化生产、消费、传播等各个环节焕然一新，不断催生文化产业新业态、新模式、新动能，网络视听、在线娱乐、自媒体平台、沉浸式文化场景等不断涌现，现代科技已经渗透进文化生产生活的方方面面。科技的持续进步，为文化产业注入了取之不尽、用之不竭的动能，不断孕育文化领域新质生产力。文化与科技融合推动文化产业转型升级在文化与科技双轮驱动下，文化领域新质生产力集成多种前沿技术，成为兼具创新、创意的先进生产力，使当代文化产业成为科技应用最广泛、匹配度最好的产业之一。 文化与科技融合催生了数据、大模型等新型生产要素，推动文化产业增质提效。以数据为例，文化产业领域的数据从文化资源中采集而来，也在文化生产、消费中诞生，是实现数字产业化、产业数字化的关键要素。博物馆、图书馆等机构收藏的文化资源可以变成数据，舞台上演员的表演、网络平台中的视听内容可以变成数据，消费者的各种消费行为均可以变为数据。经过数据采集、标注等加工，能够实现要素报酬递增、低成本复用、催生新产业和新模式等重要功能。比如，敦煌研究院与腾讯公司联合推出的“数字藏经洞”超时空博物馆，就是在数据采集的基础上、开发利用数据而产生的创意成果。大模型则带来了人机共创的产业新生态，极大提高了文化生产效率。在第20届深圳文博会上，广东参展的8个代表性大模型让业界看到了文化生产变革的新图景。例如，有的大模型可以利用文生图、文生3D等功能帮助创作者快速生成创意素材，缩短视听内容制作周期；有的大模型可以帮助景区、博物馆等打造具有导航、翻译等交互功能的虚拟数字人，节约人力成本。文化和科技融合带来了新材料、新工艺，丰富了文化生产方式，推动传统文化业态向高端化、智能化、绿色化转型升级。文化产业通常被认为是低碳产业、绿色产业，实际上，一些传统文化产业业态也存在污染高、浪费高、碳排放高的特点，不符合新发展理念。例如，一些造纸业、烟花爆竹业等文化制造业的生产工艺较为粗放，对区域环境造成了一定影响；又如，一些大型晚会、实景演出、灯光秀等，片面追求宏大视角和奢华的感官刺激，对电力等能源消耗巨大。如果不朝高端化、智能化、绿色化转型升级，难免被时代淘汰。没有“夕阳”的产业，只有“夕阳”的工厂。通过深化文化与科技融合，能使传统文化产业业态焕发新生。以烟花爆竹业为例，广东是烟花爆竹规模化产业地区之一，也有举办烟花汇演的传统习俗。如能将新材料、新工艺运用到烟花爆竹的研发生产中，制造出具有低污染、低噪声、低能耗等特点的新型环保烟花或数字烟花，举办数实融合的烟花汇演，必能兼顾保护环境、传承民间习俗、丰富文娱活动的多重目标。文化与科技融合重构生产与消费关系，实现价值共创。传统文化生产与消费的关系泾渭分明，消费者被视为被动的接受者。而在数字时代，生产与消费的关系呈现出动态性、模糊性等特点，在科技赋能下消费者以各种方式参与文化生产的过程。例如，近年来兴起的互动影游、互动阅读等，允许消费者自主决定情节走向。又如，通过众筹、定制、粉丝订阅等新消费模式，生产者可以源源不断地获取消费者的创意，满足其个性化、品质化、定制化的消费需求。随着文化与科技的深度融合，越来越多的普通人可以利用开发商提供的AIGC、智能体中心等智能创作工具，将自己的想法创意落地，为激发全民族文化创新创造活力提供更多可能性。文化与科技融合推动了跨界融合。以科技作为媒介，文化产业正在与多种业态联动发展，在“破圈”中创造新质生产力。例如，广州市拿火信息科技有限公司使用AirSonic声能纤维材料及一体成型技术生产出碳纤维系列吉他，该吉他搭载了SHARC音频芯片、HILAVA操作系统等智能模块，实现了多产业跨界融合，深受消费者喜爱，畅销国内外。此外，游戏引擎、虚拟现实、沉浸式体验等文化领域的前沿科技也可以赋能其他行业，催生出新的产业形式或服务模式。又如，美国通用游戏引擎Unity，除了服务于游戏领域的3D互动内容创作以外，也因其兼容度和易用性被适配到智慧城市建设、汽车智能座舱开发、超逼真虚拟手术培训等各行各业的应用场景中。促进文化与科技融合需筑牢人才根基党的二十届三中全会提出：“加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍。”促进文化与科技融合，应积极适应科技进步带来的新变化，壮大优秀文化人才队伍，为形成更多新的文化产业增长点筑牢人才根基。一是积极拥抱人工智能带来的新机遇，培育一批具有人机共创能力的新型文化人才。科技进步，特别是大模型和生成式人工智能为文化生产带来革命性的变革。善用各种智能工具，实现人机共创，已经成为文化工作者的必备能力之一。未来的文化生产不再是人类自己孤军奋战，还需要和智能体、虚拟数字人等紧密合作。这就需要通过优化高校学科配置、开发产学研协作项目等方式，为文化工作者培养新的劳动技能，包括数据采集和开发的能力、智能工具使用能力、与数字人交互协作的能力等。也要看到，人工智能的大范围应用，将会对传统文化产业产生一定的冲击，一些职业和岗位将被AI取代。因此有必要适度超前引导这些濒临淘汰的职业向“提示词工程师”“人工智能训练师”等新职业转变，未雨绸缪，赢得发展的主动权。二是打通生产与消费的边界、娱乐和工作的边界，提高价值共创能力。人民群众拥有无限的创造力，正在通过各种方式参与到文化生产过程中。比如，科普博主、非遗传承人、软件工程师等，各行各业的普通人，都能成为优秀文化人才队伍的一分子。应积极顺应价值共创的新趋势，因势利导，满足当代消费者自我呈现、自我表达的需求，将消费者的创造力转化为生产力。比如，开发智能创作工具、数字文化软件等工具，降低文化创作的门槛；开发通用游戏引擎平台、虚拟现实平台等平台，鼓励消费者创造和上传创意内容，为社会公众想象力自由驰骋、创造力充分发挥创造条件。又如，探索在影视、游戏、演出、综艺等文娱领域内，推出更多“AIGC+UGC”的新业态、新产品，根据消费者自主意愿生成个性化内容。赋予消费者更多选择权、参与权、创造权，催生出更多跨学科、复合型的文化科技融合内容。三是积极拓宽国际视野，为汇集全球文化人才交流与协作搭建平台。互联网平台、元宇宙、第三代互联网等现代科技带来了全新的文化生产和传播方式，可以在更大程度上调动全球数据、资源和人才。应努力在网络视听、游戏社交、创意众筹、元宇宙等领域建设一批面向全球用户的内容平台和创意人才中介平台，为拥有不同背景的优秀文化人才交流和协作创造舞台。面对远程办公、数字劳务等新趋势，应建设一批数实融合的数字游民社区，满足其边旅行边工作、追求生活方式多样性、灵活安排时间、注重社交网络等需求。通过提供共享办公区域、开展远程协作、举办创意沙龙和文化体验项目等方式，吸引更多的国际文化人才，不断提升我国文化产业的创新能力。

传统文化是一个国家和民族的精神命脉，是文化自信的重要源泉。2024年，党的二十届三中全会明确强调“必须增强文化自信，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，激发全民族文化创新创造活力。”在全球化和现代化进程中，如何保护、传承和发展中华传统文化成为亟待关注的重要课题。尤其是当前生成式人工智能等新一代信息技术技术迅猛发展，为传统文化的传承与发展带来新的契机。近期由腾讯研究院与北京邮电大学交互技术与体验系统文化和旅游部重点实验室联合举办“大模型赋能传统文化传承发展研究报告发布暨专家研讨会”，会上由北京邮电大学副校长苏森，腾讯研究院总顾问杨健联合发布报告成果，文化和旅游部科技教育司以及腾讯研究院、中国社会科学院、国家图书馆基金会、文化和旅游部信息中心、北京大学、北京邮电大学等来自文化与科技领域的专家学者进行了主题分享和深入交流研讨。在本次研究报告中课题组深入探讨了大模型赋能传统文化现在和未来的十大核心关键议题，总结了10个关键词洞察，以点窥面尝试勾勒出大模型与传统文化的融合创新蓝图。以期凝聚行业共识，激发各方合作，推动大模型技术在传统文化领域的广泛落地，实现传统文化创造性转化与创新性发展。主创说十大核心观点1.“双向奔赴”大模型和传统文化的结合是双向奔赴。既是相互促进，也是互利共赢。大模型技术的产业落地和创新应用，离不开中文语料的数据支持，提升模型本身的可信度要求专业的语料数据训练。立足我国文化资源优势，激活文化数据价值，能够助力大模型安全发展，助力人机价值对齐，扩展大模型的行业落地空间。中华传统文化作为世界上唯一绵延不断、一直传承至今并持续焕发生机活力的伟大文明，具备“兼收并蓄”和“应物变化”的特点。在每次技术发展的浪潮中，传统文化总以一种开放包容的姿态，积极拥抱并适应每一次技术的飞跃。通过与新一代人工智能技术有机融合，成为加快适应信息技术迅猛发展新形势，促进传统文化创造性转化和创新性发展的必由之路，也将增益国际传播和文明互鉴。2.“新质变革”随着技术的发展，传统文化传承传播的方式不断发生变化，从农业时代口耳相传，到工业时代印刷影视的广泛传播，再到信息时代数字网络的高效传播，当前已经进入智能时代的融合共创。大模型作为传统文化传承发展的新质生产力，将催生文化行业具有新兴科技思维的新型劳动者群体，同时将开创全新创作工具、基础设施平台等新型劳动资料，以及产生新兴的跨媒介个性交互等内容形态、创新体验场景等新型劳动对象，3大要素未来预期将发生根本性变化，为传统文化传承发展创造新动能、新服务、新业态，有望对原有产业逻辑带来新质变革。3.“文化行业大模型”行业大模型是大模型产业落地的最后一公里。通用大模型的泛化能力和专业能力难以平衡，行业大模型在精专化和经济性上占优。传统文化传承发展要求能够准确反映中华文化的精神与价值，文化行业大模型能够提供更加准确结果。本次研究中文化行业大模型是指针对文化行业需求（特指传统文化领域），采用传统文化相关专业数据进行训练，形成文化专用知识和能力的深度学习模型。应用范围主要包括如中华文化遗产相关的保护、创作、生产、传播与消费等。文化行业大模型以文化行业专业数据为语料，面向文化传承、创新和多样性的场景，容错性低、专业性强。既可以用于文化产业的场景构建和专业应用，也可以服务于普通用户，支持文化教育、旅游、参观、娱乐等多种场景。4.“探索孵化”大模型作为共性关键技术，能够为传统文化传承发展过程中“疑难杂症”提供解决方案，对传统文化资源、创意、生产、传播和体验的全价值链场景进行赋能。基于本研究的调研发现，业界已在部分场景开始尝试大模型应用的创新服务模式，但整体实践尚处于探索孵化期，不同环节的应用程度差异较大。如何提高数字化准确度、效率的同时还能降低成本，是传统文化资源场景面临的主要难题之一。部分文保场景已经开始探索，例如利用大模型多模态处理能力对文化数据理解和识别，辅助标注；利用大模型的泛化能力基于现有图像生成缺失的颜色和细节，为文物修复工作提供智能辅助与参考。如何准确凝练传统文化的核心价值，创造出真正影响当代消费者的精品内容，是传统文化创意场景面临的主要难题之一。创意是文化科技表达的内核，大模型有潜力对传统文化资源进行整合，提取具有历史传承价值的文化元素、符号和标识，成为创意产生与创造的辅助与助手。如何提高文化生产的规模、品质、效率以及产品和服务的多样性，是传统文化生产场景面临的主要难题之一。当前市场上大模型应用，可以辅助或自动化地完成部分文化产品的创作过程，如文本生成、音乐创作、图像设计、视频生成、视频配音/ 翻译等，为传统文化生产场景提供了高效率工具，变革传统生产模式。如何将传统文化内容精准分发，创新应用以大模型为基础的各种传播新载体，是传统文化传播场景面临的主要难题之一。面对中文语料缺失对中华文化在全球传播造成的潜在影响，大模型在传统文化传播场景中应用价值有待深化。如何创新文化体验形态，增强消费者的体验交互感，深挖文化内涵价值，是传统文化体验场景面临的主要难题之一。大模型能够为参与者提供实时、多模态、精准化的互动内容，增加沉浸体验感同时，提升互动价值输出。并与智能化消费终端结合，创新线上线下融合、无限扩展、跨域协同的传统文化体验场景。当前实践应用主要集中在传统文化资源、生产和体验场景中，传统文化创意场景中的探索开始涉及但并不突出，而传播场景中的应用落地仍需进一步论证，而且当前实践多集中于先进技术的传统应用模式，创造性应用还有待探索。5.“守正与安全”传统文化的传承与发展关系国家文化安全。大模型赋能传统文化传承发展，“守正”是底线原则。如果不能守正，文化行业大模型应用寸步难行。“守正”，要求大模型赋能传统文化传承发展时语料输入的专业性和输出结果的负责性。专业的语料资源筑基大模型的专业赋能，但由于我国传统文化领域众多，版权繁杂，构建一个具备科学性、客观性、尊重性的专业传统文化语料库，是实现守正需要解决的核心挑战之一。输出结果的负责性，可以从时代性与当代价值、历史和文化意识、文化批判性、文化多样性、人文关怀五个维度来考量。6.“创新与发展”文化行业的市场属性是新时代传统文化得以传承发展的现实要求。当前受用户个性化需求增长、文化产业竞争加速、跨界融合需求迫切、国际传播影响力增大的因素影响，在守正基础上，大模型赋能传统文化的创新需求凸显。历经初期对于大模型应用的兴奋和追捧，在同质化、浅表化的早期应用基础上，创新出符合时代特征和市场需求的产品和解决方案，需要充分把握大模型作为智能时代先进生产力的典型特征，挖掘跨文化理解、多模态支持、多场景应用三大创新点，在文化传承发展全价值链条上创新出由先进技术带来的颠覆性应用和服务模式。7.“语料方、技术方与场景方三方共创”大模型落地文化行业，需要推动语料提供者、技术开发者和场景应用方的三方关键主体融合共创。从语料提供角度来看，传统文化数据具有数量“大”、种类“多”、质量“杂”、版权“广”等特点，如何保障文化行业大模型的语料全面、准确，在不影响各专有数据安全独立的条件下，推进各数据版权方加强合作，打破壁垒，需要探索“1+X”的传统文化专业语料库建设机制，1是政府推动建设的传统文化基础语料库，X代表掌握传统文化数据的文化单位或机构，并探索权益分配机制、本地化模型训练等模式支撑。从技术开发角度来看，实现大模型应用合法合规基础上的价值对齐是实现文化价值、技术要素有机统一的保障，为了实现模型输出结果的负责性，避免虚假信息、歧视性和偏见问题、文化敏感性问题，需要从语料准备、算法设计、训练干预、用户交互和安全管控等全链路进行设计开发。从场景应用角度来看，传统文化应用大模型技术呈现出新思维、新形式和新表达方式，但由于部分文化单位缺乏足够的数字化基础设施和技术能力，无法与大模型技术进行有效融合，以及实际文化业务需求和技术应用供给之间存在较大“认知鸿沟”等脱节现象。需要进一步鼓励文化单位与科技公司跨界合作和融合创新，形成大模型创新应用试点示范和经验推广，激发大模型与传统文化应用创新的市场端和文化端持续动力。8.“分层有序建设”在文化行业大模型的建设路径上，需要克服孤岛式、集约式建设模式，通过自上而下和自下而上双向推动“文化行业基础大模型、领域大模型、场景大模型”分层有序建设。充分发挥政府、文化单位、企业、社会等多主体力量，构建一个同步建设、相互关联、协同发展的文化行业大模型生态体系，促进模型之间的数据流通与资源共享。文化行业基础大模型是以国家推动建设的传统文化基础语料库为数据训练集进行训练，核心优势为传统文化通用性和适用性，可作为文化行业相关大模型的底座模型，为大模型“守正”的基础。由于文化行业包含领域众多且专业性强特征，文化行业领域大模型以文化行业各细分领域组织的领域数据为语料进行训练，领域知识突出，能够结合领域场景和需求，基于底座模型进行创新开发。而当前市场化主流模式为文化行业场景模型，即以各文化资源单位组织的专有数据为语料，聚焦特定应用场景的知识，可以结合不同应用场景需求，并基于上述底座模型进行持续“创新”应用。在未来，文化行业领域、场景大模型等各垂类模型有可能发展成为基础大模型的方案供给者，面向消费端将呈现单一、简约端口，通过智能代理模式实现用户与传统文化的深度连接，以及各层级大模型应用的安全独立与联动。文化行业大模型分层建设架构9.“双轨并行”共建文化行业大模型的可持续生态，应探索行政引导力量与市场化创新活力有效融合的双轨并行发展路径。一方面公共文化服务等领域，由政府进行规划引领、政策扶持、标准制定等。同时市场主体应发挥创新活力，基于市场需求和技术趋势，开展文化行业大模型的研发与应用，跑通可持续的商业模式，市场化探索合理的合作与利益分配机制，形成可持续发展的生态体系。10.“文化智融”大模型助力传统文化传承发展，需要将技术层面的突破与应用层面的创新转化为文化层面的深刻变革，一是加强传统文化内容的深度挖掘与价值提炼；二是推动构建多元化的传统文化传播矩阵；三是打造新的传统文化产业链和价值链。不仅要在应用层面实现传统文化的价值凝练与传播创新，更要在文化层面促进传统文化的现代化转型，增强其与中国特色相契合的时代内涵，并增进全球范围内对中华文化独特价值的认知与尊重。专家寄语

上海市超高清视听产业发展行动方案当前，超高清视听技术与5G、人工智能、虚拟现实等新一代信息技术的深度融合，迈入了更高智能、更强体验、更多元应用的高质量发展新阶段。加快超高清视听产业发展，有利于提升信息产业和文化产业整体实力。为进一步推进本市超高清视听产业高质量发展，制定本行动方案。一、主要目标——超高清视听产业规模不断壮大。充分发挥上海产业优势和文化内容优势，培育若干个千亿级细分产业集群，打造4个以上相关产业基地，发展出一批具有国际竞争力的头部企业、专精特新“小巨人”企业和知名品牌企业。到2030年，通过创新应用引领，产业规模突破6000亿元。其中，产业链各环节硬件产业规模1500亿元，超高清内容产业规模1500亿元，通过超高清技术赋能，带动下游应用规模3000亿元。——8K产业链关键环节核心竞争力加快提升。超高清视听整体技术能力达到国内领先、国际先进水平；关键芯片、显示器件等核心技术创新能力显著提高；国产视频编码标准核心芯片规模量产，超高清SoC芯片市占率国内前列；面向8K超高清产业链环节，掌握从节目制作、播出、传输、接受全产业链能力；AI+超高清全面融合，一大批视频大模型和应用落地。——超高清电视制播能力大幅提高。到2026年，实现3个以上频道采取4K超高清方式播出，有线电视网络具备传输20套超高清电视频道的能力，4K超高清节目储备时长超过10000小时，8K超高清视听储备时长超过500小时，有线电视超高清用户数达350万户，超高清电视发展水平达到国内领先水平。到2030年，超高清视听电视频道、节目储备时长、用户覆盖持续扩大，超高清电视发展水平达到国际先进水平。——超高清视听产业生态持续优化。超高清内容供给、芯片研发体系形成系统优势，超高清视听网络传输、标准体系不断完善,产业链关键环节国际竞争力突显。工业制造、社会治理、文化旅游、智慧教育、医疗影像等领域实现超高清视听规模化应用，培育一批应用示范企业、示范场馆、示范街镇。超高清视听技术测试公共服务平台基本建成。二、主要任务（一）聚力突破超高清视听关键核心技术1.加快核心芯片技术攻关。推动符合国家自主超高清系列标准（HDR Vivid、Audio Vivid、China DRM、AVS3等）、新一代超高清外部接口标准（GPMI接口）的SoC芯片研发和产业化，推动系列超高清标准跟随芯片覆盖机顶盒和电视机；支持超高清激光投影LCOS芯片的研发和产业化；鼓励面向视频转码服务器、云桌面和云游戏为代表的下一代数据中心需求，支持视频处理器/显示处理器IP；支持符合SVAC/AVS3标准的8K IP摄像机、硬盘录像机编解码芯片以及机器视觉多媒体处理芯片的研发和产业化；布局超高清图形渲染的端测GPU芯片；推动高端CIS图像传感器芯片研发和产业化；支持耳机音频主控芯片做大做强。（责任单位：市经济信息化委）2.强化显示产品技术水平。大力发展柔性显示、Mini/Micro LED、Micro OLED、高分辨率近眼显示等显示技术。鼓励车载显示屏向大屏、超高清化发展，打造高端沉浸式交互显示系统。支持超高清AM-OLED桌面显示器研发及产业化，提升用户视觉体验，赋能智慧生活视听场景。加快双目8K超高清硅基OLED显示器、微小尺寸Micro LED微显示屏研发，推动虚拟现实产品创新发展。（责任单位：市经济信息化委、市国资委）3.提升传输网络承载能力。面向互联网传输、有线电视传输、卫星传输和地面广播等领域，支持高带宽、低延时网络传输设备的研发及产业化。鼓励开展光纤传输与人工智能、云计算、超高清视听编解码算法等新技术融合应用，实现视频传输智能化、高效化，以满足超高清视听传输需求。基于“光网+5G双千兆”、云计算、大数据、人工智能应用等业务发展需求，推进传统承载网络向融合“云、网、边、端、安”的新型架构演进，提供大带宽、云化、敏捷、智能等综合服务能力及边缘计算协同能力。（责任单位：市经济信息化委、市广播电视局）4.加大超高清终端产品供给。加快打造爆款超高清终端产品。做优一批消费类终端，支持高端电竞笔记本电脑、8K投影机、8K超高清智能电视；充分利用广电超高清制播体系升级机遇，推动超高清智能一体化机顶盒发展。做大一批行业类终端，重点支持超高清智能座舱、Mini/Micro LED大屏产品、超高清教育平板等产品；做强一批创新型终端，培育发展8K VR头显设备、VR相机、全画幅8K摄像头、医疗级助听器等产品。（责任单位：市经济信息化委、市国资委）5.推进“AI+超高清”融合发展。依托上海人工智能产业优势，推动超高清视听领域垂类大模型研发，打造媒体领域新质生产力。建立以超高清视频、三维声等数字资产为主的多模态语料库，支撑本市人工智能大模型训练发展。提升数智化制作能力和演播室超高清图形渲染云化能力，打造基于数智化XR增强技术的直播云渲染平台。加强上下游协同创新，鼓励电视台、影视制作机构、网络视听平台加强与人工智能企业合作，推进大模型与智能采编、虚拟拍摄、智能制作等软硬件工具结合，在超高清视听内容修复、图像增强、编码优化、内容生成的应用。（责任单位：市经济信息化委、市广播电视局）（二）全力打造超高清视听内容制作高地6.丰富超高清内容供给。加快推进本市超高清视听规模化供给，对使用超高清技术制作的电视剧、网络剧、纪录片、动画片、体育赛事、综艺节目等专业化电视节目予以支持。鼓励影视制作机构拍摄制作符合广播电视、3D显示、近眼显示、大屏播放的8K超高清视频内容，生产推出一批8K超高清+VR/XR的视听内容。促进通过修复算法、增强算法等方式对经典视听资源进行处理，扩大超高清视频内容储备。鼓励三维声内容供给，提升听众听觉体验。（责任单位：市广播电视局、市委宣传部、市财政局）7.拓宽超高清内容分发渠道。鼓励有线电视、IPTV、OTT和网络视听平台开办超高清视听点播专区，向用户集中呈现高质量视听内容。推动有线电视超高清直播频道平台、融合媒体分发系统等升级改造，增强有线电视网络超高清电视节目分发能力。推动IPTV、OTT超高清视听服务平台升级改造，实现超高清电视多渠道覆盖。打通车载、可穿戴等显示系统超高清内容传输接收呈现链路，拓展超高清节目服务范围。（责任单位：市广播电视局）8.构建内容制作新型工业化体系。依托人工智能、虚拟摄制、5G等技术加快提升视频内容创制效率，探索超高清内容生产流程的标准化、规范化、工业化解决方案。统筹本市云网资源，支持建设具备超高清内容制作、修复、共享、分发等功能的云网一体化服务平台，满足超高清节目制播移动化、集约化需求。提升超高清制播设备国产化程度，持续降低视听系统复杂性和行业投资门槛。（责任单位：市广播电视局、市经济信息化委）9.推进超高清电视频道建设。推动上海广播电视台东方卫视、文化体育类等2个公益性频道采取4K超高清方式播出，提升电视频道收看体验。支持电视台或影视制作机构按照4K超高清频道播出格式制作节目，鼓励电视台对超高清节目采集和制作技术系统升级改造，构建新型广播电视超高清内容智能制播分发体系。完善超高清电视服务质量监测机制，推进市级广播电视监测系统扩容，提升对超高清电视频道信号监测、节目监看、安全播出管理等能力。（责任单位：市广播电视局、市委宣传部、市发展改革委、市财政局）10.实施超高清电视入户行动。加快有线电视网络基础设施升级，推进上海广电城域网、接入网完成光纤化、IP化改造，实现有线电视网络千兆到户。支持有线电视和IPTV运营商开展超高清机顶盒更新升级，全面提升广播电视公共服务水平。加快超高清插入式终端和电视软终端的研发和试点应用，持续优化看电视体验。鼓励8K电视机、投影仪、虚拟现实终端等产品入户，开展超高清电视多元终端融合应用探索。（责任单位：市广播电视局、市委宣传部、市发展改革委、市经济信息化委、市财政局）（三）加快推动超高清视频垂直领域创新应用11.推进工业制造领域应用。面向目标识别、行为识别、缺陷检测、质量检测、智能巡检等制造环节场景需求，发挥超高清视频、5G和人工智能的技术优势，推广集成高精度摄像、低时延传输、实时分析、视觉感知算法的系统级产品和解决方案，赋能汽车、电子信息、航空航天等重点产业，推动工业制造可视化与智能化建设。（责任单位：市经济信息化委、市发展改革委）12.推进社会治理领域应用。发挥超高清视频高动态范围、高分辨率技术特点，与人脸识别、行为识别等人工智能技术结合，着力解决安防、应急、交通等领域面临的复杂环境下摄录关键信息缺失、大视角监控难度大、监控视频分析不智能等问题，提高事前预警、事后处置效率，赋能社会治理数字化建设。（责任单位：市大数据局）13.推进文化和旅游领域应用。鼓励演出机构合作探索使用超高清视听技术录制精品文艺演出，推出线上观演服务。支持博物馆、主题乐园等场所推动超高清视听技术应用，丰富线下文旅消费体验。支持发展LBVR（基于在地的VR体验）等沉浸式体验空间项目，创新超高清视听在文旅元宇宙场景中的应用。推动在重点客流公交车站、地铁站播放超高清节目，在高铁站、机场候机厅投放带屏智能手推车，加速超高清普及和渗透。（责任单位：市文化旅游局、市交通委）14.推进智慧教育领域应用。打造超高清直播和互动新模式，支持大屏教育演示系统研发，实现远程教学。支持教育基地、活动营地结合自身特色打造沉浸式体验，进一步提升学生参与度。支持高职院校试点超高清视听技术应用，有效提高教学效果。鼓励面向中小学超高清智能运动应用，纠正学生运动姿态、提高学生体质，打造智能运动提升解决方案。（责任单位：市教委）15.推进医疗健康领域应用。支持超高清视频在远程超声诊断、远程查房、远程手术协助、实时监测、移动救护等领域的应用。推进超高清技术在医疗仪器中的推广使用，鼓励超高清内窥镜摄像系统应用，打造数字化医院。（责任单位：市卫生健康委）（四）持续优化超高清视听产业生态16.完善产业空间布局。持续推进上海市超高清视听产业基地建设，支持浦东金桥、静安市北根据各自产业特点布局产业链环节，形成错位竞争、优势互补。鼓励园区加大超高清视听相关优质企业引进培育力度，加快公共服务平台建设，促进行业深入融合发展,提升园区品质和品牌影响力。吸引境内外优质视听技术创新和内容创作机构设立功能性总部和创制基地，打造国际一流、国内领先的超高清视听内容智能创制中心。（责任单位：市经济信息化委、市广播电视局、浦东新区、静安区）17.加强产业创新发展。支持超高清产业链企业紧密协同，开展国内外超高清标准研制实施、业务示范和工程化验证，形成覆盖“技术、专利、标准、器件、方案、终端、示范、验证”各个创新链条，通过参与国际国内标准研制、首台首套设备、首创运营模式等引领超高清产业发展。（责任单位：市市场监管局、市知识产权局）18.建立质量评价体系。形成“主观画质评价+客观性能评测+自动化评价”系统，搭建8K PRO评估测试实验室，提供8K PRO超高清全业务多维度专业评测服务，支撑厂商完善提升产品质量，推动整个产业的优化升级。鼓励厂商强化品牌意识，支持开展“上海品牌”培育和认证（责任单位：市市场监管局、市经济信息化委）19.提升公共平台能力。支持建设超高清视听技术研发公共服务平台，为企业提供合作研发、检验测试、成果转化、示范推广等服务。支持建设超高清视听内容公共服务平台，为企业及个人提供集视频内容创作、分发、运营等在内的各类服务。支持中央电视台超高清国家重点实验室在上海加大布局力度，持续落地更多超高清相关的技术和公共服务能力。（责任单位：市广播电视局、市经济信息化委）20.烘托行业发展氛围。搭建高端论坛、娱乐展演、版权交易、重大项目发布、创新创意大赛等平台，挖掘新产品、新业态、新模式，推动超高清视听产业发展。设立超高清内容创制联盟，鼓励制作团队机构进行合作和资源共享，引导超高清视听内容创作资源和要素在沪聚集。鼓励社会主体设立超高清视听内容创新创意大赛和虚拟现实内容产业交流平台。（责任单位：市广播电视局、市经济信息化委）三、保障措施（一）建立健全体制机制建立由市经济信息化委、市广播电视局牵头，市委宣传部、市发展改革委、市财政局、市国资委、市大数据局、市交通委、市教委、市卫生健康委、市市场监管局、市知识产权局等部门共同参与的市级联动推进机制，加强对推进超高清视听产业发展各项工作的统筹力度，强化政府支撑，合力解决产业发展中重大事项和重要问题。发挥市、区两级积极性，统筹资源、加强联动，形成全市上下协同推进超高清视听产业发展的良好格局。（二）加强政策支持力度加大财政支持力度，统筹使用促进产业高质量发展、战略性新兴产业发展、科技创新等专项资金，持续加大超高清视听产业关键核心技术攻关、重大基础设施和重点工程项目建设、内容产业生态构建、应用场景落地推广等支持力度。鼓励有产业基础的各区、产业园区出台配套政策。充分发挥国有企业积极性，鼓励相关国企加大对超高清视听产业的业务布局，给予考核倾斜。发挥上海先导产业基金等政府基金引导作用，鼓励社会资本积极、有序参与超高清视听产业发展。（三）强化行业人才支撑支持引进国内外高层次超高清视听产业链人才和创业团队，用好本市市区两级人才奖励政策，对符合条件的人才或团队予以支持。鼓励高等院校、职业院校等加强相关专业设置和人才培养，鼓励重点企业联合行业协会、高校院所、产业园区，开展多层次职业岗位培训，满足超高清视听领域个性化人才需求。（四）发挥行业组织作用充分发挥产业联盟、行业协会等社会团体、行业组织的积极作用，进一步推进上海市超高清视听产业联盟高水平发展，整合优势资源，拓展企业与政府沟通的渠道，开展行业自律、标准制定、人才培训、海外拓展、项目对接等各项工作，打造超高清视听产业创新集群。上海市经济和信息化委员会上海市文化和旅游局上海广播电视台2024年10月22日

全国人大常委会法工委行政法室负责人就《中华人民共和国文物保护法》修订答记者问2024年11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议通过了新修订的《中华人民共和国文物保护法》，国家主席习近平签署主席令予以公布，自2025年3月1日起施行。修改文物保护法的背景、意义是什么？主要把握了哪些原则？有哪些主要内容？如何处理好文物保护与利用的关系？新修订的文物保护法在加强文物保护管理、推动文物活化利用等方面作了哪些规定？实施好文物保护法要抓紧开展哪些工作？全国人大常委会法工委行政法室主任梁鹰回答了记者提问。一、修改文物保护法的背景、意义是什么？答：我国是世界上历史最悠久的国家之一，中国各族人民共同创造了光辉灿烂的文化，具有光荣的革命传统。文物作为前人留给我们的宝贵历史文化遗产，承载着国家的灿烂文明，传递着民族的精神血脉，是人类文明文化的重要组成部分，为加强社会主义精神文明建设、增强中华文明自豪感、弘扬中华优秀传统文化和爱国主义精神提供了深厚滋养。我国宪法第二十二条第二款明确规定“国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产”。1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过文物保护法，自公布之日起实行，此后经过1991年、2007年、2013年、2015年、2017年5次修正、2002年1次修订。作为新中国颁布的第一部文化领域法律，文物保护法对于加强文物保护，继承中华民族优秀的历史文化遗产，促进科学研究工作，进行爱国主义和革命传统教育，建设社会主义精神文明和物质文明，发挥了重要作用。新时代文物工作面临新形势新任务，文物保护领域出现了一些新情况新问题，为适应文物事业发展需要，有必要对文物保护法进行修改。修改文物保护法列入十四届全国人大常委会立法规划第一类项目和全国人大常委会2023年度立法工作计划。2023年9月，国务院常务会议讨论并原则通过文物保护法修订草案。2023年10月，国务院向全国人大常委会提出关于提请审议文物保护法修订草案的议案。同月，十四届全国人大常委会第六次会议对文物保护法修订草案进行了初次审议。2024年6月，十四届全国人大常委会第十次会议进行了二次审议。2024年11月，十四届全国人大常委会第十二次会议进行了三次审议并通过了新修订的文物保护法。全国人大常委会高度重视文物保护法修订工作，赵乐际委员长、李鸿忠副委员长等常委会领导同志专门听取有关工作汇报，作出重要指示。宪法法律委、法工委坚持科学立法、民主立法、依法立法，广泛征求意见，赴多个省市开展调研，并深入基层一线听取建议。新修订的文物保护法，深入贯彻习近平文化思想，健全完善文物保护相关制度机制，加强文物保护和文物价值挖掘阐释，为做好新时代文物工作提供了更加坚实的法治保障。二、此次修改文物保护法主要把握的原则有哪些？答：此次修改文物保护法，主要把握以下原则：一是明确文物工作坚持中国共产党的领导，坚持以社会主义核心价值观为引领；二是坚持守正创新，在现行文物保护法的基础上，总结提炼实践中成熟有效的经验做法，将各方形成共识的内容上升为法律规定；三是坚持问题导向，有针对性地解决实践中的突出问题；四是践行全过程人民民主，认真听取各方面意见建议，广泛凝聚立法共识，积极回应社会关切。三、文物保护法此次修订的主要内容是什么？答：新修订的文物保护法共八章、101条，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻习近平文化思想特别是习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述精神，全面贯彻落实党中央有关决策部署，主要从以下六个方面作了修改：一是贯彻党中央决策部署，体现新时代对文物工作的新要求。明确文物工作坚持中国共产党的领导，坚持以社会主义核心价值观为引领；将习近平总书记提出的“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作要求写入法律；明确国家支持和规范文物价值挖掘阐释，促进中华文明起源与发展研究，传承中华优秀传统文化，弘扬革命文化，发展社会主义先进文化，铸牢中华民族共同体意识，提升中华文化影响力；明确国家支持开展考古、修缮、修复、展览、科学研究、执法、司法等文物保护国际交流与合作，促进人类文明交流互鉴；明确国家加强文物追索返还领域的国际合作。二是增加对特定种类文物的保护规定。在总则增加规定，对与中国共产党各个历史时期重大事件、重要会议、重要人物和伟大建党精神等有关的文物，各级人民政府应当采取措施加强保护。加强对未核定为文物保护单位的不可移动文物的保护力度，明确未定级不可移动文物，由县级人民政府文物行政部门作出标志说明，建立记录档案，明确管理责任人，并增加相应的许可制度。三是进一步完善文物保护管理制度。增加文物的定义并将一些实践证明行之有效的制度上升为法律，增加不可移动文物保护规划、地下文物埋藏区和水下文物保护区制度；增加“先调查、后建设”制度，明确未经调查，任何单位不得开工建设，防止建设性破坏；增加“先考古、后出让”制度，明确有关区域在土地出让或者划拨前应当先进行考古调查、勘探，减少考古发掘对建设工程的影响。同时，强化政府责任，明确各级人民政府应将文物保护事业所需经费列入本级预算，确保文物保护事业发展与国民经济和社会发展水平相适应；明确县级以上人民政府及其文物行政部门应当加强文物普查和专项调查，全面掌握文物资源及保护情况，加强对国有文物资源资产的动态管理；明确县级以上人民政府文物行政部门应当加强对不可移动文物保护的监督检查，及时发现问题隐患，防范安全风险，并督促指导不可移动文物所有人或者使用人履行保护职责。四是加强文物价值挖掘阐释，推动让文物活起来。明确国家鼓励开展文物利用研究，在确保文物安全的前提下，坚持社会效益优先，有效利用文物资源，提供多样化多层次的文化产品与服务；明确为保护不可移动文物建立的博物馆、纪念馆、文物保管所、考古遗址公园等单位，应当加强对不可移动文物价值的挖掘阐释，开展有针对性的宣传讲解；规定文物收藏单位应当改善服务条件，提高服务水平，充分发挥馆藏文物的作用，通过举办展览、科学研究、文化创意等活动，加强对中华民族优秀的历史文化和革命传统的宣传教育，通过借用、交换、在线展览等方式，提高馆藏文物利用效率；明确文物保护单位应当尽可能向社会开放，合理确定开放时间和游客承载量，并向社会公布，积极为游客提供必要的便利。五是健全社会参与机制，进一步凝聚全社会的力量保护文物。新修订的文物保护法明确国家健全社会参与机制，调动社会力量参与文化遗产保护的积极性，鼓励引导社会力量投入文化遗产保护；明确增加公平对待国有和非国有文物收藏单位的原则要求；明确国家鼓励公民、组织合法收藏。六是完善法律责任，有效打击违法行为。按照过罚相当的原则，增加处罚种类，细化有关行政处罚分级和幅度；明确单位违反本法规定受到行政处罚，情节严重的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员都要处以罚款。完善与刑法、治安管理处罚法的衔接，原则规定构成犯罪的，依法追究刑事责任，具体构成何种犯罪及刑事责任如何追究，依照刑法有关规定办理；对刻划、涂污或者损坏文物尚不严重的，本法不再规定行政处罚，依照治安管理处罚法的有关规定，将直接由公安机关给予治安管理处罚。四、如何处理好发展建设与文物保护之间的关系？答：习近平总书记强调，城市建设，要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。“记得住乡愁”，就要保护弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，保留中华文化基因。文物保护法修订草案贯彻落实习近平文化思想，贯彻落实保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求，协调处理好发展建设与文物保护之间的关系。一是明确各级人民政府应当重视文物保护，正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系，确保文物安全。二是明确在确保文物安全的前提下，坚持社会效益优先，有效利用文物资源，提供多样化多层次的文化产品与服务。三是明确基本建设、旅游发展必须把文物保护放在第一位，严格落实文物保护与安全管理规定，防止建设性破坏和过度商业化。四是明确依托历史文化街区、村镇进行旅游等开发建设活动的，应当严格落实相关保护规划和保护措施，控制大规模搬迁，防止过度开发，加强整体保护和活态传承。五是明确县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，在确保文物安全的前提下，因地制宜推动不可移动文物有效利用。五、新修订的文物保护法在未定级不可移动文物保护方面作了哪些规定？答：2002年修改文物保护法时将原第二章“文物保护单位”扩展为“不可移动文物”，增加了尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物类别，但保护措施规定得还不够完善。此次修改文物保护法，加强了对上述未定级不可移动文物的保护力度。一是明确在文物普查、专项调查或者其他相关工作中发现的不可移动文物，应当及时核定公布为文物保护单位或者登记公布为未定级不可移动文物。二是明确未定级不可移动文物，由县级人民政府文物行政部门作出标志说明，建立记录档案，明确管理责任人。三是明确未定级不可移动文物的原址保护措施，报县级人民政府文物行政部门批准；未经批准的，不得开工建设。四是明确未定级不可移动文物需要迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准。六、新修订的文物保护法在加强文物保护管理方面作了哪些规定？答：习近平总书记强调，文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，是加强社会主义精神文明的深厚滋养。保护文物功在当代、利在千秋。新修订的文物保护法进一步加强文物保护管理，从制度建设和明确责任两方面作出规定。在制度建设方面，一是增加“先调查、后建设”制度。明确在旧城区改建、土地成片开发中，县级以上人民政府应当事先组织进行相关区域内不可移动文物调查，及时开展核定、登记、公布工作，并依法采取保护措施。未经调查，任何单位不得开工建设，防止建设性破坏。二是增加“先考古、后出让”制度，明确在可能存在地下文物的区域，县级以上地方人民政府进行土地出让或者划拨前，应当由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位进行考古调查、勘探。可能存在地下文物的区域，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门及时划定并动态调整。在明确责任方面，一是明确部门责任，规定县级以上人民政府文物行政部门应当加强对不可移动文物保护的监督检查，及时发现问题隐患，防范安全风险，并督促指导不可移动文物所有人或者使用人履行保护职责。二是明确所有人或者使用人责任，规定不可移动文物的所有人或者使用人应当加强用火、用电、用气等的消防安全管理，根据不可移动文物的特点，采取有针对性的消防安全措施，提高火灾预防和应急处置能力，确保文物安全。七、新修订的文物保护法在推动文物活化利用方面作了哪些规定？答：习近平总书记强调，要让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。要让文物说话，让历史说话，让文化说话。新修订的文物保护法进一步加强文物价值挖掘阐释，推动文物活化利用。一是明确国家支持和规范文物价值挖掘阐释，促进中华文明起源与发展研究，传承中华优秀传统文化，弘扬革命文化，发展社会主义先进文化，铸牢中华民族共同体意识，提升中华文化影响力。二是明确博物馆、纪念馆、文物保管所、考古遗址公园等有关单位应当结合参观游览内容有针对性地开展文物保护宣传教育活动。三是明确县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，在确保文物安全的前提下，因地制宜推动不可移动文物有效利用。四是明确为保护不可移动文物建立的博物馆、纪念馆、文物保管所、考古遗址公园等单位，应当加强对不可移动文物价值的挖掘阐释，开展有针对性的宣传讲解。五是明确国家鼓励和支持文物收藏单位收藏、保护可移动文物，开展文物展览展示、宣传教育和科学研究等活动。六是明确文物收藏单位应当改善服务条件，提高服务水平，为学校、科研机构开展有关教育教学、科学研究等活动提供支持和帮助。七是博物馆应当按照国家有关规定向公众开放，合理确定开放时间和接待人数并向社会公布，采用多种形式提供科学、准确、生动的文字说明和讲解服务。八、新修订的文物保护法在社会力量参与文物保护方面有哪些规定？答：文物保护离不开社会力量积极参与。新修订的文物保护法从以下方面作了修改完善：一是明确国家健全社会参与机制，调动社会力量参与文化遗产保护的积极性，鼓励引导社会力量投入文化遗产保护。二是明确公民、组织可以提出核定公布文物保护单位或者登记公布未定级不可移动文物的建议。三是明确有关部门应当在设立条件、社会服务要求、财税扶持政策等方面，公平对待国有文物收藏单位和非国有文物收藏单位。四是明确国家鼓励公民、组织合法收藏，加强对民间收藏活动的指导、管理和服务。五是明确文物行政部门应当对基层群众性自治组织、志愿者等参与不可移动文物保护工作给予指导。九、贯彻实施好文物保护法要抓紧开展哪些工作？答：新修订的文物保护法将自2025年3月1日起施行。新修订的文物保护法完善了制定有关行政法规和其他配套规定方面的规定，如明确文物认定的主体、标准和程序，由国务院规定并公布；国家禁止出境的文物的具体范围，由国务院文物行政部门规定并公布。国务院及其有关部门、单位以及各地方要抓紧制定、及时出台文物保护法配套规定，进一步明确、细化法律有关要求，提高文物工作法治化水平。要加强法律解读和宣传引导，让法律实施各相关方面、有关人员都知晓、理解、熟悉法律规定的内容，推动法律全面有效落地实施，把历经沧桑留下的中华文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好。中华人民共和国主席令第三十五号《中华人民共和国文物保护法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年11月8日修订通过，现予公布，自2025年3月1日起施行。中华人民共和国主席 习近平2024年11月8日中华人民共和国文物保护法（1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 根据1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉第三十条、第三十一条的决定》第一次修正 2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第一次修订 根据2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉的决定》第二次修正 根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第三次修正 根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉的决定》第四次修正 根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第五次修正 2024年11月8日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议第二次修订）目 录第一章 总 则第二章 不可移动文物第三章 考古发掘第四章 馆藏文物第五章 民间收藏文物第六章 文物出境进境第七章 法律责任第八章 附 则第一章 总 则第一条 为了加强对文物的保护，传承中华民族优秀历史文化遗产，促进科学研究工作，进行爱国主义和革命传统教育，增强历史自觉、坚定文化自信，建设社会主义精神文明和物质文明，根据宪法，制定本法。第二条 文物受国家保护。本法所称文物，是指人类创造的或者与人类活动有关的，具有历史、艺术、科学价值的下列物质遗存：（一）古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和古石刻、古壁画；（二）与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑；（三）历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；（四）历史上各时代重要的文献资料、手稿和图书资料等；（五）反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。文物认定的主体、标准和程序，由国务院规定并公布。具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家保护。第三条 文物分为不可移动文物和可移动文物。古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、古石刻、古壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物，分为文物保护单位和未核定公布为文物保护单位的不可移动文物（以下称未定级不可移动文物）；文物保护单位分为全国重点文物保护单位，省级文物保护单位，设区的市级、县级文物保护单位。历史上各时代重要实物、艺术品、工艺美术品、文献资料、手稿、图书资料、代表性实物等可移动文物，分为珍贵文物和一般文物；珍贵文物分为一级文物、二级文物、三级文物。第四条 文物工作坚持中国共产党的领导，坚持以社会主义核心价值观为引领，贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针。第五条 中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，以及中国管辖的其他海域内遗存的起源于中国的和起源国不明的文物，属于国家所有。古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有。国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、古石刻、古壁画、近代现代代表性建筑等不可移动文物，除国家另有规定的以外，属于国家所有。国有不可移动文物的所有权不因其所依附的土地的所有权或者使用权的改变而改变。第六条 下列可移动文物，属于国家所有：（一）中国境内地下、内水和领海以及中国管辖的其他海域内出土、出水的文物，国家另有规定的除外；（二）国有文物收藏单位以及其他国家机关、部队和国有企业、事业单位等收藏、保管的文物；（三）国家征集、购买或者依法没收的文物；（四）公民、组织捐赠给国家的文物；（五）法律规定属于国家所有的其他文物。国有可移动文物的所有权不因其收藏、保管单位的终止或者变更而改变。第七条 国有文物所有权受法律保护，不容侵犯。属于集体所有和私人所有的纪念建筑物、古建筑和祖传文物以及依法取得的其他文物，其所有权受法律保护。文物的所有者必须遵守国家有关文物保护的法律、法规的规定。第八条 一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务。第九条 国务院文物行政部门主管全国文物保护工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。县级以上地方人民政府文物行政部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内，负责有关的文物保护工作。第十条 国家发展文物保护事业，贯彻落实保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求。第十一条 文物是不可再生的文化资源。各级人民政府应当重视文物保护，正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系，确保文物安全。基本建设、旅游发展必须把文物保护放在第一位，严格落实文物保护与安全管理规定，防止建设性破坏和过度商业化。第十二条 对与中国共产党各个历史时期重大事件、重要会议、重要人物和伟大建党精神等有关的文物，各级人民政府应当采取措施加强保护。第十三条 县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级预算，确保文物保护事业发展与国民经济和社会发展水平相适应。国有博物馆、纪念馆、文物保护单位等的事业性收入，纳入预算管理，用于文物保护事业，任何单位或者个人不得侵占、挪用。国家鼓励通过捐赠等方式设立文物保护社会基金，专门用于文物保护，任何单位或者个人不得侵占、挪用。第十四条 县级以上人民政府及其文物行政部门应当加强文物普查和专项调查，全面掌握文物资源及保护情况。县级以上人民政府文物行政部门加强对国有文物资源资产的动态管理，按照国家有关规定，及时报送国有文物资源资产管理情况的报告。第十五条 国家支持和规范文物价值挖掘阐释，促进中华文明起源与发展研究，传承中华优秀传统文化，弘扬革命文化，发展社会主义先进文化，铸牢中华民族共同体意识，提升中华文化影响力。第十六条 国家加强文物保护的宣传教育，创新传播方式，增强全民文物保护的意识，营造自觉传承中华民族优秀历史文化遗产的社会氛围。新闻媒体应当开展文物保护法律法规和文物保护知识的宣传报道，并依法对危害文物安全、破坏文物的行为进行舆论监督。博物馆、纪念馆、文物保管所、考古遗址公园等有关单位应当结合参观游览内容有针对性地开展文物保护宣传教育活动。第十七条 国家鼓励开展文物保护的科学研究，推广先进适用的文物保护技术，提高文物保护的科学技术水平。国家加强文物保护信息化建设，鼓励开展文物保护数字化工作，推进文物资源数字化采集和展示利用。国家加大考古、修缮、修复等文物保护专业人才培养力度，健全人才培养、使用、评价和激励机制。第十八条 国家鼓励开展文物利用研究，在确保文物安全的前提下，坚持社会效益优先，有效利用文物资源，提供多样化多层次的文化产品与服务。第十九条 国家健全社会参与机制，调动社会力量参与文化遗产保护的积极性，鼓励引导社会力量投入文化遗产保护。第二十条 国家支持开展考古、修缮、修复、展览、科学研究、执法、司法等文物保护国际交流与合作，促进人类文明交流互鉴。第二十一条 县级以上人民政府文物行政部门或者有关部门应当公开投诉、举报方式等信息，及时受理并处理涉及文物保护的投诉、举报。第二十二条 有下列事迹之一的单位或者个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励：（一）认真执行文物保护法律、法规，保护文物成绩显著的；（二）为保护文物与违法犯罪行为作坚决斗争的；（三）将收藏的重要文物捐献给国家或者向文物保护事业捐赠的；（四）发现文物及时上报或者上交，使文物得到保护的；（五）在考古发掘、文物价值挖掘阐释等工作中做出重大贡献的；（六）在文物保护科学技术方面有重要发明创造或者其他重要贡献的；（七）在文物面临破坏危险时，抢救文物有功的；（八）长期从事文物工作，做出显著成绩的；（九）组织、参与文物保护志愿服务，做出显著成绩的；（十）在文物保护国际交流与合作中做出重大贡献的。第二章 不可移动文物第二十三条 在文物普查、专项调查或者其他相关工作中发现的不可移动文物，应当及时核定公布为文物保护单位或者登记公布为未定级不可移动文物。公民、组织可以提出核定公布文物保护单位或者登记公布未定级不可移动文物的建议。国务院文物行政部门在省级和设区的市级、县级文物保护单位中，选择具有重大历史、艺术、科学价值的确定为全国重点文物保护单位，或者直接确定为全国重点文物保护单位，报国务院核定公布。省级文物保护单位，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布，并报国务院备案。设区的市级和县级文物保护单位，分别由设区的市、自治州人民政府和县级人民政府核定公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。未定级不可移动文物，由县级人民政府文物行政部门登记，报本级人民政府和上一级人民政府文物行政部门备案，并向社会公布。第二十四条 在旧城区改建、土地成片开发中，县级以上人民政府应当事先组织进行相关区域内不可移动文物调查，及时开展核定、登记、公布工作，并依法采取保护措施。未经调查，任何单位不得开工建设，防止建设性破坏。第二十五条 保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，由国务院核定公布为历史文化名城。保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村庄，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布为历史文化街区、村镇，并报国务院备案。历史文化名城和历史文化街区、村镇所在地县级以上地方人民政府应当组织编制专门的历史文化名城和历史文化街区、村镇保护规划，并纳入有关规划。历史文化名城和历史文化街区、村镇的保护办法，由国务院制定。第二十六条 各级文物保护单位，分别由省、自治区、直辖市人民政府和设区的市级、县级人民政府划定公布必要的保护范围，作出标志说明，建立记录档案，并区别情况分别设置专门机构或者专人负责管理。全国重点文物保护单位的保护范围和记录档案，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报国务院文物行政部门备案。未定级不可移动文物，由县级人民政府文物行政部门作出标志说明，建立记录档案，明确管理责任人。县级以上地方人民政府文物行政部门应当根据不同文物的保护需要，制定文物保护单位和未定级不可移动文物的具体保护措施，向本级人民政府报告，并公告施行。文物行政部门应当指导、鼓励基层群众性自治组织、志愿者等参与不可移动文物保护工作。第二十七条 各级人民政府制定有关规划，应当根据文物保护的需要，事先由有关部门会同文物行政部门商定本行政区域内不可移动文物的保护措施，并纳入规划。县级以上地方人民政府文物行政部门根据文物保护需要，组织编制本行政区域内不可移动文物的保护规划，经本级人民政府批准后公布实施，并报上一级人民政府文物行政部门备案；全国重点文物保护单位的保护规划由省、自治区、直辖市人民政府批准后公布实施，并报国务院文物行政部门备案。第二十八条 在文物保护单位的保护范围内不得进行文物保护工程以外的其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业；因特殊情况需要进行的，必须保证文物保护单位的安全。因特殊情况需要在省级或者设区的市级、县级文物保护单位的保护范围内进行前款规定的建设工程或者作业的，必须经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行前款规定的建设工程或者作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。第二十九条 根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布。在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别和建设工程对文物保护单位历史风貌的影响程度，经国家规定的文物行政部门同意后，依法取得建设工程规划许可。第三十条 在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，依照生态环境有关法律法规的规定处理。第三十一条 建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，应当尽可能实施原址保护。实施原址保护的，建设单位应当事先确定原址保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；未定级不可移动文物的原址保护措施，报县级人民政府文物行政部门批准；未经批准的，不得开工建设。无法实施原址保护，省级或者设区的市级、县级文物保护单位需要迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准；迁移或者拆除省级文物保护单位的，批准前必须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除；需要迁移的，必须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。未定级不可移动文物需要迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准。依照前款规定拆除国有不可移动文物，由文物行政部门监督实施，对具有收藏价值的壁画、雕塑、建筑构件等，由文物行政部门指定的文物收藏单位收藏。本条规定的原址保护、迁移、拆除所需费用，由建设单位列入建设工程预算。第三十二条 国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养；非国有不可移动文物由所有人或者使用人负责修缮、保养，县级以上人民政府可以予以补助。不可移动文物有损毁危险，所有人或者使用人不具备修缮能力的，县级以上人民政府应当给予帮助；所有人或者使用人具备修缮能力但拒不依法履行修缮义务的，县级以上人民政府可以给予抢救修缮，所需费用由所有人或者使用人承担。对文物保护单位进行修缮，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；对未定级不可移动文物进行修缮，应当报县级人民政府文物行政部门批准。文物保护单位的修缮、迁移、重建，由取得文物保护工程资质证书的单位承担。对不可移动文物进行修缮、保养、迁移，必须遵守不改变文物原状和最小干预的原则，确保文物的真实性和完整性。县级以上人民政府文物行政部门应当加强对不可移动文物保护的监督检查，及时发现问题隐患，防范安全风险，并督促指导不可移动文物所有人或者使用人履行保护职责。第三十三条 不可移动文物已经全部毁坏的，应当严格实施遗址保护，不得在原址重建。因文物保护等特殊情况需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报省、自治区、直辖市人民政府批准；全国重点文物保护单位需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府征得国务院文物行政部门同意后报国务院批准。第三十四条 国有文物保护单位中的纪念建筑物或者古建筑，除可以建立博物馆、文物保管所或者辟为参观游览场所外，改作其他用途的，设区的市级、县级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门征得上一级人民政府文物行政部门同意后，报核定公布该文物保护单位的人民政府批准；省级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府批准；全国重点文物保护单位应当由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。国有未定级不可移动文物改作其他用途的，应当报告县级人民政府文物行政部门。第三十五条 国有不可移动文物不得转让、抵押，国家另有规定的，依照其规定。建立博物馆、文物保管所或者辟为参观游览场所的国有不可移动文物，不得改作企业资产经营；其管理机构不得改由企业管理。依托历史文化街区、村镇进行旅游等开发建设活动的，应当严格落实相关保护规划和保护措施，控制大规模搬迁，防止过度开发，加强整体保护和活态传承。第三十六条 非国有不可移动文物不得转让、抵押给外国人、外国组织或者国际组织。非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的，应当报相应的文物行政部门备案。第三十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，在确保文物安全的前提下，因地制宜推动不可移动文物有效利用。文物保护单位应当尽可能向社会开放。文物保护单位向社会开放，应当合理确定开放时间和游客承载量，并向社会公布，积极为游客提供必要的便利。为保护不可移动文物建立的博物馆、纪念馆、文物保管所、考古遗址公园等单位，应当加强对不可移动文物价值的挖掘阐释，开展有针对性的宣传讲解。第三十八条 使用不可移动文物，必须遵守不改变文物原状和最小干预的原则，负责保护文物本体及其附属文物的安全，不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。对危害不可移动文物安全、破坏不可移动文物历史风貌的建筑物、构筑物，当地人民政府应当及时调查处理；必要时，对该建筑物、构筑物依法予以拆除、迁移。第三十九条 不可移动文物的所有人或者使用人应当加强用火、用电、用气等的消防安全管理，根据不可移动文物的特点，采取有针对性的消防安全措施，提高火灾预防和应急处置能力，确保文物安全。第四十条 省、自治区、直辖市人民政府可以将地下埋藏、水下遗存的文物分布较为集中，需要整体保护的区域划定为地下文物埋藏区、水下文物保护区，制定具体保护措施，并公告施行。地下文物埋藏区、水下文物保护区涉及两个以上省、自治区、直辖市的，或者涉及中国领海以外由中国管辖的其他海域的，由国务院文物行政部门划定并制定具体保护措施，报国务院核定公布。第三章 考古发掘第四十一条 一切考古发掘工作，必须履行报批手续；从事考古发掘的单位，应当取得国务院文物行政部门颁发的考古发掘资质证书。地下埋藏和水下遗存的文物，任何单位或者个人都不得私自发掘。第四十二条 从事考古发掘的单位，为了科学研究进行考古发掘，应当提出发掘计划，报国务院文物行政部门批准；对全国重点文物保护单位的考古发掘计划，应当经国务院文物行政部门审核后报国务院批准。国务院文物行政部门在批准或者审核前，应当征求社会科学研究机构及其他科研机构和有关专家的意见。第四十三条 在可能存在地下文物的区域，县级以上地方人民政府进行土地出让或者划拨前，应当由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位进行考古调查、勘探。可能存在地下文物的区域，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门及时划定并动态调整。进行大型基本建设工程，或者在文物保护单位的保护范围、建设控制地带内进行建设工程，未依照前款规定进行考古调查、勘探的，建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。考古调查、勘探中发现文物的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门根据文物保护的要求与建设单位共同商定保护措施；遇有重要发现的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门及时报国务院文物行政部门处理。由此导致停工或者工期延长，造成建设单位损失的，由县级以上地方人民政府文物行政部门会同有关部门听取建设单位意见后，提出处理意见，报本级人民政府批准。第四十四条 需要配合进行考古发掘工作的，省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门应当在勘探工作的基础上提出发掘计划，报国务院文物行政部门批准。国务院文物行政部门在批准前，应当征求社会科学研究机构及其他科研机构和有关专家的意见。确因建设工期紧迫或者有自然破坏危险，对古文化遗址、古墓葬急需进行抢救发掘的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织发掘，并同时补办审批手续。第四十五条 凡因进行基本建设和生产建设需要的考古调查、勘探、发掘，所需费用由建设单位列入建设工程预算。县级以上人民政府可以通过适当方式对考古调查、勘探、发掘工作给予支持。第四十六条 在建设工程、农业生产等活动中，任何单位或者个人发现文物或者疑似文物的，应当保护现场，立即报告当地文物行政部门；文物行政部门应当在接到报告后二十四小时内赶赴现场，并在七日内提出处理意见。文物行政部门应当采取措施保护现场，必要时可以通知公安机关或者海上执法机关协助；发现重要文物的，应当立即上报国务院文物行政部门，国务院文物行政部门应当在接到报告后十五日内提出处理意见。依照前款规定发现的文物属于国家所有，任何单位或者个人不得哄抢、私分、藏匿。第四十七条 未经国务院文物行政部门报国务院特别许可，任何外国人、外国组织或者国际组织不得在中国境内进行考古调查、勘探、发掘。第四十八条 考古调查、勘探、发掘的结果，应当如实报告国务院文物行政部门和省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门。考古发掘的文物，应当登记造册，妥善保管，按照国家有关规定及时移交给由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门或者国务院文物行政部门指定的国有博物馆、图书馆或者其他国有收藏文物的单位收藏。经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准，从事考古发掘的单位可以保留少量出土、出水文物作为科研标本。考古发掘的文物和考古发掘资料，任何单位或者个人不得侵占。第四十九条 根据保证文物安全、进行科学研究和充分发挥文物作用的需要，省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门经本级人民政府批准，可以调用本行政区域内的出土、出水文物；国务院文物行政部门经国务院批准，可以调用全国的重要出土、出水文物。第四章 馆藏文物第五十条 国家鼓励和支持文物收藏单位收藏、保护可移动文物，开展文物展览展示、宣传教育和科学研究等活动。有关部门应当在设立条件、社会服务要求、财税扶持政策等方面，公平对待国有文物收藏单位和非国有文物收藏单位。第五十一条 博物馆、图书馆和其他文物收藏单位对其收藏的文物（以下称馆藏文物），必须按照国家有关文物定级标准区分文物等级，设置档案，建立严格的管理制度，并报主管的文物行政部门备案。县级以上地方人民政府文物行政部门应当建立本行政区域内的馆藏文物档案；国务院文物行政部门应当建立全国馆藏一级文物档案和其主管的国有文物收藏单位馆藏文物档案。第五十二条 文物收藏单位可以通过下列方式取得文物：（一）购买；（二）接受捐赠；（三）依法交换；（四）法律、行政法规规定的其他方式。国有文物收藏单位还可以通过文物行政部门指定收藏或者调拨方式取得文物。文物收藏单位应当依法履行合理注意义务，对拟征集、购买文物来源的合法性进行了解、识别。第五十三条 文物收藏单位应当根据馆藏文物的保护需要，按照国家有关规定建立、健全管理制度，并报主管的文物行政部门备案。未经批准，任何单位或者个人不得调取馆藏文物。文物收藏单位的法定代表人或者主要负责人对馆藏文物的安全负责。文物收藏单位的法定代表人或者主要负责人离任时，应当按照馆藏文物档案办理馆藏文物移交手续。第五十四条 国务院文物行政部门可以调拨全国的国有馆藏文物。省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门可以调拨本行政区域内其主管的国有文物收藏单位馆藏文物；调拨国有馆藏一级文物，应当报国务院文物行政部门备案。国有文物收藏单位可以申请调拨国有馆藏文物。第五十五条 文物收藏单位应当改善服务条件，提高服务水平，充分发挥馆藏文物的作用，通过举办展览、科学研究、文化创意等活动，加强对中华民族优秀的历史文化和革命传统的宣传教育；通过借用、交换、在线展览等方式，提高馆藏文物利用效率。文物收藏单位应当为学校、科研机构开展有关教育教学、科学研究等活动提供支持和帮助。博物馆应当按照国家有关规定向公众开放，合理确定开放时间和接待人数并向社会公布，采用多种形式提供科学、准确、生动的文字说明和讲解服务。第五十六条 国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物的，应当报主管的文物行政部门备案；借用馆藏一级文物的，应当同时报国务院文物行政部门备案。非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物的，应当报主管的文物行政部门批准；借用国有馆藏一级文物的，应当经国务院文物行政部门批准。文物收藏单位之间借用文物的，应当签订借用协议，协议约定的期限不得超过三年。第五十七条 已经依照本法规定建立馆藏文物档案、管理制度的国有文物收藏单位之间可以交换馆藏文物；交换馆藏文物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准，并报国务院文物行政部门备案。第五十八条 未依照本法规定建立馆藏文物档案、管理制度的国有文物收藏单位，不得依照本法第五十五条至第五十七条的规定借用、交换其馆藏文物。第五十九条 依法调拨、交换、借用馆藏文物，取得文物的文物收藏单位可以对提供文物的文物收藏单位给予合理补偿。文物收藏单位调拨、交换、出借文物所得的补偿费用，必须用于改善文物的收藏条件和收集新的文物，不得挪作他用；任何单位或者个人不得侵占。调拨、交换、借用的文物必须严格保管，不得丢失、损毁。第六十条 禁止国有文物收藏单位将馆藏文物赠与、出租、出售或者抵押、质押给其他单位、个人。第六十一条 国有文物收藏单位不再收藏的文物退出馆藏的办法，由国务院文物行政部门制定并公布。第六十二条 修复馆藏文物，不得改变馆藏文物的原状；复制、拍摄、拓印馆藏文物，不得对馆藏文物造成损害。修复、复制、拓印馆藏二级文物和馆藏三级文物的，应当报省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准；修复、复制、拓印馆藏一级文物的，应当报国务院文物行政部门批准。不可移动文物的单体文物的修复、复制、拍摄、拓印，适用前款规定。第六十三条 博物馆、图书馆和其他收藏文物的单位应当按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施，并采取相应措施，确保收藏文物的安全。第六十四条 馆藏一级文物损毁的，应当报国务院文物行政部门核查处理。其他馆藏文物损毁的，应当报省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门核查处理；省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门应当将核查处理结果报国务院文物行政部门备案。馆藏文物被盗、被抢或者丢失的，文物收藏单位应当立即向公安机关报案，并同时向主管的文物行政部门报告。第六十五条 文物行政部门和国有文物收藏单位的工作人员不得借用国有文物，不得非法侵占国有文物。第五章 民间收藏文物第六十六条 国家鼓励公民、组织合法收藏，加强对民间收藏活动的指导、管理和服务。第六十七条 文物收藏单位以外的公民、组织可以收藏通过下列方式取得的文物：（一）依法继承或者接受赠与；（二）从文物销售单位购买；（三）通过经营文物拍卖的拍卖企业（以下称文物拍卖企业）购买；（四）公民个人合法所有的文物相互交换或者依法转让；（五）国家规定的其他合法方式。文物收藏单位以外的公民、组织收藏的前款文物可以依法流通。第六十八条 禁止买卖下列文物：（一）国有文物，但是国家允许的除外；（二）国有不可移动文物中的壁画、雕塑、建筑构件等，但是依法拆除的国有不可移动文物中的壁画、雕塑、建筑构件等不属于本法第三十一条第四款规定的应由文物收藏单位收藏的除外；（三）非国有馆藏珍贵文物；（四）国务院有关部门通报或者公告的被盗文物以及其他来源不符合本法第六十七条规定的文物；（五）外国政府、相关国际组织按照有关国际公约通报或者公告的流失文物。第六十九条 国家鼓励文物收藏单位以外的公民、组织将其收藏的文物捐赠给文物收藏单位或者出借给文物收藏单位展览和研究。文物收藏单位应当尊重并按照捐赠人的意愿，对受赠的文物妥善收藏、保管和展示。国家禁止出境的文物，不得转让、出租、抵押、质押给境外组织或者个人。第七十条 文物销售单位应当取得省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门颁发的文物销售许可证。文物销售单位不得从事文物拍卖经营活动，不得设立文物拍卖企业。第七十一条 依法设立的拍卖企业经营文物拍卖的，应当取得省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门颁发的文物拍卖许可证。文物拍卖企业不得从事文物销售经营活动，不得设立文物销售单位。第七十二条 文物行政部门的工作人员不得举办或者参与举办文物销售单位或者文物拍卖企业。文物收藏单位及其工作人员不得举办或者参与举办文物销售单位或者文物拍卖企业。禁止设立外商投资的文物销售单位或者文物拍卖企业。除文物销售单位、文物拍卖企业外，其他单位或者个人不得从事文物商业经营活动。第七十三条 文物销售单位不得销售、文物拍卖企业不得拍卖本法第六十八条规定的文物。文物拍卖企业拍卖的文物，在拍卖前应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门依照前款规定进行审核，并报国务院文物行政部门备案。文物销售单位销售文物、文物拍卖企业拍卖文物，应当如实表述文物的相关信息，不得进行虚假宣传。第七十四条 省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门应当建立文物购销、拍卖信息与信用管理系统，推动文物流通领域诚信建设。文物销售单位购买、销售文物，文物拍卖企业拍卖文物，应当按照国家有关规定作出记录，并于销售、拍卖文物后三十日内报省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门备案。拍卖文物时，委托人、买受人要求对其身份保密的，文物行政部门应当为其保密；法律、行政法规另有规定的除外。第七十五条 文物行政部门在审核拟拍卖的文物时，可以指定国有文物收藏单位优先购买其中的珍贵文物。购买价格由国有文物收藏单位的代表与文物的委托人协商确定。第七十六条 银行、冶炼厂、造纸厂以及废旧物资回收单位，应当与当地文物行政部门共同负责拣选掺杂在金银器和废旧物资中的文物。拣选文物除供银行研究所必需的历史货币可以由中国人民银行留用外，应当移交当地文物行政部门。移交拣选文物，应当给予合理补偿。第六章 文物出境进境第七十七条 国有文物、非国有文物中的珍贵文物和国家禁止出境的其他文物，不得出境；依照本法规定出境展览，或者因特殊需要经国务院批准出境的除外。国家禁止出境的文物的具体范围，由国务院文物行政部门规定并公布。第七十八条 文物出境，应当经国务院文物行政部门指定的文物进出境审核机构审核。经审核允许出境的文物，由国务院文物行政部门颁发文物出境许可证，从国务院文物行政部门指定的口岸出境。任何单位或者个人运送、邮寄、携带文物出境，应当向海关申报；海关凭文物出境许可证放行。第七十九条 文物出境展览，应当报国务院文物行政部门批准；一级文物超过国务院规定数量的，应当报国务院批准。一级文物中的孤品和易损品，禁止出境展览。出境展览的文物出境，由文物进出境审核机构审核、登记。海关凭国务院文物行政部门或者国务院的批准文件放行。出境展览的文物复进境，由原审核、登记的文物进出境审核机构审核查验。第八十条 文物临时进境，应当向海关申报，并报文物进出境审核机构审核、登记。文物进出境审核机构发现临时进境的文物属于本法第六十八条规定的文物的，应当向国务院文物行政部门报告并通报海关。临时进境的文物复出境，必须经原审核、登记的文物进出境审核机构审核查验；经审核查验无误的，由国务院文物行政部门颁发文物出境许可证，海关凭文物出境许可证放行。第八十一条 国家加强文物追索返还领域的国际合作。国务院文物行政部门依法会同有关部门对因被盗、非法出境等流失境外的文物开展追索；对非法流入中国境内的外国文物，根据有关条约、协定、协议或者对等原则与相关国家开展返还合作。国家对于因被盗、非法出境等流失境外的文物，保留收回的权利，且该权利不受时效限制。第七章 法律责任第八十二条 违反本法规定，地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部门及其工作人员，以及其他依法履行公职的人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。第八十三条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，给予警告；造成文物损坏或者其他严重后果的，对单位处五十万元以上五百万元以下的罚款，对个人处五万元以上五十万元以下的罚款，责令承担相关文物修缮和复原费用，由原发证机关降低资质等级；情节严重的，对单位可以处五百万元以上一千万元以下的罚款，由原发证机关吊销资质证书：（一）擅自在文物保护单位的保护范围内进行文物保护工程以外的其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业；（二）工程设计方案未经文物行政部门同意，擅自在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程；（三）未制定不可移动文物原址保护措施，或者不可移动文物原址保护措施未经文物行政部门批准，擅自开工建设；（四）擅自迁移、拆除不可移动文物；（五）擅自修缮不可移动文物，明显改变文物原状；（六）擅自在原址重建已经全部毁坏的不可移动文物；（七）未取得文物保护工程资质证书，擅自从事文物修缮、迁移、重建；（八）进行大型基本建设工程，或者在文物保护单位的保护范围、建设控制地带内进行建设工程，未依法进行考古调查、勘探。损毁依照本法规定设立的不可移动文物保护标志的，由县级以上人民政府文物行政部门给予警告，可以并处五百元以下的罚款。第八十四条 在文物保护单位的保护范围或者建设控制地带内建设污染文物保护单位及其环境的设施的，由生态环境主管部门依法给予处罚。第八十五条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，给予警告或者通报批评，没收违法所得；违法所得五千元以上的，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，并处一万元以上五万元以下的罚款：（一）转让或者抵押国有不可移动文物；（二）将建立博物馆、文物保管所或者辟为参观游览场所的国有不可移动文物改作企业资产经营，或者将其管理机构改由企业管理；（三）将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人、外国组织或者国际组织；（四）擅自改变国有文物保护单位中的纪念建筑物或者古建筑的用途。第八十六条 历史文化名城的布局、环境、历史风貌等遭到严重破坏的，由国务院撤销其历史文化名城称号；历史文化街区、村镇的布局、环境、历史风貌等遭到严重破坏的，由省、自治区、直辖市人民政府撤销其历史文化街区、村镇称号；对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。第八十七条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，给予警告或者通报批评，没收违法所得；违法所得五千元以上的，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，可以并处五万元以下的罚款：（一）文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施；（二）文物收藏单位法定代表人或者主要负责人离任时未按照馆藏文物档案移交馆藏文物，或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符；（三）国有文物收藏单位将馆藏文物赠与、出租、出售或者抵押、质押给其他单位、个人；（四）违反本法规定借用、交换馆藏文物；（五）挪用或者侵占依法调拨、交换、出借文物所得的补偿费用。第八十八条 买卖国家禁止买卖的文物或者将国家禁止出境的文物转让、出租、抵押、质押给境外组织或者个人的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，没收违法所得、非法经营的文物；违法经营额五千元以上的，并处违法经营额二倍以上十倍以下的罚款；没有违法经营额或者违法经营额不足五千元的，并处一万元以上五万元以下的罚款。文物销售单位、文物拍卖企业有前款规定的违法行为的，由县级以上人民政府文物行政部门没收违法所得、非法经营的文物；违法经营额三万元以上的，并处违法经营额二倍以上十倍以下的罚款；没有违法经营额或者违法经营额不足三万元的，并处五万元以上二十五万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证书。第八十九条 未经许可擅自从事文物商业经营活动的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，给予警告或者通报批评，没收违法所得、非法经营的文物；违法经营额三万元以上的，并处违法经营额二倍以上十倍以下的罚款；没有违法经营额或者违法经营额不足三万元的，并处五万元以上二十五万元以下的罚款。第九十条 有下列情形之一的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，给予警告或者通报批评，没收违法所得、非法经营的文物；违法经营额三万元以上的，并处违法经营额二倍以上十倍以下的罚款；没有违法经营额或者违法经营额不足三万元的，并处五万元以上二十五万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证书：（一）文物销售单位从事文物拍卖经营活动；（二）文物拍卖企业从事文物销售经营活动；（三）文物拍卖企业拍卖的文物，未经审核；（四）文物收藏单位从事文物商业经营活动；（五）文物销售单位、文物拍卖企业知假售假、知假拍假或者进行虚假宣传。第九十一条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府文物行政部门会同公安机关、海上执法机关追缴文物，给予警告；情节严重的，对单位处十万元以上三百万元以下的罚款，对个人处五千元以上五万元以下的罚款：（一）发现文物隐匿不报或者拒不上交；（二）未按照规定移交拣选文物。第九十二条 文物进出境未依照本法规定申报的，由海关或者海上执法机关依法给予处罚。第九十三条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正；情节严重的，对单位处十万元以上三百万元以下的罚款，限制业务活动或者由原发证机关吊销许可证书，对个人处五千元以上五万元以下的罚款：（一）改变国有未定级不可移动文物的用途，未依照本法规定报告；（二）转让、抵押非国有不可移动文物或者改变其用途，未依照本法规定备案；（三）国有不可移动文物的使用人具备修缮能力但拒不依法履行修缮义务；（四）从事考古发掘的单位未经批准擅自进行考古发掘，或者不如实报告考古调查、勘探、发掘结果，或者未按照规定移交考古发掘的文物；（五）文物收藏单位未按照国家有关规定建立馆藏文物档案、管理制度，或者未将馆藏文物档案、管理制度备案；（六）未经批准擅自调取馆藏文物；（七）未经批准擅自修复、复制、拓印文物；（八）馆藏文物损毁未报文物行政部门核查处理，或者馆藏文物被盗、被抢或者丢失，文物收藏单位未及时向公安机关或者文物行政部门报告；（九）文物销售单位销售文物或者文物拍卖企业拍卖文物，未按照国家有关规定作出记录或者未将所作记录报文物行政部门备案。第九十四条 文物行政部门、文物收藏单位、文物销售单位、文物拍卖企业的工作人员，有下列行为之一的，依法给予处分；情节严重的，依法开除公职或者吊销其从业资格证书：（一）文物行政部门和国有文物收藏单位的工作人员借用或者非法侵占国有文物；（二）文物行政部门、文物收藏单位的工作人员举办或者参与举办文物销售单位或者文物拍卖企业；（三）因不负责任造成文物保护单位、珍贵文物损毁或者流失；（四）贪污、挪用文物保护经费。前款被开除公职或者被吊销从业资格证书的人员，自被开除公职或者被吊销从业资格证书之日起十年内不得担任文物管理人员或者从事文物经营活动。第九十五条 单位违反本法规定受到行政处罚，情节严重的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款。第九十六条 违反本法规定，损害他人民事权益的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九十七条 县级以上人民政府文物行政部门依法实施监督检查，可以采取下列措施：（一）进入现场进行检查；（二）查阅、复制有关文件资料，询问有关人员，对可能被转移、销毁或者篡改的文件资料予以封存；（三）查封、扣押涉嫌违法活动的场所、设施或者财物；（四）责令行为人停止侵害文物的行为。第九十八条 监察委员会、人民法院、人民检察院、公安机关、海关、市场监督管理部门和海上执法机关依法没收的文物应当登记造册，妥善保管，结案后无偿移交文物行政部门，由文物行政部门指定的国有文物收藏单位收藏。第九十九条 因违反本法规定造成文物严重损害或者存在严重损害风险，致使社会公共利益受到侵害的，人民检察院可以依照有关诉讼法的规定提起公益诉讼。第八章 附 则第一百条 文物保护有关行政许可的条件、期限等，本法未作规定的，适用《中华人民共和国行政许可法》和有关法律、行政法规的规定。第一百零一条 本法自2025年3月1日起施行。

2024年的文旅市场如同一个爆款制造机，各地的文旅局神仙掐架，你方唱罢我登场。今年10月假期期间，全国国内出游人次达到7.65亿，同比增长5.9%，旅游收入达7008.17亿元，同比增长6.3%。在这种背景下，文旅市场蕴含着哪些新的机会点？品牌如何利用这些趋势？个人又如何找到自己的机会？2024年文旅十大新趋势01“IP+文旅”跨界融合，新型旅游消费目的地正在诞生这是一种将IP与文化旅游相结合的一种新型发展模式。这种模式通过挖掘文化元素、故事内涵、角色形象等文化IP的商业价值，将其与旅游产品和服务相结合，创造出独特的旅游体验和消费产品，以满足消费者对个性化、差异化旅游体验的需求。案例：张家界与热门游戏《原神》的合作，将游戏中的经典元素与自然景观相结合，吸引了大量游戏粉丝前来打卡，提升了旅游目的地的人气。还有山西文旅与游戏《黑神话：悟空》的合作，通过游戏内的景点取景，推出了主题旅游线路和文创产品，有效提升了山西旅游的知名度和吸引力。02数字游民反哺乡村振兴随着远程工作的普及，数字游民成为新的消费群体，他们追求在旅行中工作的生活方式，他们不受传统工作地点的束缚，通常从事创造性和趣味性的工作，能够在全世界自由流动，实现工作与生活的平衡。预计到2035年，全球数字游民的数量将超过10亿。青年群体是数字游民的主力军，数字游民不仅改变了个人的工作生活方式，也为乡村经济的发展带来了新机遇。案例：在中国，数字游民的生活方式逐渐受到大众的认可和追求，安吉DNA公社、大理数字游民公社（NCC）吸引了众多数字游民，公社不仅是一个工作和生活的空间，更是一个充满活力的社区，提供了丰富的社交活动，如主题沙龙、读书会、电影放映会等，以满足数字游民的社交和文化需求。03旅游演艺创造新体验带动新消费需求旅游演艺项目通过再现历史场景和文化生活方式，提供深度文化体验。当前，旅游演艺已经进入到了“深度沉浸、高度再现、多业混合、立体感官、时空穿越”的新模式。2024年的旅游演艺项目在全国范围内广泛分布，并且呈现出快速增长的趋势。苏州推出拙政园的夜游表演“拙政问雅”、哈尔滨在松花江上打造了大型实景演出《遇见·哈尔滨》，青岛推出了沉浸式旅游演艺《寻梦沧海》。案例：“长安十二时辰”项目通过立体商业空间，打造原汁原味的全唐市井生活体验。项目共3层，以总计2.4万平方米的立体商业空间为载体，涵盖长安小吃、主题文创、特色演艺、沉浸游戏、文化包间、场景体验等多元“原唐”业态。04沉浸式数字文旅走进虚拟文旅概念阐述：沉浸式数字文旅通过高科技手段如VR/AR、全息投影等，为游客提供全感官体验。随着技术的发展，沉浸式体验已经从静态画面形式发展到动态交互形式，体验方式也从2D模式走向3D模式，从现实世界走向虚拟空间。截至2023年，中国的沉浸体验项目数量已达到32,024个，中国沉浸产业消费市场规模总产值预计2024年将突破2,400亿元大关。在全球26个沉浸产业较为成熟的国家中，中国在项目数量、消费市场规模、投资规模和总产值方面均居全球首位。2023年，爱奇艺科技出品的《凤起洛阳》VR全感官体验剧场带动了一波体验热潮，吸引了众多业界人士的关注。沉浸升级的商业展如《消失的法老》也收到高度关注和市场的认可。05微短剧制造新流量激发新旅游玩法2023年微短剧市场的爆火一下子点燃了文旅业界人士的激情，微短剧不仅仅是旅游城市或景区的新流量来源，同时也是塑造城市或景区新玩法的模式。案例：《逃出大英博物馆》：这是一部文物题材的微短剧，通过巧妙的故事情节，让“文物回国”的议题引起公众的广泛关注和情感共鸣；《我的归途有风》：以四川乐山非遗美食为切入点，将川菜文化与剧情融合，播放量超1.8亿。06实景剧本游和NPC玩法升级刺激新支出景区游览从路线游模式走向剧本情节模式，不单单是走路观景、爬山戏水，而是沉浸于某一个故事剧情之中，在故事情节之中于“游、玩、娱、购”一体。案例：温州的五马街和公园路的剧本游通过任务打卡以及与NPC互动交流来引导游客游览景区。“王婆说媒”是2024年网络最大的传播热点之一，王婆作文景区真人NPC，将社会大龄男女结婚难的现实问题与旅游体验相融合，好像古代的公开招婚模式。07文旅和直播结合开启溯源之旅实地带货通过实地直播的方式，向观众展示产品的原产地、生产过程和文化背景，从而提升产品的可信度和吸引力，激发消费者的购买欲望。这种模式不仅增加了旅游地的知名度，还促进了当地特产的销售，实现了文化传播和经济增长的双重目标。案例：董宇辉将文化传播和产品销售结合，通过直播向观众展示了山西的自然风光、历史文化以及地道美食。这次直播活动吸引了4500余万人关注山西，直播带货销售额达到1.68亿元。08独具地方特色的烟火气，打造新网红吸引新体验人群厌倦了千篇一律的景区风打开旅游，独具地方特色的烟火气景点，成为消费者的新宠。案例：哈尔滨利用俄罗斯风情建筑和冰雪文化，加上街头巷尾的美食和商品，以及热情好客的市民，营造出独特的城市烟火气，吸引了大量游客。淄博烧烤现象、天水麻辣烫现象等等均是如此。09装备升级带来新设施机遇文旅行业装备升级有着巨大市场空间，是整个国家装备升级的战略的一部分，旅游设施的升级走向数字化、自动化、智能化，将成为数字技术的主要应用领域。随着技术的不断进步，文旅行业的装备升级将带来更多的市场机会。10传统民俗文化制造新国潮消费特色民俗体验、 非遗文化表演、 庙会灯会、 新年祈福等传统年俗活动对年轻人的吸引力与日俱增，成为新的旅游消费目的，也带动了新国潮消费。中国历史鼎盛时期如秦代、汉代、唐代、宋代为主，有很多历史的市民生活场景和文化生活方式值得挖掘，为持续性开发历史文化生活主题的新兴演艺项目提供了丰富的资源案例：三星堆博物馆结合考古发掘的热潮，推出了考古盲盒系列文创产品，这些盲盒以三星堆文物为原型，推出“带真土考古盲盒”，让消费者体验到考古挖掘的乐趣。星堆系列盲盒的年销售量达到了18万件，年销售额超过了1300万元。创新增长的机会及解决方案1、重视沉浸式数字技术利用浸式数字技术手段打造差异化的产品，能够吸引技术爱好者和追求新鲜感的年轻消费者，从而建立品牌的创新形象。2、利用数字游民热潮反哺乡村振兴通过与数字游民的互动，品牌可以提升其在年轻消费群体中的知名度和忠诚度。3、国潮产品开发破圈吸引消费者国潮趋势为品牌提供了将传统文化元素融入产品设计的机会，从而开发出具有文化特色的产品线。这不仅能够吸引对传统文化感兴趣的消费者，也能够提升品牌的文化价值和市场吸引力。4、热点营销助力品牌知名度通过快速把握文旅热点营销，品牌可以迅速提升其在公众中的知名度和关注度。利用热点事件进行营销，同时也能够通过情感共鸣增强消费者对品牌的认同感。5、溯源直播建立消费者信任溯源直播为品牌提供了展示其产品背后故事和价值的机会。通过直播展示产品的生产过程和原产地，品牌可以增加产品的透明度和可信度，同时也能够通过故事讲述提升品牌的文化深度和情感连接。文旅行业的十大趋势为企业和品牌提供了新的增长机会。通过把握这些趋势，企业可以创新产品和服务，满足消费者的需求，实现可持续发展。同时，品牌可以通过文旅项目传递文化价值，提升品牌影响力。

大空间VR是目前沉浸式文旅领域火热的基于虚拟现实技术的体验新模式，此前，大空间VR与影视IP实现双向赋能，如《苍兰诀》《风起洛阳》等电视剧集通过打造数实融合的线下体验大空间，让观众流连忘返。在“影视IP+大空间VR”融合的热现象下，更多值得关注的问题需要冷思考。一 · “影视IP+大空间VR”热案例赏析（一）风起洛阳VR全感剧场《风起洛阳》VR全感剧场是由爱奇艺裂镜工作室自研，基于爱奇艺原创IP内容、IP开发体系和技术研发能力打造的VR体验项目。正是基于《风起洛阳》剧集，从世界观、布景到人物角色都与剧集关联，同时利用VR技术和实景空间重新设计叙事与互动的沉浸体验，不仅书迷、剧迷有惊喜，完成度上即使是对剧集剧情不太了解的游客来说，同样可以无门槛地享受这一IP带来的乐趣。数据显示，自4月正式运营以来，《风起洛阳》VR全感剧场已经吸引了超5000人次“打卡”。（图片：《风起洛阳》VR全感剧场宣传片选截丨来源：网络公开）和市场上常见的线下VR体验相比，《风起洛阳》VR全感剧场的差异一目了然：不要求玩家站在指定位置，而是一种头显内容与实地布置共同作用的拟真体验，结合了主题乐园观景过山车与真人密室探索的特点——既有乘坐载具、模拟高速移动和失重的段落，也有需要玩家自己行走、摸索的场景。工作人员与数字NPC则会帮助玩家完成不同形式体验之间的过渡，确保玩家们都能在大致相同的时间内顺利完成体验。（图片：《风起洛阳》VR全感剧场宣传片选截丨来源：网络公开）（二）《苍兰诀》全感VR《苍兰诀》全感VR项目，由上海机遇时空与爱奇艺联合投资开发运营，同时配合沉浸互动剧场、AI剧情摄影馆、数字艺术馆、国潮文化街区等模块，组成时尚潮流智慧旅游沉浸式生活娱乐体验空间。《苍兰诀》全感VR，包括两个重点体验部分：实景演绎部分体验时长20分钟；VR全感部分体验时长40分钟。依托线上线下一体化运营体系+数实融合场景化产品体系实现项目内容的快速迭代和可持续发展。（图片：《苍兰诀》全感VR现场丨来源：网络公开）《苍兰诀》全感VR的冒险始于一场精心设计的实景互动。首个任务是寻找故事线索碎片，用以换取进入皮影戏楼的门票。在虚拟体验部分，使用了全球领先的VR全感技术、高度拟真的三维建模技术，以及最新的生成式人工智能技术（AIGC），构建出生动逼真的唯美仙界、冰寒雪域、神秘宫殿等奇幻场景，全面调动玩家的五感六觉，让玩家在实景空间充分代入剧情，在虚实结合中让玩家的仙界之旅更显惊险刺激。虽然视觉的盛宴构筑于虚拟之境，但五官六觉的真实触感让人难辨虚实。（图片：《苍兰诀》全感VR内容丨来源：网络公开）（三）《鱿鱼游戏》今年9月Sandbox与Netflix 合作将热门韩剧《鱿鱼游戏》也入局VR体验，并且仅在上线后两个月的时间就创收了456万美元「折合人民币约 3235 万元」，打破了Sandbox VR的新纪录。与连续剧不同的是，《鱿鱼游戏》VR虽然在部分游戏关卡设定上模仿了连续剧的想法，但整体上改动较多，更加注重游戏乐趣而弱化「赌博」成分，关卡设计对于普通大众来说更加友好。比如，VR游戏中的一关类似于原剧中的123木头人，也是大多数人的童年游戏，一个人背靠大家，所有人悄悄靠近。只是原剧中由机器人扮演数数的人，VR版的游戏也是如此。（图片：《鱿鱼游戏》VR游戏丨来源：网络公开）VR与IP的高契合度、强话题性、「模糊现实」概念以及多人体验的游戏性更令人着迷，能让更多玩家身临其境体验类似玩法和内容。VR大空间有着无限大的应用潜力，而疫情结束后涌起的“报复性社交”的影响也造就了《鱿鱼游戏》线下VR版的成功。（图片：《鱿鱼游戏》VR游戏海报丨来源：网络公开）二 · “影视IP+大空间VR”：沉浸式文旅与影视产业的双向赋能（一）利用IP效应，拓展营销路径大热影视IP在播出期间累积大量粉丝受众，在其转化为大空间VR项目后，自带的粉丝流量将形成一定IP效应，作为自传播节点的粉丝群体会成为游戏的第一波“自来水”,这是一般线下VR大空间所不具备的营销路径，也是大空间VR撬动流量市场的成功密码。同时影视产业与沉浸式文旅的结合是一次跨产业的平台共建、内容共创的尝试，通过影视内容分发平台、版权方等齐力宣发，能够为大空间VR提供崭新的露出机会与消费者触达。（图片：爱奇艺平台新闻头图｜来源：网络公开）（二）故事化VR体验，实现题材新突围以影视IP为内容，故事化VR体验，能够区别于一般大空间VR体验，实现题材的突破创新。目前国内大空间VR项目有41%以“华夏文化”为主题，而以影视IP为主题的仅占6%。相比起一般无故事情节、情景观赏类的大空间VR项目，影视IP+大空间VR的优势就在于，其创作之初就带有完整故事情节，能够选取剧集中的名场面、名情节、高人气角色进行改编，同时依托对剧集场景的复刻，能够让受众更快沉浸到沉浸体验当中，将自己融入角色。（图片：大空间VR题材分布比例｜来源：VR陀螺）（三）高坪效场景营造，小成本也能有大商机相较于影视IP+主题公园性质的文旅融合，影视IP+大空间VR的模式更能够以较少的成本投入，获得更大的口碑与收益。VR头显设备为体验者创造出一片超越时间、空间的虚幻梦境，体验者能够拥有更大的行动想象空间，同时也省去园区游览的时间精力就能不间断获得高沉浸感的互动体验。而对于大空间VR运营方来说，合理的互动装置点位设置，结合巧妙的空间动线安排以及实体搭载模型，能够更高效利用场地空间，同时也为影视IP周边开发提供了一个少成本大收益且可复制的实践路径。（图片：《风起洛阳》VR全感剧场｜来源：网络公开）三 · “头一热”还是“新蓝海”？关于沉浸影视体验的冷思考影视IP+大空间VR的模式创新是一次沉浸影视体验的先锋尝试，如今的向好态势必然会吸引更多内容平台投资入局，而在探索蓝海的道路上，我们更需要保持清醒的头脑，认真思考目前沉浸影视体验可能存在的问题以及更新的方法。（一）抓住“粉丝经济”，复刻融入剧集名场面影视IP的粉丝效应是第一批流量收益的关键，如何“迎合”IP粉丝们的体验需求，快速形成IP圈层内部高口碑，是影视IP+大空间VR项目要想崭露锋芒前就要打磨好的利刃。通过主要人气角色、主要剧情场景、线索物的三维建模，剧集特质的光影打造，为消费者营造似真似幻的或是修仙奇境，或是硝烟战场抑或是古时盛会的沉浸影视体验，让他们成为塑造故事中的一分子，让粉丝的参与感得到满足，才能够不辜负其为IP而来的希冀。（二）降低受众准入门槛，低壁垒“圈粉”普通用户对于影视IP+大空间VR项目来说，如何将“流量”转化成“存量”是出于项目长期运营与迭代更新的必要命题，而此类项目对于未接触过该IP的VR爱好者来说，更要降低受众的准入门槛，降低情节设定的壁垒，在保证主要目标受众情节体验充实的同时，多以视觉奇观与创新的互动模式抓住普通用户的心。（三）多题材模式试验，拓展用户年龄圈层《苍兰诀》《风起洛阳》等影视IP+VR的成功也给有此类影视IP文旅开发计划的影视公司一剂强心剂，目前的沉浸影视体验多围绕古装、科幻剧集，吸引的也多是一般剧集粉丝，而编者认为此模式更值得向各年龄段拓展，比如开发儿童影视的VR空间体验项目，让亲子游也能跟影视相结合，再比如以主旋律影视为题材，让红色电视剧发烧友也能体验抗战时期保家卫国的战场激昂等等，才能让影视产业链与沉浸式文旅地融合在深度与广度上有更大的进步。（四）关注“沉浸感”营造，增强体验自由度影视IP在与大空间VR的融合过程中，不仅仅要关注VR内容与空间体验，更要竭力塑造整体的空间沉浸感，在非VR体验区也要打造符合影视IP特质的空间环境，比如古风长廊、仙侠云雾等的声光电环境内容，让观众从进入项目场域内就能够沉浸在角色与IP内容中。在VR体验中，更要进一步放大观众自由度，减少剧情动线对观众的束缚，让观众可以在保证安全的情况下有自由探索的机会。在观众摘下VR眼镜后，更不能让梦境“戛然而止”，更应该通过NPC互动沉浸式复盘游戏过程，持续的感官、精神填充才能抓住消费者。